Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на строительство дачного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общим правилам деньги предоставляются держателю сертификата на строительство. Это не отменяет возможности применить финансовые активы для покупки строительных материалов, которые впоследствии будут использоваться для возведения дома.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Какие документы надо подготовить
За средства МК отвечает ПФР. Именно туда следует подать документы, когда придёт время. В общем случае государственная помощь на строительство предоставляется, когда ребёнку исполнится 3 года.
Но начинать оформление нужных документов надо гораздо раньше: получение разрешения на строительство, заключение договоров и прочее – процедуры не быстрые, иногда могут растягиваться надолго.
Вот список основных бумаг, которые надо собрать:
- сертификат на МК и паспорт владельца;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ о владении участком;
- разрешение от местных властей на строительство;
- проектная документация плюс смета;
- договор подряда, если строить будет сторонняя организация;
- если участок принадлежит супругу или он фигурирует в договоре о подряде, то надо приложить его паспорт и свидетельство о браке;
- обязательство предоставить доли в будущем доме всем членам семьи, включая несовершеннолетних (когда строительство закончится, на детей и родителей необходимо оформить свидетельство о собственности).
К пакету документов прилагается заявление о предоставлении средств МК на постройку жилья и реквизиты счёта (заявителя или подрядчика) для перечисления денег.
Варианты расходования средств из материнского капитала.
Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.
Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.
Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.
Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:
- приобретение материалов, используемых при отделке;
- оплата услуг рабочих;
- оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.
Необходимые документы
Что нужно предоставить ПФ, если семья только хочет построить дом, и для этого нужны средства материнского капитала:
- Свидетельство о праве собственности на землю (договор о долгосрочной аренде), на которой будет стоять дом. Он должен быть оформлен на владельца сертификата (мать) или законного мужа.
- Разрешение на строительство.
- Реквизиты банковского счета строительной фирмы, которая в договоре указала возможность расплачиваться с ней средствами материнского капитала, сам договор.
- Обязательство, оформленное у нотариуса, в котором прописано выделение равных долей в будущем доме для всех членов семьи (и несовершеннолетних детей тоже), не позже 6 месяцев после получения кадастрового паспорта.
- Целевой кредитный договор (если такой оформлялся), справка о перечислении займа и о размере задолженности.
- Сертификат на материнский капитал и паспорт владельца.
- Свидетельства о рождении детей.
Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?
Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Пенсионный фонд необходимо направить копию договора строительного подряда.
После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
Перечень подготавливаемых документов
Для покупки дачи под материнский капитал или строительства жилища требуется следующий пакет документов:
- сертификат на маткапитал (оригинал);
- письменное обращение в ПФ о перечислении МСК;
- паспорт получателя семейного капитала;
- договор о купле недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- обязательство в письменном виде о регистрации на жилой площади всех представителей семьи после совершения сделки;
- если имеется ипотечный договор, то справка об остатке задолженности.
Важно! При подаче заявления в ПФ не следует употреблять слова «покупка дачи» в самом обращении о применении МСК. ПФ непременно откажет в покупке дачного дома, так как в качестве целевого назначения субсидий может служить только покупка жилища. Поэтому лучше указать улучшение жилищных условий путем приобретения жилого дома.
Для строительства жилого дома или дачи потребуются следующие документы:
- заявление в ПФ по месту получения МСК;
- паспорт владельца сертификата;
- сертификат на МСК;
- документ, подтверждающий право на участок строительства;
- разрешение на начало работ;
- договор подряда по разработке проектно-сметной документации и ведению строительства;
- письменное обязательство о прописке всех членов семьи в жилом доме после завершения строительства и ввода объекта (нотариально заверенное).
1. Заключить договор с подрядчиком
Материнский капитал на строительство дома по договору подряда вы получите спустя 3 года после рождения второго (и последующего) малыша. ПФРФ на протяжении 30 дней будет проверять поданную вами документацию. Затем в течение 10 дней денежные средства поступят на счет подрядчика.
Застройщик должен выдать подрядчику разрешение на строительство дома, а также предоставить земельный участок.
Обратите внимание! Оформлять разрешительную документацию подрядчик может самостоятельно. Такой вариант допустим, поскольку у него есть опыт получения разрешений на строительство.
Договор подряда — это соглашение (в письменном виде) между застройщиком и подрядчиком. В этом документе прописаны условия сотрудничества:
- В предмете договора содержится детальная информация о строении. Описание дома может быть оформлено в виде проекта.
- Дата старта и завершения строительства.
- Срок, в течение которого действует договор с подрядчиком. Этот срок может отличаться от даты окончания работ. Потребуется время, чтобы рассчитаться с подрядчиком, разрешить конфликтную ситуацию, если она возникнет по завершении строительства.
- Поставщик стройматериалов, комплектующих, горючего. В этой роли может выступать подрядчик либо застройщик в зависимости от того, как была составлена смета. В случае если в цену дома входят затраты на материал, тогда поставлять материал будет подрядчик. Если в смету входит только стоимость строительных работ (и применение техники), материалы застройщик закупает самостоятельно.
- Последовательность расчетов (согласно договору). Застройщик сильно рискует, если сразу отдает подрядчику всю сумму. В то же время оплата после сдачи объекта — не лучший вариант для подрядчика, поскольку он не сможет оплатить текущие расходы. Поэтому рекомендуется перечислять деньги поэтапно.
После того как подрядчик предоставит образец договора, следует проконсультироваться с адвокатом либо специалистом из строительной фирмы. Если у вас есть сомнения и вопросы, составьте протокол разногласий, который подписывают обе стороны-участницы. Так как протокол — это часть договора, подрядчик обязан его исполнять.
Таким образом, существует возможность не только приобрести готовое жильё, но и самостоятельно построить дом на деньги маткапитала.
Однако зачастую можно встретить предложение обменять материнский сертификат на деньги. Якобы их можно будет потратить на любые цели. Важно понимать: подобные предложения идут вразрез с действующим законодательством.
Государство осуществляет непрерывный контроль за целевым использованием средств материнского сертификата. Не стоит пытаться осуществлять обналичивание такого капитала. Подобные действия будут расценены как мошеннические. Это повлечёт преследование по закону. Поэтому абсолютно все действия с материнским капиталом должны соответствовать законодательству.
Требования к приобретению дачи на материнский капитал
Если семья хочет приобрести дом для отдыха на средства МК, он должен соответствовать ряду требований. В их число входят следующие:
- строение должно находиться в России, а не за пределами государства;
- должны присутствовать водоснабжение, электричество, отопление;
- не больше 50% должна составлять степень изношенности;
- строение не должно быть аварийным или ветхим;
- строение может находиться в городе или в любом другом населённом пункте (деревня, посёлок);
- строение и участок, на котором оно находится, должны быть оформлены в собственность (или земля может быть арендована).
Исключений нет – дом обязательно должен обладать этими характеристиками. Если строение им не соответствует, его можно перевести в разряд жилых. Стоит отметить ещё ряд важных пунктов, которые не нужно игнорировать:
- строение должно быть на земле индивидуального жилищного строительства код 2.1), ЛПХ (код 2.2) или для ведения садоводства (код 13.2);
- у строения должны быть фундамент и стены (т.е. капитальная);
- должна быть возможность проживать в строении на протяжении целого года, вне зависимости от погоды и времени года.
Как получить компенсацию за построенную дачу?
Если дом уже построен, то из маткапитала можно получить компенсацию. Чтобы ее оформить, жилье должно соответствовать требованиям п. 10(4) постановления № 862, именно:
- помещение строилось собственными силами (ПФР может одобрить использование маткапитала на компенсацию при строительстве дома подрядной организацией, но этот вопрос необходимо уточнить у специалистов фонда);
- соответствовать требованиям градостроительного законодательства в качестве объекта ИЖС;
- право собственности зарегистрировано не ранее 1 января 2007 года.
Для получения компенсации за строительство дома необходимо, помимо основных документов, предоставить в ПФР:
- выписку из ЕГРН о правах на дачный дом;
- нотариальное обязательство о выделении долей;
- копию документа, который подтверждает право собственности на участок (свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН), право аренды, наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования;
- реквизиты расчетного счета, открытого в банке.
В течение 6 месяцев с даты получения компенсации владелец сертификата обязан выделить доли членам семьи.
Если на момент подачи заявления на компенсацию средств в построенном доме уже выделены доли супругам и детям, такое нотариальное обязательство предоставлять не нужно.
Кадастровые работы станут дешевле
Если верить планам Росреестра, то ведомство готовит законопроект, по которому станет проще регистрировать дома на приаэродромных территориях. Алексей Бутовецкий, замруководителя Росреестра, сообщил: нужно будет внести только две поправки в законодательство о приаэродромных территориях. Такие территории — зоны с особыми условиями использования территорий, и сейчас все такие проекты должны согласовываться с Росавиацией. По новому законопроекту, больше этого делать не нужно будет. Росавиация, по словам Бутовецкого, угрозы для безопасности полетов от частных домов и огородов не видит. Проблема эта не такая редкая, как кажется: например, московские аэропорты окружены деревнями, которые там исторически располагались. Что касается Татарстана, то оба международных аэропорта республики — Казань и Бегишево — не имеют в своих подзонах жилых домов.
Сегодня же материнский капитал разрешается применять на ремонт помещений и улучшение условий проживания. На эти деньги не запрещается покупать квартиры, готовые дома, возводить жилые помещения на отведенных для строительства землях. Другими словами, дом можно построить в любом селе или деревне, даже в черте города или пригородного поселка, при условии, что застройщику выделен участок из этой категории земель. Что же касается приобретения готовой дачи, то сейчас приобрести ее на эти деньги нельзя, кстати, как и построить. Такое ограничение не выгодно для жителей России, ведь участки в садоводческих обществах, как правило, стоят дешевле, нежели в поселках и селах. После принятия Закона у людей, любящих природу и свежий воздух, появится возможность жить за городом, провести коммуникации, утеплить здание.
С прошлого года это стало возможным. Дача теперь полноценное место жительства, где люди живут постоянно, как в частном загородном доме. Таким образом, многодетные семьи могут расширить свою жилплощадь по скромным расценкам. Жилые дома должны соответствовать требованиям градостроительства, которые распространяются на капитальное жилье. В них не должно быть деления на квартиры. Крыша и несущие конструкции должны быть надежными. В дом проводится электрическое освещение, вода, отопление. Нужно установить вентиляцию и систему водоотведения. В газифицированных районах следует подключить газоснабжение. Кроме того, критериями для прописки являются такие положения:
Таким образом, дачу на МК купить можно, но только если она построена на садовом земельном участке и имеет юридический статус индивидуального жилого дома. Понятие же дачи в действующем законодательстве не регламентируется, но садовый домик жилым не является, а значит, за счет средств семейного капитала куплен быть не может.
Разделом VI постановления № 47 устанавливается, что садовый дом может быть признан жилым. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления либо многофункциональный центр (МФЦ) необходимо подать:
Как получить вторую часть маткапитала
Вторую часть материнского капитала перечислят спустя полгода. Раньше за начислением денег обращаться нет смысла.
В ПФР нужно снова подавать заявление и документ, который подтверждает, что первую часть денег семья израсходовала на укладку фундамента, монтаж стен и кровли.
Для этого пишут соответствующее заявление в органы исполнительной власти. В течение 10 дней с момента принятия документа, заявителю должны выдать акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС.
В выдаче акта могут отказать, если, например, работы выполнены не в полном объеме.
Затем в ПФР снова будут проверять бумаги в течение месяца, если замечаний нет, деньги переведут в течение 10 рабочих дней.
В постановлении правительства не прописано, что если материнский капитал тратят на самостоятельное строительство дома, нужно подробно отчитываться за каждый приобретенный стройматериал. Но юристы на всякий случай рекомендуют сохранять все чеки.
Упрощен порядок использования маткапитала для ИЖС
Речь идет об исключении из перечня сведений, которые следует указывать в заявлении при распоряжении средствами маткапитала (его части) на строительство (реконструкцию) дома без привлечения строительной организации при подаче в ПФР, сведений, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), то есть акта выполненных строительных работ. Соответствующее изменение внесено 1 в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862.
- о зарегистрированном в ЕГРН праве лица, получившего сертификат на маткапитал (его супруга), собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для ИЖС или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) жилой дом;
- о зарегистрированном в ЕГРН праве лица, получившего сертификат, или его супруга на построенный объект ИЖС, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве на реконструированный после 1 января 2007 года объект ИЖС (независимо от даты возникновения указанного права);
- из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ;
- о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.