Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранных граждан в России по месту пребывания в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Правила для владельцев квартир
Жить в отеле проще с точки зрения оформления, но, как правило, дороже. Кроме того, некоторые собственники готовы заработать, выступая принимающей стороной для оформления иностранных граждан.
Прописать временно иностранца в квартире не противоречит закону. Но владельцу жилья стоит лучше к этому подготовиться: узнать, сколько иностранцев можно зарегистрировать в квартире, и гарантировать их проживание по адресу регистрации. Часто и с тем, и с другим есть трудности.
Если зарегистрировать слишком много людей, то при проверке, например, плановой или по жалобе соседей, регистрацию иностранцев могут признать фиктивной. Несоблюдение норматива по площади и условий жизни, как и проживание не по месту регистрации, — в списке оснований для привлечения к административной ответственности и приезжего человека, и владельца квартиры.
С 7 января 2024 года вступает в силу Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) смогут получить ВКС и члены его семьи, если до обращения они не менее 2 лет проживают в РФ на основании ВНЖ ВКС, то есть оформленного на срок действия разрешения на работу ВКС. Работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ все необходимые налоги. Ограничения, предусмотренные для ВНЖ ВКС, к бессрочному ВНЖ не применяются.
- Для оформления или продлении срока действия разрешения на работу будет достаточно представить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчикам работ (услуг) – это позволит существенно ускорить возможность подачи документов для оформления разрешения.
- МВД передаются полномочия утверждать форму ходатайства для оформления разрешения на работу ВКС – вместе с изменениями 07 января 2024 года вступает в силу Приказ Министерства внутренних дел РФ от 06.10.2023 № 751, устанавливающий новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста.
- Сокращен срок для выезда ВКС и сопровождающих членов его семьи для выезда из РФ — если в течение первых 30 рабочих дней после расторжения трудового или гражданско-правового договора ВКС не заключит договор с новым работодателем или заказчиком работ (услуг), либо ходатайство нового работодателя или заказчика работ (услуг) будет отклонено, ВКС и сопровождающие члены семьи должны выехать в течение 30 календарных, а не рабочих дней. Дополнительно уточнено, что разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней будут считаться недействительными.
- Разрешение на работу ВКС, действующее на территории нескольких субъектах РФ может быть оформлено только при осуществлении трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается в уполномоченный территориальный орган МВД РФ по месту своего нахождения.
- Вводятся ограничения сроков получения разрешения на работу ВКС – иностранный работник обязан будет получить разрешение на работу (в том числе в случае его продления) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Что интересно – решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 14 рабочих дней после приема ходатайства о привлечении ВКС. Закон не предусматривает процедуры информирования работодателя или ВКС о факте принятия решения о выдаче разрешения на работу, то есть узнать дату принятия решения можно только при получении разрешения на работу. По имеющейся информации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве планируется исчислять 30 календарных дней, выделенных для получения разрешения на работу, после 14-го рабочего дня с даты приема документов.
При наличии уважительных причин разрешение на работу можно будет получить позже, по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), которое он должен подать в МВД РФ в течение срока, предусмотренного для получения разрешения на работу, указанного выше, но не позднее 30 календарных дней со дня приема такого ходатайства от работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешение на работу, не полученное в указанный срок, отменяется. ВКС и сопровождающие его члены, не имеющие иных законных основания для пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу. По истечение 15 календарных дней визы считаются недействительными. - При подаче документов для продления срока действия разрешения на работу ВКС не нужно будет представлять уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет по месту пребывания.
- Добавлено новое основание для принятия решения о запрете работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение 2-х лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС – в случаях если работодатель или заказчик услуг не предоставил в налоговые органы по истечению 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС, либо в указанный срок предоставил в налоговые органы поддельные или подложные сведения.
- С 1 марта 2024 года минимальный размер заработной платы для обычных ВКС увеличивается и будет оцениваться по итогам квартала — 750 000 руб. в квартал, т. е. 250 000 руб. ежемесячно, вместо 167 000 руб. Минимальный размер заработной платы для льготных категорий ВКС останется без изменений. Со стороны МВД РФ пока не было каких либо официальных разъяснений, но если следовать установленным нормам закона, то в апреле 2024 года, когда изменения уже вступят в силу, работодателям/ заказчикам работ (услуг) предстоит подавать уведомления об исполнении обязательств по выплаты заработной платы ВКС за I квартал 2024 года, получается что для соответствия статусу ВКС иностранные работники должны получить 750 000 руб. за квартал. Таким образом, чтобы работодателям или заказчикам работ (услуг) соблюсти установленные требования, размер заработной платы ВКС следует поднимать с января 2024 года, либо в марте 2024 года доплачивать разницу.
ВНЖ: плюсы для работодателя и способы получения
Иностранцы могут повысить свой правовой статус в России до постоянно проживающих в РФ. Получение такого статуса иностранным работником выгодно и для его работодателя:
- у сотрудника не нужно контролировать наличие разрешительных документов, потому что они ему не нужны;
- такого сотрудника можно принять на работу в любом регионе и по любой профессии;
- постоянно проживающего иностранца можно командировать по России без ограничений.
Чтобы иностранец получил этот статус, ему нужно получить подтверждающий документ – вид на жительство. Получить его можно двумя путями:
- в общем порядке – после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания в течение года по РВП;
- в упрощенном порядке – пропуская оформление РВП. Это возможно, если иностранец соответствует одному из оснований в п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002.
Примечание редакции: подробнее о получении ВНЖ обоими способами читайте в статье Базы знаний «Вид на жительство в РФ».
Сроки подачи уведомления в 2021 году
Уведомление о подтверждении проживания подается ежегодно в течение двух месяцев по истечении очередного года с момента получения РВП (Приказ МВД РФ от 27 ноября 2017 года N 891). В Федеральном законе от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» явно указано, что уведомление подается в течении двух месяцев по истечении очередного года с момента получения РВП (п.9 ст. 6), что отражено и в приказе МВД РФ N 891.
В п.6 ст.8 указанного закона говориться только о необходимости ежегодного уведомления после получения ВНЖ, без указания сроков подачи уведомления, что отражено в приказе МВД РФ от 9 ноября 2017 года N 846.
Иными словами, обязательных двух месяцев для подачи уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина с ВНЖ нет, срок в Федеральном законе и приказе МВД не обозначен, но, видимо, по аналогии с уведомлением граждан с РВП принято считать что и это уведомление необходимо подавать в течение двух месяцев по истечении очередного года с момента получения ВНЖ.
При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, срок подачи уведомления может быть продлен до шести месяцев.
Нарушение срока подачи уведомления — основание для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности.
Для чего мигрантам следует подавать ежегодное уведомление
Прежде всего ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ необходимо для того, чтобы в миграционных органах имелась актуальная информация, действительно ли обладатель статуса постоянно живет на территории России. Довольно распространенными являются ситуации, когда приезжие спустя всего лишь несколько месяцев после оформления вида на жительство принимают решение о переезде в другое государство.
Кроме этого, включаемая в ежегодное уведомление по ВНЖ информация позволяет проверить, достаточен ли уровень дохода иностранца для проживания в нашей стране без государственной поддержки. Ежегодное уведомление по ВНЖ в 2024 году должно подтверждать, что человек в состоянии материально обеспечить себя и свою семью.
Если это условие не будет выполнено, уполномоченный орган вправе отозвать предоставленный мигранту вид на жительство.
Особенности заполнения бланка регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в 2024 году
Бланк уведомления может заполняться вручную разборчиво черной или темно-синей ручкой (помарки и исправления не допускаются) или на компьютере или онлайн на нашем сайте.
В бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина 2021 года вносятся следующие сведения:
- Ф.И.О. и паспортные данные иностранца и принимающей стороны;
- гражданство, дата рождения, пол иностранца;
- адрес пребывания;
- сроки пребывания в РФ;
- цель прибытия.
В новом бланке уведомления о прибытии необходимо указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользоваться жилым или иным помещением.
В разделе сведения о месте пребывания, дополнена графа «место пребывания». В этой графе необходимо выбрать информацию: жилое помещение, иное помещение, организация.
Раздел бланка «Фактическое место нахождение» заполняется в случае, если фактическим местом проживания иностранца является помещение организации (где осуществляется его трудовая деятельность), имеющим адрес, либо в помещении, которое не имеет адресных данных (строении, сооружении).
Если принимающей стороной является организация, то указываются:
- Ф.И.О. ответственного лица, который представляет организацию, его паспортные данные и адрес проживания;
- Полное наименование организации, ИНН, адрес фактического нахождения.
Куда можно прописать временно иностранного гражданина
В начале двухтысячных работодатели нередко регистрировали своих работников-мигрантов непосредственно по адресу предприятия. С 2018 года этого делать нельзя: регистрация должна совпадать с местом реального проживания иностранца. То есть зарегистрировать приезжего на адрес офиса не получится, если, конечно, в помещении не оборудована комната для жилья.
Места, где можно сделать прописку иностранному гражданину на законных основаниях:
- гостиницы, хостелы, пансионаты;
- медицинские стационары и санатории, если человек приехал на длительное лечение;
- частные дома, квартиры, апартаменты;
- общежития, в том числе принадлежащие учебным заведениям или коммерческим структурам;
- коммерческие помещения, если там обустроены места для проживания людей.
Образец заполнения бланка
Документ для временной регистрации гражданина иностранного присхождения представлен в утвержденной форме, которую необходимо заполнить принимающей стороне. В нем должны отсутствовать ошибки, опечатки или неверные сведения.
После заполнения его предоставляют в УФМС. В данной службе сотрудниками проводится тщательная проверка и проставляется отметка о принятии для дальнейшей регистрации мигранта в базе данных МВД.
Бланк также имеет отрывную часть, которая остается у принимающей стороны, как свидетельство принятия гражданина иного государства. Именно она является документом, удостоверяющим постановку на миграционный учет в России.
С начала 2022 года В Министерстве юстиции была зарегистрирована новая форма по Приказу МВД № 180.
Корректировки миграционного учета с октября 2023 года
В начале текущего года подготовили закон, на основании которого вносятся корректировки в Закон от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ о миграционном учете. По новым правилам, обязанность по оформлению миграционного учета частично будет переложена на самого прибывшего иностранца. Расширили перечень ситуаций, когда иностранец сам может направить уведомление о прибытии в Россию.
С октября 2023 года иностранец сможет сам регистрироваться:
- через платформу Госуслуги, когда владелец квартиры, в которой будет жить иностранец, — гражданин России и у него есть регистрация на платформе. Сам иностранец тоже оформляет личный кабинет на Госуслугах. Также он должен получить от собственника жилья согласие, которое можно сформировать в электронном виде;
- по приезду из визовой страны, когда иностранный гражданин планирует жить в России именно в жилье, указанном в приглашении для оформления визы;
- придя самостоятельно в МВД или зарегистрировавшись через платформу Госуслуги, когда между иностранным гражданином и тем, кто его принимает в России, оформлен договор аренды или найма жилья. Копия договора обязательно прикладывается к комплекту документации.
Когда иностранец решил передать уведомление через платформу Госуслуги, он прикладывает к электронному уведомлению о прибытии такую документацию:
- копии документов, которые удостоверяют личности. Они нужны как на самого иностранного гражданина, так и на его детей до 18-ти лет, когда они также остаются в России;
- копии документов, которые переведены на русский язык, подтверждающие родственные отношения;
- копию документа, который подтверждает, что жилье для проживания иностранца находится во владении у принимающей стороны;
- копии миграционных карт.
Нововведения в миграционной политике 2024 года
Действующее законодательство РФ в 2024 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.
Важно! Гражданам государств, как Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, необходимо встать на миграционный учет в иные сроки – не позднее 30 дней со дня прибытия. Для прибывающих из Таджикистана — 15 дней .
Обратиться для этого можно в:
- почтовое отделение;
- миграционную службу (УВМ);
- администрации гостиницы;
- ближайший МФЦ.
Ранее действовала норма, согласно которой иностранец обязан был уплачивать госпошлину в размере 1 рубля за каждый день нахождения на территории России, но не более 200 рублей. Теперь размер пошлины не измеряется количеством дней. Она составляет 350 рублей.
Отметим, что незаконное пребывание иностранцев на территории Российской Федерации наказывается по нормам Кодекса РФ об административных нарушениях N 195-ФЗ штрафом от 2 до 5 тысяч рублей с депортацией гражданина из страны. Осуществление трудовой деятельности эмигрантов без регистрации наказывается по статье 322.1 Уголовного кодекса РФ.
Требования к документам
Для регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России в 2024 году необходимо предоставить следующие документы:
1. Паспорт. Иностранный гражданин должен иметь действующий паспорт своей страны. Паспорт должен содержать информацию о визе или патенте, позволяющем пребывать в России.
2. Миграционная карта. При въезде в Россию иностранцу выдаётся миграционная карта, которую необходимо сохранить до момента окончания срока пребывания в стране. Эта карта является одним из основных документов для регистрации по месту пребывания.
3. Заявление на регистрацию. Иностранный гражданин должен заполнить заявление на регистрацию по месту пребывания. Заявление может быть получено и заполнено в местном органе внутренних дел или отделе миграции.
4. Фотографии. В процессе регистрации потребуется предоставить несколько фотографий иностранца. Фотографии должны соответствовать определенным требованиям, таким как размер, фон и угол съемки.
5. Документы, подтверждающие место пребывания. Иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие его место пребывания в России, такие как договор аренды жилья, справка о временной регистрации или хозяйственный договор.
6. Документы, подтверждающие финансовую обеспеченность. Иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие его финансовую обеспеченность, такие как выписка из банковского счета или трудовой договор.
7. Документы, подтверждающие цель пребывания. Иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие цель его пребывания в России, такие как студенческий билет или трудовой договор.
Все документы, предоставленные для регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России в 2024 году, должны быть оригинальными или заверенными нотариусом копиями, а также переведены на русский язык.
О сроках временной регистрации
Обобщая информацию о том, сколько делается регистрация по месту пребывания и в какие сроки ее необходимо оформить, мы хотим подчеркнуть следующее:
- в течение 7 рабочих дней нужно стать на миграционный учет – правило актуально для мигрантов из практически всех стран мира, исключение есть для гостей из стран ЕАЭС (на процедуру отводится 1 месяц) и Таджикистана (15 суток);
- 3 дня рассматриваются документы госорганами (7 дней в случае продления);
- 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить временную прописку;
- 1 год – на такой срок ее можно продлить при предоставлении трудового договора с работодателем.
Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2023 году
Первичный учет иностранцев осуществляется при въезде иностранца и получением им миграционной карты, на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает право находиться на территории России до 90 суток.
Важно! Таким образом, иностранец может без выезда с территории России находиться здесь не более трех месяцев. После чего необходимо выехать на границу либо при наличии оснований подавать документы на РВП
Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.
Какие штрафы могут быть за нарушение правил регистрации?
В случае нарушения правил регистрации иностранных граждан туристов по месту пребывания в России, им могут грозить различные санкции, включая административные штрафы. Окончательное решение о наказании принимается компетентными органами и основывается на соблюдении законодательства страны, в которой происходит нарушение.
На сегодняшний день, очень часто иностранные граждане туристы незаконно пребывают в России без регистрации по месту пребывания или допускают другие административные нарушения. Законодательство Российской Федерации предусматривает административные штрафы для лиц, которые нарушили правила регистрации.
- Штрафы для иностранных граждан: Не представление документов на регистрацию в установленные сроки или представление неполномочными представителями — штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
- Штрафы для гостиниц и предоставляющих места временного проживания: Невыполнение обязанности представления сведений гостям иностранным гражданам в установленные сроки или представление неполномочными представителями — штраф от 10 до 30 тысяч рублей.