Судебная практика по физическим лицам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по физическим лицам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. На что обратить внимание при составлении акта о безучётном потреблении

2. Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии

3. Основы введения полного ограничения

4. Безучетное потребление: судебная практика

5. Принципы расчета (ценовые зоны оптового рынка)

6. Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии

7. Пороки акта о безучетном потреблении электроэнергии

8. Что означает и какие субъекты участвуют в процессе?

9. Пример: об уличном освещении и изменении судебного решения кассационной инстанцией

10. Как оспорить акт безучётного потребления электроэнергии и надо ли обращаться с иском в суд?

11. Последствия бездоговорного и безучётного потребления электроэнергии

12. Расчет бездоговорного потребления электроэнергии, его объема

13. Что является безучетным потреблением энергии?

14. Как выявляют нарушения

Районный суд удовлетворил иск энергосбыта. И постановил взыскать задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии. Ответчица — собственница дома — с данным решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой в вышестоящий суд.

На что обратить внимание при составлении акта о безучётном потреблении

Как показывает судебная практика, потребитель может оспорить акт о безучётном потреблении ресурса, если при его составлении были допущены нарушения или внесена не вся информация, предусмотренная законодательством.

Поэтому управляющие организации, совершая проверки состояния приборов учёта, должны помнить об основных блоках информации, вносимой в акт о безучётном потреблении. Это данные:

о проверке (кто проверял, где, когда, в чьём присутствии);
о приборе учёта (тип и номер, дата опломбировки, дата поверки, дата последней проверки, место установки, номера контрольных пломб и т.д.);
об установленном несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ (как обнаружен, как производилось вмешательство, объяснения нарушителя по данному факту);
о причинах отказа потребителя от участия в проверке (причины отсутствия);
о двух свидетелях, которые привлекаются, если потребитель отказался присутствовать при проверке или подписывать составленный акт;
о всех лицах, участвовавших в проверке, и их подписи, в том числе подписи двух свидетелей (при их наличии).

Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии

Последствия бездоговорного потребления электрической энергии

В случае выявления фактов бездоговорного потребления физическими лицами — бытовыми потребителями (несанкционированное подключение, потребление, минуя прибор учета, вмешательство в работу прибора учета) к указанным недобросовестным потребителям применяются установленные действующим законодательством санкционные меры:

доначисление размера платы исходя из объемов электрической энергии, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, либо исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электрической энергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем электрической энергии в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
привлечение виновных потребителей к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, в виде административного штрафа до тридцати тысяч рублей.

Последствия безучетного потребления электрической энергии

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее — Основные положения № 442) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:

во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);
в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией или гарантирующим поставщиком составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).

Согласно п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, а в случае ее отсутствия или при выявлении использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, — исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).

Основы введения полного ограничения

Если будет выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии физическим лицом или юрлицом, в их отношении вводится режим полного ограничения потребления мощности в порядке, установленном законом. При этом составляется соответствующий акт, где указывается время и дата введения режима полного ограничения, так же, как и описание устройств, принимающих мощность.

Такой режим включается сразу после выявления соответствующих фактов. Но если нужно провести дополнительные мероприятия – не позднее трех дней с момента обнаружения правонарушения. Иной порядок действует в отношении выявления подобного факта в отношении лица, заключившего и исполнявшего соглашение о поставке электроэнергии с компанией, которая не имеет право распоряжаться этой мощностью. Тогда соответствующий режим вводится через месяц после уведомления лица посредством сетевой организации.

Режим полного ограничения потребления мощности, который был введен при выявлении нарушений, может быть отменен после того, как лицо внесет оплату за использованное электричество, а также подпишет договор в порядке, установленном законом.

Безучетное потребление: судебная практика

Допустим факт безучетного потребления установлен 25.12.17. Придя в суд поставщики энергии говорят, что последняя проверка была, предположим, за три года до выявления нарушения (например 30.12.14), следовательно в 2016 проверка должна была проводиться 30.12.16, поэтому период безучетного потребления, по мнению поставщиков, должен быть с 30.12.16 по 25.12.17. И получается, что в результате бездействия поставщиков энергии, которые не проводят проверки, страдает абонент.

Если вы столкнулись с такой проблемой, запомните, что положения ОПФРР об определении периода безучетного потребления энергии не должны применяться формально. При определении периода должны учитываться все данные в совокупности, позволяющие более точно определить это период, в том числе, доказательства наличия и исправной работы счетчика до его демонтажа.

Доказательства могут быть разными, например счетчик могли проверять во внеплановом режиме, то есть не в соответствии с графиком или энергосбыт снимал контрольные показания (п. 169 ОПФРР), о чем также составляется акт. Проверять счетчик может как сетевая организация так и гарантирующий поставщик, что должно быть отражено в соглашении между ними, поэтому графики проверок необходимо запрашивать и у сетевой организации.

Подтверждением даты демонтажа счетчика может являться договор на производство соответствующих работ. Демонтированный счетчик ни в коем случае нельзя утилизировать до предъявления его сотруднику энергосбыта и списания с него показаний, а лучше сохранить его до рассмотрения дела в суде (если такое имеется или велика вероятность его инициирования).

Счетчик может быть заменен в результате аварии (пожара, замыкания и др.), причем такой, которая требует незамедлительного его отключения. В этом случае у вас скорее всего не будет времени на 7-дневное ожидание явки представителя энергоснабжающей организации для снятия показаний со счетчика и его осмотра.

Энергоснабжающая организация в этом случае уведомляется незамедлительно, причем сделать это надо не только по телефону, но и письменно. Если представитель энергосбыта сразу не явился, то самым лучшем способом фиксации аварии и необходимости отключения счетчика будет видеофиксация демонтажа, в присутствии нескольких свидетелей, кроме того необходимо еще составить подробный акт с указанием времени причин демонтажа, даты уведомления энергосбыта об аварии и всех присутствующих при составлении акта.

Именно этот акт и видео будут являться доказательством в суде о правомерности ваших действий. Демонтированный счетчик утилизировать до предъявления энергосбыту (или суду) нельзя.

После установки счетчика он должен быть допущен в эксплуатацию. Здесь важно отметить, что ввод в эксплуатацию производится в течение одного месяца после даты его установки и оформляется соответствующим актом.

Для допуска в эксплуатацию направляется письменная заявка в сбытовую компанию в которой указывается:

реквизиты заявителя;
место нахождения счетчика;
номер договора энергоснабжения;
предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;
контактные данные, включая номер телефона абонента; метрологические характеристики счетчика и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Здесь опять-таки надо обратить внимание на перечисление всех данных в заявке, дабы не давать повод сбытовой компании уклонится от ввода в эксплуатацию прибора.

Оплата энергии до ввода счетчика в эксплуатацию будет производиться расчетным способом по усредненным тарифам с применением коэффициента. Поэтому в интересах абонента чтобы установленный счетчик был введен в эксплуатацию как можно быстрее.

Надеюсь, что настоящая статья поможет вам не допустить ошибок, которые приведут к существенным материальным потерям и долгим разборкам с энергосбытовыми компаниями.

Принципы расчета (ценовые зоны оптового рынка)

Цена за объем бездоговорного потребления электроэнергии во все времена на тех территориях, которые входят в ценовые зоны оптового рынка, рассчитываются по нерегулируемой стоимости. Определяется расчетным временем, о котором составляется соответствующий протокол. Эта сумма состоит из нескольких составляющих, в частности:

Нерегулируемая средняя стоимость на оптовом рынке, которая определяется в результате выборов следующего дня для достижения равновесия системы коммерческим оператором за расчетное прошедшее время, за которое она была официально установлена и опубликована.
Умножение коэффициента оплаты (имеющего значение 0,002824) на среднюю не регламентированную емкостью стоимость на оптовом рынке за последнее расчетное время, для которого она была установлена и официально опубликована.
Скорость передачи мощности при заданном уровне напряжения.
Доплата от поставщика-гаранта за продажи.
Доплата за другие услуги, являющиеся неотъемлемой частью процесса электроснабжения.

В течение двух дней после составления соответствующего акта электроснабжающая организация должна произвести расчет потребления внедоговорной электроэнергии. Осуществляется на основании материалов, полученных в результате проверочных мероприятий. Соответствующий объем рассчитывается за все время, в течение которого производился расход энергии. Максимальный срок, в течение которого могут быть привлечены средства, составляет три года.

Этот срок устанавливается со дня, когда была проведена предварительная проверка состояния средств измерений по адресу, по которому позднее стал известен факт правонарушения, и заканчивается днем, когда об этом стало известно и была произведена соответствующая запись составлен. Цена на электроэнергию устанавливается исходя из действующих тарифов.

Сетевая компания формирует счета-фактуры, в которых указывается цена мощности всего объема бездоговорного потребления, а также произведенный в связи с этим расчет. Счет направляется правонарушителю таким образом, чтобы можно было документально подтвердить факт получения документа. После этого у человека есть 10 дней, в течение которых нужно произвести оплату.

В случае отказа с лица будет взыскано бездоговорное потребление электрической энергии в виде неосновательного обогащения. Основанием для этого является ранее составленный акт, а также счет-фактура.

В случае выявления иным владельцем прибора учета факта подключения к нему приборов для приема электроэнергии лицом, потреблявшим электрическую энергию на бездоговорной основе, он обязан составить соответствующий акт и расчет. На основании этих документов вы сможете взыскать средства так же, как это делает сетевая организация.

Проблема решается оплатой потребленной энергии и заключением договора. Однако, если человек отказывается платить, ему приходится обращаться в суд. Ниже мы рассмотрим различные дела о том, как в судебной практике рассматриваются дела о бездоговорном потреблении электроэнергии. Речь пойдет о подключении сетей для обеспечения общественного освещения, жилого дома, нежилого помещения, а также эксплуатации простаивающего оборудования.

Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии

Вопросы бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии урегулированы «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (раздел I, X) (далее — Основные положения).

К случаям бездоговорного потребления электрической энергии отнесены:

— самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;

— потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Не относится к случаям бездоговорного потребления электроэнергии факты потребления электрической энергии в отсутствие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица осуществившего бездоговорное потребление. Позже направляется расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) и счет для оплаты электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) расчетным способом, в соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Пороки акта о безучетном потреблении электроэнергии

В случае, если энергетики все-таки настаивают на оплате энергии по максимальной мощности в суде, то необходимо оспаривать законность акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Согласно п.193 Постановления 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Что означает и какие субъекты участвуют в процессе?

Под понятием бездоговорного потребления электроэнергии подразумевается самовольное подключение соответствующих устройств к определенным объектам и/или использование без договора, в соответствии с которым предусматривается продажа электрической энергии. Исключения составляют случаи, когда потребление осуществляется в течение двух месяцев, считая с даты, когда гарантирующий поставщик получал электроэнергию, чтобы обслуживать потребителей.

Здесь нужно разобраться в том, кем является гарантирующий поставщик. Это организация по снабжению или сбыту электрической энергии. Она предоставляет сведения о потребителях, с которыми заключались или расторгались соответствующие договоры в сетевую организацию. Этот процесс осуществляется с целью выявления случаев бездоговорного потребления электроэнергии.

К субъектам энергетического сектора относятся организации, которые обеспечивают электричеством потребителей, включая гарантирующих поставщиков, а также сетевые организации. Они проверяют соблюдение требований закона потребителями, порядок учета электрической энергии, условия договоров на поставку соответствующих мощностей, соглашений об оказании услуг по их передаче, осуществляют оперативно-диспетчерское управление и выявляют факты нарушений.

Пример: об уличном освещении и изменении судебного решения кассационной инстанцией

Сетевая организация подала исковое заявление на администрацию поселения о взыскании стоимости и штрафа за бездоговорное потребление электроэнергии в связи с выявленным подключением линии уличного освещения. Суд не удовлетворил иск. Основанием стали ошибки в составлении акта. В нем отсутствовала подпись соответствующего потребителя мощности. Суд объяснил решение тем, что компания не доказала факт присутствия бездоговорного потребителя электрической энергии при составлении соответствующего акта. Не был доказан и факт отказа потребителя или его представителя от подписания этого документа.

Дело было отправлено на рассмотрение в кассационный суд. Он отменил решение суда первой инстанции, обосновав это тем, что акты были признаны ненадлежащими доказательствами по делу неправомерно. Несмотря на то, что они составлялись в отсутствие самого потребителя, в них имеются подписи двух незаинтересованных лиц.

Как оспорить акт безучётного потребления электроэнергии и надо ли обращаться с иском в суд?

Именно по причине такого недопонимания ко мне обратился за помощью даже не сам «пострадавший» от энергетиков, а его защитник (кстати, адвокат) и попросил разъяснения и совета как можно подать в арбитражный суд заявление о признании факта безучётного потребления электроэнергии неустановленным. Поставленная заказчиком задача, не могла, конечно, не вызвать у адвоката затруднения, поскольку это довольно таки экзотическое требование явно противоречит действующему законодательству.

Нужно, прежде всего, отметить правовую несостоятельность и невозможность подачи заявления о признании факта, тем более такого. Ведь установление фактов (причём не любых, а только лишь имеющих юридическое значение) производится в особом процессуальном порядке, который для этого случая совсем не подходит, да и не требуется. Причём даже если бы вдруг такое заявление с именно таким требованием и было бы подано (а суд бы его принял, что очень сомнительно), то рассмотрение дела в результате свелось бы исследованию всё того же акта о безучётном потреблении электроэнергии. Уйти от его (акта) изучения и необходимости специального доказывания его недействительности не получилось бы никак. И суду пришлось бы снова приходить к выводу об отсутствии у потребителя законных оснований для оспаривания акта таким способом.

Так почему же данный способ защиты прав потребителей является ненадлежащим и на чём конкретно следовало основываться в вышеупомянутом разъясняющем материале (да и суду тоже) в своих выводах (чего, к сожалению, не сделано)? Прежде всего, надо исходить из необходимости различного понимания и правильного толкования (в каждом конкретном случае) одного и того же термина «акт», в отношении которого происходит, как правило, подмена понятий. Её совершают подающие иски потребители, совсем не анализирующие ни самой конфликтной ситуации, ни сути правоотношений, сложившихся между потребителями и электросетевыми компаниями, составившими акты о безучётном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

Поскольку акт о безучётном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является всего лишь первичным документом бухгалтерского учёта, составляемым к тому же обычной коммерческой организацией, то его (акт) совершенно не следует путать с актами государственного органа или органа местного самоуправления, возможность судебного обжалования которых действительно предусмотрена статьёй 12 ГК РФ. Эти подлежащие обжалованию в суде акты, в отличие от документов бухгалтерского учёта, являются особым видом официальных юридических актов, содержащих односторонние государственно-властные волеизъявления и влекущих юридические последствия. Только такие акты порождают чьи-либо обязанности и права, а также могут повлечь для кого-то негативные последствия. Естественно, что акты о безучётном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не обладают и не могут обладать такой юридической силой, не влекут никаких последствий для потребителей.

Разъяснив более подробно эти детали, сославшись в ранее упомянутом мною судебном акте на вышеуказанные конкретные правовые основания, вполне можно было бы внести полную ясность в определении и выборе правильного способа разрешения конфликтов с электросетевыми компаниями. По крайней мере, это могло бы исключить возможность возникновения нелепых идей и исков, об одном из которых я упомянул в самом начале. Понимая существенную разницу в этих документах, значительно легче и проще было бы понять какие дальнейшие действия необходимо выполнять потребителям, не согласным с оформленными в отношении их актами о безучётном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

В каком же порядке следует потребителям действовать? Это зависит, прежде всего, от поведения и тактики действий самой электросетевой компании. Проще, конечно, когда она сама первой подаёт исковое заявление в арбитражный суд (будем пока рассматривать случаи из практики субъектов предпринимательской деятельности).

Последствия бездоговорного и безучётного потребления электроэнергии

Последствия бездоговорного потребления электрической энергии

Бездоговорным потреблением электрической энергии согласно абз. 12 п. 2 Основных положений № 442 является:

самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках,
потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии;

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 1 п. 84, 196 Основных положений № 442).

Последствия безучетного потребления электрической энергии

во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);
в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 3 п. 84 Основных положений № 442).

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии, его объема

Порядок расчета объема выполняется по сведениям о величине разрешенной нагрузки, которую может выдержать сечение ввода.

Если вводное подключение выполнено однофазным, расчет выполняется следующим образом:

W = Iдоп длxUф номxcosφxTбд

Применено трехфазное вводное подключение:

W =3 хIдоп длxUф номxcosφxTбд

Где: W (кВТч) – суммарная мощность, использованная за время отсутствия договора на потребление электроэнергии начиная с времени последней контрольной проверки счетчиков учета. Iдоп дл (А) – максимально допустимая нагрузка, на которую рассчитан ввод, для расчета берется сечение и марка провода или кабеля, которая должна быть обозначена в Акте. Cosφ – коэффициент мощности при максимальной нагрузке, равен 0, 9. Tбд – время использования электрической энергии без оформления соответствующего договора, количество не должно превышать 26280 часов.

Что является безучетным потреблением энергии?

Требование об использовании приборов учета в сфере энергопотребления предусмотрено Постановлениями № 442 и 354. В зависимости от условий подключения, счетчики могут устанавливаться в пределах помещения или иного объекта, принадлежащего абоненту, либо в местах общего пользования (на лестничных клетках, в коридорах и т.д.).

Общие правила учета заключаются в следующем:

при установке счетчика составляется акт, в котором указываются начальные данные учета, сведения о надлежащей поверке и опломбировании устройства;
в ходе потребления физическим лицом и предприятием осуществляется учет количества электроэнергии (для этого абонент сам передает данные в энергоснабжающую организацию, либо это осуществляется дистанционными способами);
абонент не вправе вмешиваться в работу счетчика, менять его показатели, использовать внешние способы воздействия на работу прибора;
специалисты энергосбыта вправе не только проверять правильность передачи данных о потребленной энергии, но и надлежащую работу самого устройства.

Важно! Если прибор учета вышел из строя или перестал собирать данные, абонент обязан уведомить об этом энергоснабжающую организацию, выявить специалистов для проверки и устранения поломки. Даже если в действиях гражданина или предприятия не будет виновных действий, при сломанном счетчике придется платить по нормативным показателям.

Неучтенное потребление электроэнергии возникает в следующих случаях:

если гражданином или юридическим лицом произведено самовольное подключение к электросетям общего или индивидуального пользования;
если прибор учета был случайно выведен из строя, либо абонент своими действиями изменил точность учета и передачи данных;
если абонент использует прибор, не прошедший поверку.

Постановление № 354 предусматривает обязанность оплатить энергию даже при отсутствии установленного счетчика, либо при его ненадлежащей работе. Для этого будет сделан расчет по нормативным показателям. Дополнительно виновному лицу грозит административная ответственность по КоАП РФ.

А выход всего один – это строгое соблюдение обязанностей потребителя коммунальных ресурсов. В случае нечаянного срыва пломбы или выявления неисправности прибора учёта следует незамедлительно поставить об этом в известность ресурсоснабжающую организацию.

Желательно это сделать в письменном виде, чтобы у вас на руках осталось подтверждение факта извещения. Если вы сообщаете об этом по телефону, то обязательно спросите у оператора номер заявки и запишите этот номер и дату обращения, чтобы избежать негативных последствий.

Подобные действия будут свидетельствовать о добросовестном исполнении получателем ресурса обязанности по сохранению прибора учета и извещении поставщика о его неисправности. Исполнение своей прямой обязанности и не сокрытие факта наличия нерабочего прибора учёта полностью исключают возможность применения в отношении потребителя обозначенных санкций.

Да, и для тех, кто думает: «В случае проверки скажу, что не знал или сломался только что». Этот фокус не пройдёт! Составят акт, и придется отвечать.

Надеюсь, что эта статья оказалась полезной, если не сейчас, то пригодится в будущем. Если так, то оценивайте и делитесь.

Как выявляют нарушения

В соответствии с требованиями пп.а п. 82 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (-далее Правила 354) представители коммунальной компании вправе проводить проверки установленных счётчиков как бытовых, так и общедомовых. Делать это они должны не реже одного раза в год (п. 83 Правил 354).

На основании этих же статей представители ресурсоснабжающей компании вправе наносить визиты с целью сверки передаваемых показаний и проверки состояния энергомера не чаще одного раза в три месяца, при условии, что измерительные устройства находятся в жилом помещении такого абонента.

Кроме этого, отношения между потребителями электроэнергии и соответствующими организациями регулируются Основными положениями 442. В частности, на основании п.170, 177 к абонентам с проверкой измерительного комплекса могут явиться представители сетевой организации. Под сетевой организацией принято понимать компанию, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

На основании п. 42 и 172 Основных положений 442 представители сетевой организации вправе посещать потребителя не чаще одного раза в месяц и не меньше одного раза за год.

Итак, сотрудники коммунальной организации вправе проводить осмотр счётчиков на предмет вмешательства в их работу и хищения.