Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это унифицированный документ. Порядок и правильность заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца описаны в Приложении №2 к приказу №328н. Новый бланк увеличили на 4 страницы по сравнению с предыдущим (теперь их 8), в нем появилось место для фотографии. Если заполняете удостоверяющий документ для потребителя электроэнергии, фото работника и заполненные страницы с 4 по 6 не требуются.

Вот как заполняется удостоверение по электробезопасности нового образца для ответственных сотрудников:

1. На первых двух страницах указывается информация о работнике — Ф. И. О., должность. Ставится номер и дата выдачи удостоверения, указывается название организации и структурного подразделения. Описывается, в каком качестве (категории) служащий допущен к электроустановкам. Строку «К работам в электроустановках напряжением» заполняют после проверки квалификации и знаний. Указывают класс напряжения — до 1000 В, до и выше 1000 В.
2. На третьей странице отражаются результаты проверки знаний нормативных документов.
3. На четвертой странице фиксируют итоги изучения нормативов по устройству и технической эксплуатации.
4. На пятой странице — по нормативам охраны труда.
5. На шестой странице — по нормативам пожарной безопасности.
6. На седьмой странице — по нормативам промышленной безопасности и других правил.
7. Удостоверение подписывает лицо, ответственное в организации за электрохозяйство.

Для кого обязательны Правила технической эксплуатации

ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.

Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:

• ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
• использование ЭУ по назначению;
• формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
• оперативно-технологическое управление;
• ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
• консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.

В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
• при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
• на основании предписания Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.

Каждый специалист, претендующий на ту или иную группу допуска, обязан соответствовать целому ряду критериев и требований. Если хотя бы один пункт не будет выполнен, работнику не присвоят интересующую группу.

Общие требования выглядят так:

• Совершеннолетие и дееспособность. Работать с электрооборудованием можно только после 18 лет.
• Для первой и второй группы не требуется специальное образование. Диплом среднего специального или высшего учебного заведения необходим только для сотрудников, претендующих на четвертую или пятую группу.
• Вторую группу можно получить непосредственно после трудоустройства. Присваивать третью группу можно только тем, кто проработал по специальности не менее месяца. Четвертая и пятая группы выдаются для работникам со стажем от 3 месяцев.

Область регулирования

В новых и старых Правилах область регулирования описывается по-разному.

Было

Стало

1.1.2. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а так же граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – Правила) устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей – физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее – потребитель). Правила не распространяются на потребителей – физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

В старых ПТЭЭП не было определения ключевого понятия «потребитель», оно появилось только в новых ПТЭЭП.

Терминология: семь вместо сорока

В новых правилах в три раза меньше терминов – 7 против 24. Старые ПТЭЭП начинались с терминологии, а в новых – термины вынесены в Приложение 1.

ПТЭЭП включали 40 терминов:

1. Блокировка электротехнического изделия (устройства)
2. Взрывозащищённое электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование)
3. Воздушная линия электропередачи
4. Встроенная подстанция
5. Вторичные цепи электропередачи
6. Глухозаземленная нейтраль
7. Изолированная нейтраль
8. Инструктаж целевой
9. Испытательное выпрямительное напряжение
10. Испытательное напряжение промышленной частоты
11. Источник электрической энергии
12. Кабельная линия электропередачи (далее – КЛ)
13. Комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция
14. Комплектное распределительное устройство
15. Линия электропередачи
16. Нейтраль
17. Ненормированная измеряемая величина
18. Передвижной электроприёмник
19. Преобразовательная подстанция
20. Приёмник электрической энергии (электроприёмник)
21. Принципиальная электрическая схема электростанции (подстанции)
22. Сеть оперативного тока
23. Силовая электрическая цепь
24. Система сборных шин
25. Токопровод
26. Трансформаторная подстанция
27. Тяговая подстанция
28. Щит управления электростанции (подстанции)
29. Эксплуатация
30. Электрическая подстанция
31. Электрическая сеть
32. Электрический распределительный пункт
33. Электрическое распределительное устройство
34. Электрооборудование
35. Электрооборудование с нормальной изоляцией
36. Электрооборудование с облегчённой изоляцией
37. Электропроводка
38. Электростанция
39. Электроустановка
40. Электроустановка действующая

В новых ПТЭ их семь:

1. Блокировка электротехнического изделия (устройства);
2. Дуговая электропечь;
3. Передвижной (переносной) электроприёмник;
4. Электропроводка;
5. Электросварочные установки;
6. Электротермические установки;
7. Электроустановка.

Из старых правил в новые в неизменном виде перекочевали всего два определения.

Блокировка электротехнического изделия (устройства) – часть электротехнического изделия (устройства), предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями изделия при определённых состояниях или положениях других частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под напряжением.

Электропроводка – совокупность проводов и кабелей с относящимися к ним креплениями, установочными и защитными деталями, проложенных по поверхности или внутри конструктивных строительных элементов.

Ещё два определения “передвижной электроприёмник” и “электроустановка” претерпели корректировку.

Было	Стало
Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъёмных или разборных контактных соединений	Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, при использовании которого по назначению предусматривается возможность нахождения его в руках работника (оператора) и перемещения к месту применения по назначению вручную (без применения транспортных средств), а также вспомогательное оборудование к нему
Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.	Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Формулировка определения “электроустановка” в новых ПТЭЭП точная калька с определения в Правилах устройства электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204 (далее – ПУЭ) /общая часть (Издание седьмое), глава 1.1., пункт 1.1.3/ и ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п. 2.1.12). Отметим, что практически все определения терминов в постгильотинных НПА стандартизированы. Мы считаем это правильным и далее ещё остановимся на этом.

Инструкция по охране труда для неэлектрического персонала, имеющего 1 группу по электробезопасности

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Настоящая Инструкция предусматривает основные требования по охране труда для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность электрическим током..

1.2. Неэлектрическому персоналу, имеющему 1 группу по электробезопасности, необходимо выполнять свои обязанности в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

1.3. К производственному неэлектротехническому персоналу с 1-й квалификационной группой относится персонал:

обслуживающий электротехнические установки, если по возложенным функциям ему не требуется присвоение более высокой квалификационной группы;

обслуживающий передвижные машины и механизмы с электроприводом;

водители всех автомашин, кроме работающих в действующих электроустановках или охранной зоне высоковольтных линий;

персонал, работающий в помещениях и вне их, где при возникновении неблагоприятных условий и отсутствии необходимых знаний по электробезопасности может появиться опасность поражения электрическим током.

Группы по электробезопасности

Для выполнения работ, связанных с эксплуатацией промышленного электрооборудования, работникам требуется иметь группу по электробезопасности. Всего в приказе № 6 выделяется 5 таких групп, которые дифференцированы по объему навыков и знаний, необходимых для получения каждой из них.

Начальная 1 группа предполагает минимальный уровень знаний, обеспечивающий безопасность эксплуатации простейшего электрического оборудования, например, офисной техники. Инструктаж на 1 группу проводится непосредственно в организации; удостоверение работникам, получившим эту категорию, не выдается.

А вот группы со 2 по 5 требуют прохождения предварительной подготовки и последующей аттестации, позволяющей проверить, насколько хорошо сотрудники усвоили переданную им информацию, и готовы ли они к самостоятельной работе. Для получения каждой последующей группы работнику необходимо иметь стаж с предыдущей квалификационной категорией. Его требуемая продолжительность определяется уровнем базового образования.

	Неполное среднее образование	Полное среднее образование	Среднее специальное образование	Непрофильное высшее образование	Высшее образование технического профиля
Требуемая продолжительность работы со 2 группой для получения 3 группы	3 месяца	2 месяца	2 месяца	2 месяца	1 месяц
Требуемая продолжительность работы с 3 группой для получения 4 группы	6 месяцев	3 месяца	3 месяца	3 месяца	2 месяца
Требуемая продолжительность работы с 4 группой для получения 5 группы	24 месяца	12 месяцев	6 месяцев	6 месяцев	3 месяца

ФоÑма ÑдоÑÑовеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ оÑÑане ÑÑÑда

ФоÑма ÑдоÑÑовеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñиведена в пÑиложении â2 к ÐоÑÑдкÑ, ÑÑв. ÐоÑÑановлением ÐинÑÑÑда РоÑÑии â 1, ÐинобÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии â 29 Ð¾Ñ 13 ÑнваÑÑ 2003 г.Â

ФоÑма ÑдоÑÑовеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ оÑÑане ÑÑÑда Ð´Ð»Ñ ÑабоÑÐ¸Ñ ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ ÑледÑÑÑÑÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑиÑ:

• Ðолное название компании Ñ Ñказанием ÑоÑÐ¼Ñ ÑобÑÑвенноÑÑи;
• Ðолное Ð¸Ð¼Ñ ÑабоÑника, коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ ÑдоÑÑовеÑение бÑло вÑдано (ФÐÐ);
• ÐеÑÑо, где ÑÑÑдиÑÑÑ ÑабоÑник;
• ÐолжноÑÑÑ, на коÑоÑой ÑÑÑдиÑÑÑ ÑабоÑник;
• Ðазвание пÑогÑÐ°Ð¼Ð¼Ñ Ð¾Ð±ÑÑениÑ, коÑоÑÑÑ Ð¿ÑоÑел ÑабоÑник;
• ÐлиÑелÑноÑÑÑ Ð¿Ñойденного обÑÑениÑ;
• ÐÐ¾Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑоÑокола заÑÐµÐ´Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¸ÑÑии по пÑовеÑке знаний;
• ÐаÑа, когда пÑоÑокол бÑл ÑоÑÑавлен;
• ÐодпиÑÑ Ð¸ ÑаÑÑиÑÑовка подпиÑи пÑедÑедаÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ð±ÑÑаÑÑей комиÑÑии;
• ÐеÑаÑÑ (еÑли имееÑÑÑ).

ЧаÑÑо Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ налиÑии пеÑаÑи на ÑдоÑÑовеÑении. ÐÐµÐ¶Ð´Ñ Ñем, еÑли в компании или Ñ ÐÐ Ð½ÐµÑ Ð¿ÐµÑаÑи, Ñо ее оÑÑÑÑÑÑвие на ÑдоÑÑовеÑении не должно вÑзÑваÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑов.

Группы допуска и условия их присвоения

Исходя из объема знаний, стажа и квалификации, сотруднику присваивается группа допуска по электробезопасности. От этого зависит, какие виды работ он может выполнять.

Группа	Кто относится	Необходимые навыки
I	неэлектротехнический персонал, то есть те, кто не сталкиваются с опасным электрооборудованием в трудовой деятельности. Присваивается внутренним приказом по организации	оказание первой помощи пострадавшим от электричества
II	работающие с электрооборудованием под контролем более квалифицированных коллег. Подключение и отключение электроустановок такие сотрудники не проводят.	основы техники безопасности, общее понимание принципов работы оборудования, первая помощь
III	сотрудники, работающие с электроустановками напряжением до тысячи вольт самостоятельно, осуществляющие также подключение-отключение	основы электротехники, нормы охраны труда, первая помощь, навыки контроля за персоналом I и II групп
IV	ответственные за электрохозяйство до и свыше тысячи вольт, а также СОТ	стаж работы в III группе, знание нормативно-правовой базы, глубокие представления об электротехнике, навыки обучения и проведения инструктажей
V	главные энергетики предприятий, руководители, мастера, которые работают с оборудованием свыше тысячи вольт	доскональное знание электротехники, технологических процессов, нормативно-правовой базы, охраны труда, навыки обучения персонала

Кто должен иметь удостоверение

Последние изменения в законодательстве, регулирующем допуск к работам потребителей с электроустановками, начали действовать в 2018 году. Законодатель расширил перечень специалистов, которые должны проходить периодическое обучение по электробезопасности, подтверждать квалификацию на экзамене со специальной комиссией.

Пройти проверку знаний для получения допуска по ЭБ обязательно:

1. Работникам категории электротехнического, электротехнологического, неэлектротехнического (только вторая группа) персонала.
2. Инженерам по ОТ, контролирующим работу электроустановок.
3. Государственным инспекторам, выполняющим надзор за соблюдением правил технической эксплуатации электрооборудования.

Квалификационная проверка, которую в обязательном порядке проходит электротехнический персонал, бывает 3 видов:

• первичная;
• плановая;
• внеплановая.

Первичная проверка знаний проводится при приеме сотрудника и присваивает специалисту 2 группу допуска по ЭБ. Без получения удостоверения персонал нельзя допускать к эксплуатации электроустановки. Аттестация такого типа проводится и для специалистов, у которых был перерыв в работе более 3 лет.

Очередную проверку знаний необходимо проходить не реже одного раза в год для всего электротехнического персонала, и не реже 1 раза на протяжении трех лет – для административно-технического персонала. Руководство предприятия может выдать приказ о внеплановой аттестации или повышении квалификации сотрудников в следующих условиях:

• перевод специалиста на другую должность (повышение квалификации);
• закупка нового оборудования;
• перевод специалиста на другие электроустановки;
• трудовой перерыв более 6 месяцев;
• при расследовании несчастного случая на производстве;
• потеря или порча бланка;
• изменение в законодательстве;
• требование от инспектора Гостехнадзора.

Работодатель обязан контролировать соблюдение сроков периодической проверки знаний персонала, занятого обслуживанием электроустановок. Просрочка сроков означает, что руководство предприятия допустило к специальным работам сотрудника, который не имеет для этого подтвержденного уровня необходимой квалификации. Допуск с просроченным документом грозит административной ответственностью согласно ст. 9.11. КоАП.

Характер ответственности и сумма штрафа зависит от категории нарушителя:

• физические лица, представители линейного персонала за простроченное удостоверение платят штраф в сумме 1-2 тысяч рублей;
• должностные лица, ответственные за сложившуюся ситуацию (директор, лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии), — штраф в размере 2-4 тысяч рублей;
• индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность без образования юридического лица, — 2000-4000 рублей или приостановление деятельности на период до 3 месяцев;
• юридические лица – штраф в размере от 20 до 40 тысяч рублей или приостановление производства на срок до 90 суток.

Удостоверение – это официальный документ, подтверждающий те или иные права работника, допускаемого к электрооборудованию. Выдается он после сдачи экзамена по проверке знаний правил эл. безопасности. Этому моменту предшествует курс обучения по программе, разработанной для каждой группы ЭБ.

Документ оформляется с учетом систем классификации:

• по типам электроустановок – «до 1000 В», «до и выше 1000 В»;
• по квалификационным группам – I-V;
• по виду персонала: эл. технический, эл. технологический, неэлектротехнический;
• по типу персонала: техническо-административный (с оперативно-ремонтными правами и без них), оперативный, ремонтный и совмещенный.

Похожие записи:

• Как можно откосить от армии законно?
• Что полагается за третьего ребенка?
• Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят