Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать с ЭЦП при смене генерального директора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ, прежний руководитель не имеет права подписи, даже если изменения еще не зарегистрированы в ЕГРЮЛ. Обусловлено это тем, что бывший гендиректор не является лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени организации. При этом и другой сотрудник не может воспользоваться ЭЦП. Применять подпись может лишь тот, на кого она оформлена.
Образец акт приема-передачи документов при смене директора
Директор – это лицо, ответственное за сохранность документов организации и части имущества, закрепленного за ним. При увольнении директор должен сдать дела, но определенного порядка законом не установлено. Процедура смены генерального директора в ООО может быть закреплена в локальном акте общества. В любом случае, участники ООО не вправе задерживать увольнение директора под предлогом того, что он не передал какие-то документы или имущество, но они могут истребовать их в рамках судебного разбирательства.
Если смена директора происходит с конфликтом сторон, и новый директор или участники по какой-то причине не принимают документы, то прежний руководитель может сдать их на хранение в архивную организацию или нотариусу.
Оформление акта приема-передачи дел при смене генерального директора, прежде всего, в интересах самого бывшего руководителя. Подписывать акт приема-передачи могут как два директора между собой, так и при участии собственников организации. Вы можете ознакомиться с нашим шаблоном акта приема-передачи документов и изменить его под свою ситуацию.
Шаг 1. Решение о смене директора и выбор новой кандидатуры
Общество с ограниченной ответственностью не может функционировать без директора, поэтому выбор новой кандидатуры становится первым шагом в процедуре смены управленцев. Главный критерий отбора: кандидат на должность не должен быть включен в Реестр дисквалифицированных лиц. При обнаружении такого факта налоговая служба откажет во внесении изменений по новому гендиректору.
Управленческий орган компании, уполномоченный на внедрение таких изменений, определяется уставом ООО. Как правило, на повестку ставится два вопроса: прекращение полномочий действующего директора и избрание нового. Когда легализуется смена директора ООО нотариус в обязательном порядке удостоверяет подлинность протокола или единоличного решения
Что делать с ЭЦП при смене генерального директора
Что делать с ЭЦП при смене генерального директора
Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ, прежний руководитель не имеет права подписи, даже если изменения не зарегистрированы в ЕГРЮЛ. Обусловлено это тем, что бывший гендиректор не является лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени организации. При этом и другой сотрудник не может воспользоваться ЭЦП. Применять подпись может лишь тот, на кого она оформлена. Впрочем, на практике ЭП управляющего часто пользуются другие сотрудники. Например, бухгалтер, сдающий отчетность. Прямого запрета в законе о цифровой подписи нет, а значит, владелец может разрешить использование своего ключа третьим лицам.
Таким образом, существует два пути, в зависимости от ситуации.
- Руководитель уволен и больше не числится в штате компании. В этом случае оформляется новая ЭЦП на нового директора. При этом эцп уволенного директора не должна использоваться!
- Руководитель смещен с должности, но остается в штате организации. На владельца ЭЦП (бывшего управляющего) выдается доверенность на право пользования подписью от имени компании до тех пор, пока новый сотрудник не получит свою ЭП.
Следует знать! Получить ЭЦП, в том числе усиленную квалифицированную, можно в течение одного рабочего дня.
Заявление по форме Р13014 с документами на изменения нужно подать в налоговую в течение семи дней с момента принятия решения о смене директора. За более позднее обращение грозит штраф.
Приложите к заявлению решение или протокол о смене директора и приказ о назначении нового руководителя. По этим документам ФНС проверяет соблюдение сроков обращения.
Подать документы в ФНС можно следующими способами:
- лично заявителем непосредственно в налоговую или в МФЦ,
- электронно через нотариуса с помощью его ЭЦП.
Возможные риски использования старой ЭП
Прежний управленец не имеет права утверждать цифровым сертификатом документы общества, даже если ЭП еще не заменили. В законодательных нормативах указано, что будет, если не менять ЭЦП после смены директора:
- Признание совершенных сделок недействительными.
- Внесение компании в реестр недобросовестных поставщиков.
- Непризнание госструктурами отчетности компании, которая утверждена ЭЦП уволенного директора, что повлечет за собой дополнительные последствия — пени, штрафы и т. п.
- Несанкционированные расходы. Сертификат наделяет владельца широким спектром полномочий, в т. ч. возможностью распоряжаться денежными ресурсами. В этом случае оспорить банковские операции крайне трудно.
- Уголовная ответственность. В практике возникают спорные ситуации, особенно с причинением ущерба, когда использование подписи прежнего руководителя приводит к возбуждению дела о мошенничестве.
Новые правила коснутся удостоверяющих центров
Сейчас выпуском ЭЦП для всех кому это необходимо занимаются коммерческие удостоверяющие центры (УЦ), которые должны до 1 июля 2021 г. пройти переаккредитацию.
Далеко не все УЦ смогут остаться «в строю» в связи с ужесточением требований: Минимальный размер собственных средств УЦ увеличен с 7 млн. до 1 млрд. рублей, увеличен размер страховых средств УЦ с 30 млн. до 100 млн рублей, аккредитация предоставляется на 3 года, а не на 5 лет как ранее, причем если аккредитация УЦ досрочно прекращается, получить новую он сможет только через 3 года.
Также для работников и доверенных лиц УЦ предусмотрена гражданско-правовая, административная и, в некоторых случаях, уголовная ответственность за неисполнение обязанностей, установленных законодательством об электронной подписи.
Важно знать, прошел ли ваш привычный УЦ аккредитацию по новым требованиям. Список аккредитованных УЦ станет доступен во второй половине 2021 года на сайте Минцифры.
В случае переаккредитации вашего УЦ выданную им ЭЦП можно будет использовать до конца 2021 г. или срока действия такой ЭЦП (смотря какое из событий случится раньше). Тем временем к 1 января 2022 г. нужно будет не спеша получить бесплатную КЭП в УЦ ФНС. Это касается юридических лиц, предпринимателей и нотариусов.
Для физлиц ЭЦП, выданная прошедшим переаккредитацию центром будет действовать и в 2022 г. пока срок действия такой ЭЦП не истечет полностью.
Астрал-ЭТ — это надежная электронная подпись для различных нужд бизнеса. От подписания электронных документов до сдачи отчетности, от маркировки до работы с госпорталами и ЭТП. Быстрый выпуск подписи в течение одного дня, безбумажное продление, широкая линейка тарифов.
Если призвали директора-учредителя
Если призвали самого собственника, то тут ответ на вопрос неоднозначный. Самое простое, пожалуй, будет передать организацию под доверительное управление, заключив соответствующий договор.
Если под управление он организацию передавать не хочет, то может приостановить деятельность организации, но здесь есть нюансы. Чтобы реализовать своё решение о приостановке деятельности организации, такая возможность должна быть прописана в уставе. Если в уставе такого полномочия нет, то приостановить деятельность он сможет, только если это решение поддержит единоличный исполнительный орган организации. Это, как правило, ее генеральный директор. Если собственника призвали, полномочий у него в уставе нет, он хочет приостановить деятельность, но гендир против, то организация будет работать.
Можно ли передать ЭЦП другому лицу
Распечатка этих запросов и сертификатов на бумажные носители производится Администратором безопасности в АРМ VIPNet[Администратор]. Цепочка запросов признается действительной, а сертификат принадлежащим указанному владельцу, если выполнены следующие условия:
8.6.2.1 цепочка логически связана, т.е. каждый следующий запрос подписан с использованием сертификата, изданного на основании предыдущего запроса;
8.6.2.2 подпись под каждым запросом в цепочке действительна на момент издания сертификата по данному запросу;
8.6.2.3 сертификат, которым подписан каждый запрос, действителен на момент подписания запроса;
8.6.2.4 последним элементом в цепи является электронный сертификат (распечатывается), соответствующий (при визуальном сравнении) сертификату, используемому комиссией для проверки ЭЦП по оспариваемому электронному документу;
8.6.2.5 сертификат, которым заверен первый запрос в цепочке (распечатывается) соответствует (при визуальном сравнении) официально оформленному сертификату, предъявленному комиссии.
8.7. Подтверждением подлинности оспариваемого электронного документа, является единовременное выполнение следующих условий:
8.7.1 проверка ЭЦП оспариваемого электронного документа с сертификатом ключей подписи, предъявленными Стороной (п.8.5), дала положительный результат;
8.7.2 подтверждена принадлежность, актуальность и целостность сертификата ключей подписи пользователя Стороны (п.8.6) с помощью которого проводится проверка ЭЦП оспариваемого электронного документа;
8.7.3 если у заявителя отсутствуют сомнения в принадлежности сертификата то проверка по п.8.6. может не проводиться.
8.8. При необходимости подтверждения факта доставки и сроков доставки электронного документа производится экспертиза извещения о доставке, представленного отправителем электронного документ, и подписанного ЭЦП получателя электронного документа. Извещение содержит контрольные суммы принятого электронного документа из состава ЭЦП этого электронного документа, однозначно идентифицирующие электронный документ, на который оно сформировано. Проверка подлинности извещения производится аналогично процедурам проверки электронного документа, приведенным выше.
Можно ли передавать личную ЭЦП другому человеку?
Все вопросы, связанные с ЭЦП регулируются Федеральным законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Но в нем нет, ни прямого разрешения, ни запрета на передачу носителя с подписью другому лицу. Указано лишь то, что использование подписи без согласия ее владельца считается незаконным (ст. 10 закона № 63-ФЗ).
Таким образом, есть два мнения о возможности передачи ЭЦП другому лицу. Некоторые представители Минкомсвязи и ФНС говорят о том, что такую подпись можно передавать лицу, которому предаются полномочия владельца электронной подписи. Например, когда на время отпуска директора или главного бухгалтера их обязанности возлагаются на другое лицо, и которому предоставляется право подписи соответствующих документов.
С другой стороны, нарушается основное назначение ЭЦП – идентифицировать конкретное лицо, которое подписало электронный документ.
Если владелец ЭЦП все же решается передать ее другому лицу, то необходимо оформить все документы (приказ, акт приема-передачи), в противном случае вся ответственность ляжет на владельца ЭЦП.
Смена генерального директора
— после регистрации изменений получить лист записи из ЕГРЮЛ о внесении изменений, — оформить банковскую карточку с образцами подписей и электронный ключ для доступа к счету фирмы на нового руководителя, — оформить трудовые отношения договором и приказом о смене генерального директора (образец найти не представляет трудностей). Подать документы в регистрирующий орган можно разными способами: — лично или через представителя по нотариальной доверенности, -непосредственно в ФНС, через нотариуса по ЭЦП (электронно-цифровой подписи).
Главное препятствие на пути к регистрации изменения – это отказ налоговой в осуществлении регистрационных действий по самым ничтожным поводам.
Закон и его толкование уполномоченными органами (налоговой службой и арбитражными судами) предоставляют для этого достаточно оснований. Так, в регистрации откажут при непредставлении обязательных документов.
Где получать подписи сотрудникам и уполномоченным лицам. электронные доверенности
С 1 января 2022 года сотрудники организаций и уполномоченные лица должны использовать свою личную подпись и для рабочих, и для личных документов. Такая подпись называется «электронная подпись физического лица» — в ней указаны только ФИО сотрудника и нет данных о юрлице, в котором он работает.
С 2022 года получать подписи физлиц нужно будет в УЦ, которые аккредитованы по новым правилам.
Использовать подпись физлица для документов организации можно будет только вместе с электронной доверенностью (официальное название — доверенность в машиночитаемом виде). На внедрение этой доверенности понадобится время: разработать принципы её работы, утвердить необходимые нормативные акты, научить информационные системы и сервисы принимать доверенности. Работа уже идёт, но вряд ли закончится раньше 1 июля 2021 года.
Поэтому, прежде чем менять свою подпись на подпись физлица, убедитесь, что нужная вам система или портал принимает электронные доверенности. И только после этого обращайтесь в УЦ.
Вероятно, первые новости о доверенностях появятся ближе к концу 2021 года. Чтобы узнать их, следите за новостями своих информационных систем (ФНС, ФТС и т.д.), а также крупных операторов ЭДО и отчётности.
Решение учредителя о смене директора ООО
Хотя форма ООО изначально задумана для ведения бизнеса группой людей, многие российские ООО имеют только одного учредителя. Это не запрещено законом. Нужно ли в этом случае общее собрание участников? Согласно статье 39 закона об ООО по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, решения принимаются единственным учредителем единолично и оформляются на бумаге.
Кроме того, установлено, что при принятии единственным учредителем ООО решений по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников ООО, не действуют некоторые нормы закона об обществах с ограниченной ответственностью: ст. 34 и 35 о собраниях учредителей общества, ст. 36 и 37 — о порядке созыва и проведения собрания, ст. 38 о принятии решений общим собранием через заочное согласование и ст. 43- об обжаловании решений органов управления компании.
Таким образом, если в организации лишь один учредитель, то необходимо только его письменное решение для смены гендиректора.
Решение единственного учредителя о смене нынешнего генерального директора ООО и о выборе нового оформляется в письменном виде, как и другие решения единственного учредителя (ст. 39 закона об ООО). Форма решения о смене гендиректора законом не предусмотрена, но, исходя из практики, рекомендуется оформить решение по собственной форме указав в ней следующие сведения:
- полное название ООО, его ОГРН, ИНН и юридический адрес;
- место, дату и время принятия решения о смене руководителя ООО;
- Ф.И.О. и паспортные данные единственного участника, а также данные о его размере доли в уставном капитале компании. Если единственным участников является юридическое лицо, то нужно указать реквизиты данного юрлица;
- решение о прекращении полномочий прежнего генерального директора ООО — его паспортные данные;
- решение о назначении нового руководителя ООО (если он уже известен). Здесь следует указать его паспортные данные и ИНН;
- дату прекращения полномочий прежнего директора;
- дату начала полномочий нового директора и срок этих полномочий, который необходимо закрепить в уставе ООО;
Документ должен быть собственноручно подписан единственным учредителем. Согласно последним разъяснениям Верховного Суда РФ требование о нотариальном удостоверении решений ООО, установленное пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного учредителя (п. 3 «Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Информация по замене сертификатов и ключей
С сентября 2009 года изменяется процедура выдачи и замены сертификатов ключей подписи абонентов. Изменения процедуры вызваны утверждением Приказа ФНС России (№ ММ-7-6/353@ от 02.07.2009), в котором установлены новые требования к сертификатам, применяемым при представлении отчетности налогоплательщиками в налоговые органы.
Сертификат ключа подписи должен быть изготовлен на физическое лицо, ФИО которого будет указано в графе «подпись» налоговой декларации (владелец сертификата и подписывающее налоговую декларацию физическое лицо должны совпадать).
Все данные, вносимые в сертификат, должны быть подтверждены следующими документами, заверенными руководителем и печатью организации (если заверение производится на основании доверенности, то необходимо предоставить заверенную копию этой доверенности). В случае отсутствия печати у Индивидуального предпринимателя, все документы нотариально заверяются.
1) Заявление на изготовление сертификата (Приложение 5,6 Регламента Удостоверяющего Центра).
В случае смены руководителя, необходимо отправить информационное письмо заранее в соответствии с порядком изменения реквизитов абонента.
2) Копия свидетельства постановки на учет в налоговом органе (подтверждение наименования организации, ИНН и адреса места нахождения). Если в свидетельстве не указан юридический адрес, то необходимо дополнительно предоставить заверенную копию выписки из Устава с указанием адреса места нахождения организации.
3) Копия приказа/протокола о назначении руководителя на должность — для подтверждения должности руководителя организации.
4)Копию доверенности или другого документа, подтверждающих наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета). (В соответствии со статьей 80 Налогового Кодекса РФ, если владелец сертификата ключа подписи не руководитель организации).
5) Копия приказа о назначении владельца сертификата на должность в данной организации — для подтверждения должности сотрудника.
Указанные выше документы необходимо предоставить в Удостоверяющий Центр компании «Такском» перед плановой заменой сертификата за 60 дней, но не позднее 15 дней, до окончания срока действия сертификата.
Плановая замена сертификата.
Срок действия сертификата ключа подписи равен одному году с момента его генерации. По истечении года сертификат становится недействительным.
Заменить сертификат Вы можете в течение 60 дней до окончания срока его действия.
Если срок действия сертификата закончился, Вам необходимо выполнить процедуру внеплановой замены сертификата.
Внеплановая замена сертификата производится:
• При истечении срока действия сертификата ключа подписи;
• По инициативе Пользователя в случае неработоспособности ключевого носителя, смены владельца сертификата, наименования организации и т.п.;
• При компрометации ключей, т.е утраты доверия к тому, что используемые ключи обеспечивают безопасность информации. В этом случае Пользователь должен немедленно прекратить обмен информацией в сети с другими участниками системы электронного документооборота.
Для внеплановой замены сертификата ключа подписи Вам необходимо обратиться в Удостоверяющий центр компании «Такском».
1) Заявление на отзыв сертификата — Приложение 7 или 8 Регламента Удостоверяющего Центра (кроме случая истечения срока действия сертификата);
2) Заявление на изготовление сертификата — Приложение 5 или 6 Регламента Удостоверяющего Центра;
3) Доверенность — Приложение 3 или 4 Регламента Удостоверяющего Центра;
4) Комплект документов, подтверждающих данные, указанные в Заявлении на изготовление сертификата (см. выше).
Инструкции
Инструкция для абонентов с маркером временного доступа.
Инструкция по плановой замене сертификата.
Инструкция по установке сертификата с помощью КриптоПро CSP.
Установка сертификата с помощью КриптоПро CSP нужна при переносе системы сдачи налоговой отчетности на другой компьютер.