Когда и как проводят вынос границ земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как проводят вынос границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перенос границ земельного надела из документации на местность – задача, у которой нет четкого закрепления в законодательстве, Даже у самого понятия выноса отсутствует определение в законодательных актах. Поэтому в документации и на интернет-ресурсах организаций, оказывающих услуги по инженерным изысканиям и кадастру, можно встретить отличающиеся названия процесса.

Но это совсем не означает, что вынос выполняется по произвольным правилам. Существует законодательное регулирование, нормы которого строго обязательны для профильных организаций. Мероприятия по выносу границ осуществляются на основании положений Земельного кодекса РФ. В ФЗ «О кадастровой деятельности» заложена правовая основа регулирования кадастровых отношений.

В сфере кадастровых и геодезических услуг разработаны строгие стандарты. Услуги выноса границ, как и другие задачи в этой области, проводится с учетом стандартов государственного образца.

Когда вынос границ необходим

Стоит отметить, что прежде чем обращаться к инженеру за выносом границ, нужно провести межевание участка, то есть установить и закрепить его границы. После проведения работ нередко случается утрата знаков межевания, которая ведет к невозможности спокойно использовать землю.

И это не единственный случай, когда вынос границ в натуру необходим.

• Без выноса границ не обойтись, если участок, расположен на вновь образованной территории, не имеет контуров, заборов и иных ориентиров, а выставленные межевые знаки уничтожены.
• Если соседи настаивают на переносе забора и утверждают, что вы заняли их территорию.
• В случае если вы покупаете землю и неуверены в правильности расположения забора по каким-либо причинам. Например, визуально контуры забора не совпадают с границами участка на схеме.
• При продаже земельного участка проведение выноса границ ускорит проведение сделки, ведь вы сможете убедить покупателей в своей добросовестности.

Процедура выноса границ земельного участка в натуру

Процедура начинается с выбора специалиста. Для начала нужно определиться с компанией, предоставляющей геодезические услуги. Не стоит выбирать самую дешевую на рынке фирму, нередко можно столкнуться с недобросовестностью таких специалистов, это подтверждает практика. Ориентируйтесь на отзывы ваших знакомых это самый надежный источник. Если спросить совета по выбору специалиста не у кого обратите внимание на фирму, у которой ценовой диапазон является средним по рынку. Не забудьте удостовериться, что сведения о специалистах геодезической компании имеются на сайте Росреестра.

После того, как вы заключили договор о проведении работ со специалистом, вас ждет три этапа процедуры выноса границ в натуре.

• Предварительный этап: документы, выписки, справки подлежат внимательному изучению. Определяется методология проведения работ.
• Полевой этап: специалист выезжает на место и при помощи определенной методики с использованием оборудования проводит работы по установлению и фиксации границ межевыми знаками.
• Заключительный этап: составление документов содержащих, ключевые сведения о выносе границ.

С какой точностью проводят вынос границ?

Любые измерительные работы предполагают допустимую погрешность в точности, причин этому очень много. В работе с землей главная проблема — размеры объекта и технические возможности приборов. Погрешность в установлении координат выглядит следующим образом:

• Первоначально земля была поставлена на кадастровый учет, при котором координаты поворотных точек границ определены с точностью до 10-30 сантиметров.
• Работы по выносу границ проходят с ориентиром на сведения, указанные в выписке ЕГРН.
• Точность проведения выноса границ в натуру с использованием приборов составляет 5 сантиметров.

Этапы проведения работ

Вынос границ земельного участка делится на 3 этапа:

• Подготовительный- получение и изучение документов (выписки) о границе земельного участка и определение методики проведения работ.
• Полевой- проведение инструментальными методами определения границ земельного участка и установка выбранных Вами межевых знаков. Возможна установка столбов будущего забора непосредственно в день проведения работ. Для проведения работ в большинстве случаев наши специалисты используют геодезические спутниковые приемники и тахеометр (см. наше оборудование), которые прошли все необходимые поверки и пригодны для проведения работ.
• Камеральный- оформление Акта выноса в натуру земельного участка. Он может быть в простой форме, с фотоотчетом или с планом привязки граничных точек (наиболее полный и информативный вариант).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для процедуры важно провести геодезические работы. Специалист выполняет съемку, подготавливает акт вывода границ участка в натуру. Учитывается позиция соседей. Специалисты рекомендуют подписывать с ними акт согласования границ участков заблаговременно, но даже это не гарантирует защиты от судебных притязаний.

Полевые работы – один из основных этапов работы. Они включают выезд на местности – проведение замеров, геодезическую съемку с использованием программ c GPS-привязкой на местности.

На завершающем этапе проводится согласование акта выноса участка в натуре. Специалист также может подготовить заключение, а также фотоотчет, который пригодится в случае оспаривания соседями прав землепользователя.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.

Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:

1. Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

• копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
• кадастровой выписки об объекте недвижимости;
• кадастрового паспорта объекта недвижимости;
• кадастрового плана территории;
• в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.

1. Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

• в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
• имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
• в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).

При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.

Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.

Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.

В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.

1. Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:

• признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
• установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
• обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).

1. Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.

Можно ли сделать вынос границ участка самостоятельно?

Многих собственников земельных наделов интересует вопрос правомерности оказания услуг подрядными организациями и возможность самостоятельного проведения работ. Данный вид работ может проводить только специалист с соответствующим образованием и разрешением.

До момента вступления в силу Федерального Закона №221 определением межи занимались геодезические организации. В частности, такая работа поручалась инженеру-землемеру. Многие из них после принятия закона стали кадастровыми инженерами. По сути, вынос кадастровых границ земельного участка может выполнить любой геодезист, в распоряжении которого есть все необходимые приборы для проведения геодезических изысканий.

Но с точки зрения законности таких действий заниматься этим должен кадастровый инженер. Если непрофильный специалист выполнит работу с нарушениями, что-либо предъявить ему будет крайне сложно, так как с правовой точки зрения заниматься определением межи он не может.

Аналогичная ситуация с самостоятельным определением межи. Да, в кадастровой выписке можно найти информацию о размерах объекта землеустройства. Вооружившись рулеткой, можно разметить территорию, но существуют две проблемы. Первая связана с отсутствием специального геодезического оборудования, что усложняет работы, если они проводятся на объекте землеустройства неправильной формы.

Вторая и основная проблема заключается в невозможности определения местоположения участка на местности,так как координаты участка привязаны к пунктам ГГС (государственной геодезической сети). Сделать эту работу с заданной точностью можно только при использовании специализированного оборудования.

Образец акта и схемы выноса границ земельного участка.

Документы, который предоставляет подрядная организация после завершения выноса границ:

Схема выноса и Акт выноса границ.

Как правило, работы по выносу координат ЗУ на натуру включают три этапа:

1. начальные работы;
2. полевые измерения;
3. камеральный этап.

При подготовительных работах специалист изучает исходные данные и составляет методику работы. В первую очередь инженер по кадастровым работам должен убедиться, что ЗУ с заданным кадастровым номером прошел межевание и в реестре имеются координаты его поворотных точек.

При наличии заданных координат инженер переходит к полевым работам. По результатам произведенных измерений делается установка знаков или меток на границах участка. Эти знаки могут быть временными или долгосрочными и иметь различный вид — столбы или отрезки арматуры и труб. Иногда в местах, где возможен перенос межевых знаков, устанавливают долгосрочные межевые знаки, представляющие собой металлические трубы, забетонированные на метр в почву. На этих знаках устанавливают таблички с координатами поворотных точек. Такие знаки имеют ряд преимуществ:

• не боятся высоких и низких температур или наличия осадков;
• не смещаются при вспашке;
• не могут быть незаметно передвинуты.

Благодаря использованию таких знаков можно обезопасить ЗУ от посягательства соседей, желающих увеличить свой участок за чужой счет.

По результатам геодезических измерений разрабатывается отчетный документ – Акт выноса границ ЗУ на натуру.

В результате проведения работ заказчик получает:

• точные границы и форму ЗУ;
• уточненную площадь участка;
• положение ЗУ в общем массиве участков.

Как использовать Акт выноса границ?

Акт является важным документом, с помощью которого можно отстоять или восстановить права собственности на ЗУ. Пример 1. Примером использования Акта выноса границ ЗУ является судебное рассмотрение иска гражданки Х. на неправильную установку границ ЗУ гражданином Ю. Гражданин Ю. заказал в специализированной компании вынос границ его участка в натуру.

После выполнения работ оказалось, что в соответствии с координатами зафиксированных в ЕГРН поворотных точек и проведенными кадастровым инженером измерениями граница ЗУ гражданина Ю. должна проходить по участку гражданки Х. При этом площадь участка гражданки Х. уменьшилась на 25 кв. м.

Гражданин Ю. представил суду Акт выноса границ ЗУ на натуру, выполненный компанией, имеющей лицензию на проведение соответствующей работы. Точность проведенных измерений координат поворотных точек составляла 2%. Как оказалось, гражданка Х. измеряла площадь своего участка с использованием простой рулетки, точность которой не превышала 10%.

Судья вынес решение об отказе в иске гр. Х., поскольку при выполнении работ по выносу границ ЗУ какие-либо нарушения отсутствовали.

РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

1. Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
2. Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
3. Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
4. Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
5. Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
6. После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
7. Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.

1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
2. Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
3. В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
4. Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
5. Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
   • какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
   • какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
   • использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
3. Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
4. Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.

Когда проводят межевание?

Границы земельного участка в натуре выносятся в следующих случаях:

• если прежние межевые знаки утрачены или перемещены без ведома владельца участка,
• сведения о земле внесены в реестр и отображаются на публичной карте, но фактически на местности участок не разграничен,
• собственник намеревается поставить ограждения или возвести другое строение на своей территории. С этой целью производится разбивка участка,
• в случае покупки или продажи земли производится определение границ,
• владельцы смежных земельных участков проводят процедуру межевания и составляют акт согласования,
• земельный участок подвергается изменению: разделению, выделению, присоединению или объединению. Для проведения точной процедуры требуются межевые знаки, выставленные на местности.

Этапы определения, переноса и закрепления земельных участков

Специалисты условно разделяют процесс на несколько этапов. Изначально требуется договор подряда (техническое задание) с параллельным изучением имеющейся документации у владельца, которые подтверждают право собственности и содержат описание земли. После этого подают запрос в ГКН на получение актуальной информации.

По окончании работ с документацией геодезисты определяют на местности фактическое положение необходимых точек земельного участка, закрепляя вынос в натуру межевыми знаками (кольями). На следующем этапе (камеральном) сравнивают все полученные результаты, новые измерения и положение отметок. После этого переходят к оформлению акта, который и является свидетельством выноса в натуру границ земельного надела. Если возникают какие-либо спорные ситуации, то измерительные работы переделывают не только относительно исследуемого участка, но и смежных. Итоговый этап – это составление акта сдачи и приемки выполненных работ заказчику.

Похожие записи:

• Ответственность за нарушение требований охраны труда.
• Размер пособия по инвалидности в 2023 году
• Ограждение детской площадки: нормативы и виды