Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок без межевания: возможности, ограничения и последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Можно ли зарегистрировать участок без межевания
Чтобы полноценно распоряжаться земельным участком, необходимо поставить его на кадастровый учет и оформить право собственности. Отсутствие сведений в ЕГРН о местоположении границ надела можно объяснить разными причинами, например:
- Покупатель приобрел землю без межевания — при этом не важно, знал ли он этот факт во время продажи или нет, в росреестре будет стоять отметка, что границы не установлены;
- Участок относится к СНТ — владельцы садовых ЗУ имеют оформить недвижимость по упрощенной схеме согласно закону о дачной амнистии;
- Человек владеет наделом на условиях бессрочного пользования — такой участок нельзя продать, подарить или передать по наследству;
- Наличие кадастровой ошибки — иногда в результате замеров специалист допускает неточность, что приводит к искажению данных. В этом случае необходимо провести повторное межевание.
Для оформления земли в собственность, необходимо выполнить такие действия:
- Подготовить все документы на участок (паспорт владельца, свидетельство о праве собственности);
- Подать заявление в Росреестр;
- Предоставить квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности.
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Межевание земельного участка после 1 января 2020 года
В новом году вступает в силу принятый еще летом 2020 года закон для дачников и садоводов. “Дачная революция” кардинально меняет многие стороны жизни садоводческих товариществ, о чем говорилось и писалось очень много. Одна из тем, по поводу которой переживают садоводы — можно ли будет пройти процедуру межевания после вступления в силу нового закона и обязательно ли это.
Во-первых, пройденное межевание ускорить процесс продажи, дарения или передачи по наследству вашей земли. Во-вторых, зарегистрированные в Росреестре границы вашего участка — это гарантия от проблем с соседями или органами публичной власти, которые в теории могут претендовать на часть вашей земли, считая ее своей. А такие соседские войны, к сожалению, происходят довольно часто.
Определенный ажиотаж вокруг темы межевания дачных и садовых участков в России раздут искусственно силами кадастровых инженеров. Для многочисленных коммерческих фирм, которые предоставляют такие услуги, в последние пару лет наступила золотая пора, когда можно заработать огромные деньги.
К тому же, для процедуры межевания нужны не только деньги. К примеру, процедура определения границ участка должна быть в присутствии соседей, землеустроителя, комиссии. Если соседи не будут согласны с границами, то процедура межевания обнулится, а деньги, заплаченные за это, останутся в государстве.
Наследникам, которые будут регистрировать свое право на земельный участок после 1 января 2020 года. В настоящее время для вступления в права наследования и последующей регистрации права собственности на садовые участки не требуется проведение межевания. Так же как и при продаже — достаточно наличия кадастрового паспорта земельного участка.
Если никаких сделок с участком не собираются проводить, то обязательно ли межевание? Если собственник земельного участка не собирается в ближайшее время заключать никаких сделок, то обязательства проводить межевание у него нет. Однако если возникнет необходимость продать, передать по наследству, подарить такой участок, то сделать это с неотмежёванным участком будет невозможно. Также не исключено, что могут возникнуть споры с соседями по границам.
Если все документы в порядке, то при предъявлении их в Росреестре не должно возникнуть никаких проблем.
Трудности могут возникнуть в следующих случаях:
- Если дом не зарегистрирован, то есть построен на земле самовольно, без разрешения муниципальных служб. Чтобы зарегистрировать строение, нужно получить разрешение на строительство. Для его получения потребуется межевание.Здесь есть нюансы
. Если дом стоит на земельном участке, предоставленном до 2001 года, то гражданин может воспользоваться упрощенной системой регистрации недвижимости (дачной амнистией). Зарегистрированный дом можно продать. - Если площадь земли, на которой стоит дом, значительно изменялась. Например, была поделена или, наоборот, два участка объединились в один
. В этом случае межевание необходимо. - Если дом перестраивался, видоизменялся. Для его регистрации нужно пройти процедуру межевания.
Покупатели захотят купить дом только при условии проведения процедуры межевания.
Поскольку каждый покупатель является совершеннолетним гражданином, а значит, может самостоятельно принимать взвешенные решения. В данном случае можно лишь посоветовать, стоит ли рассматривать вариант оформления купли-продажи с участком без межевания.
В каких ситуациях можно купить такой участок, без лишних раздумий:
- Низкая цена. Предварительно стоит заняться анализированием рынка недвижимости. Если стоимость не смущает, отдельно стоит рассчитать расходы на услуги межевания. Можно купить землю, а остальные работы произвести за свои деньги.
- Соседний участок по даче. В дачных кооперативах, как правило, подобные процедуры не проводятся. Но и возможность купить соседний участок выпадает не так часто. Так что здесь даже не стоит ничего опасаться, тем более, если собственника давно знаете, и как он ухаживает за своим огородом и пр.
- Отсутствие соседних границ. Если землю покупаете в новом поселке или дачном кооперативе, нужно первым провести межевание. Чтобы потом не было претензий от новоявленных соседей.
В 2020 году всех дачников обяжут делать межевание, так что следует заняться оформлением документов.
Сделки с участками без межевания
Определенно, важнейшим изменением в земельном законодательстве стало то, что с землей, границы которой не установлены, невероятно проведение всех возможных сделок. Неразмежеванные участки запрещено продать, подарить, оставить в наследство или в качестве заклада. На эту землю беспрепятственно действует только право пользования.
Задолго до вступления в силу правок в земельное законодательство договоренности с участками без межевания были проблемными, а сумма схожей земли обычно была более низкой.
Сейчас же, если даже вы каким-то способом совершите соглашение с таким участком, регистрация права собственности на него будет недоступна для нового владельца до тех пор, пока не будет проведена процедура межевания. В начале 2018 года данное правило касается всех земель, включая и предоставленных под ЛПХ или ИЖС муниципалитетом.
Привязка строения к земле что это значит
Любое строение, фундаментально связанное с землей, по действующим законам 2022 года должно быть поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано в Росреестре.
Регистраторы принимают документы на здания и строения, подготовленные и подписанные только специалистами – кадастровыми инженерами. В свою очередь документы для регистрации домов (технические планы) обязательно должны содержать сведения о местонахождении здания (дома, бани, гаража и пр.).
В законе понятие «Привязки дома» именуется как определение местоположения здания на земельном участке посредством определения координат характерных точек контура такого здания.
Таким образом, для того, чтобы зарегистрировать дом и поставить его на кадастровый учет нужно подготовить техплан, который содержит помимо прочих сведений, координаты контура здания.
Для того, чтобы получить координаты на местность выезжают геодезисты (в редких случаях сами кадастровые инженеры) и делают необходимые измерения. В последствии сведения о координатах включаются в документацию и отражаются на публичной кадастровой карте Росреестра.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Может ли сосед сделать межевание без моей подписи
Виталий, доброго Вам дня. Чтобы правильно понять, какую именно территорию участка сосед внес в границы своего землевладения, можете посмотреть на расположение межевых знаков на плане. Если по какой-то причине Вы не доверяете соседу, можете провести геодезическую съемку участка и сопоставить координаты полученных поворотных точек с соответствующими точками на графическом плане «акта согласования границ», который предлагают Вам подписать. Дело в том, что процесс межевания территории земельного участка заключается главным образом в привязке его реальных границ к местности, установке межевых знаков и обозначении их точных координат.
Рекомендуем прочесть: Образец заявление на перепланировку квартиры
Конечно же, сосед может прибегнуть к незаконному решению данной проблемы, например, подделать Вашу подпись. В такой ситуации, когда нет возможности установить границы по обоюдному согласию, спор решается по средствам судебного разбирательства. В таком случае потребуется квалифицированный юрист, специалисты агентства недвижимости «Истрариел» могут предоставить Вам юридическую помощь и представлять ваши интересы в суде.
Когда межевание необходимо?
Например, дачные участки следует выделить через межевание, когда происходит изменение их границ. Представим ситуацию желания продавца продать не весь участок, а только его часть. В этом случае единый дачный массив делится на два участка. Такая процедура требует обязательного межевания перед продажей. И это логично, потому что снимает в дальнейшем споры о площади и расположении двух образованных объектов.
Другой вариант, когда собственников дачи – двое. И они хотят выделить свои доли. Здесь применяется норма статьи 13 закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: собственник должен заключить договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания (п.4).
Выделив свою долю, можно будет ее продать. В этом случае дачный участок на момент продажи уже будет иметь четко закрепленные границы.
Важно! Продажа дачи без межевания допустима только в существующем виде. Любые изменения площади, конфигурации участка, судебные споры потребуют прохождения процедуры разделения границ.
Регистрация земли без процедуры межевания — плюсы и минусы ·
- Оформить дом без межевания — это весомое снижение денежных расходов. Они уменьшаются где-то на пятнадцать тысяч рублей, если действовать без посредника. Столько сегодня нужно заплатить за определение точных границ, местоположения и площади земельного участка, чтобы земля стала определённой.
- Регистрация по упрощённой схеме происходит более быстро, так как постановка на кадастровый учёт без межевания занимает по времени один месяц, с геодезическими работами — от двух месяцев до года.
- Упрощённая регистрация позволяет распоряжаться участком по своему усмотрению также как с участком, оформленным по классической схеме: можно дарить дом, продать, поменять, передать земельную долю по наследству… Но в кадастровом документе будет отмечено, что линии границ недвижимости и площадь точно не определены. Не каждый согласится приобретать «не совсем определённый» земельный участок. Хотя большая часть определённости всё же присутствует. Это адрес, примерная площадь, категория земель, целевое использование и, главное, кадастровый номер.
- Другая сложность, если оформить дом, в смысле, землю, по упрощённой схеме, то её нельзя будет заложить в банк, купить на кредитные выплаты.
Можно ли законно продать земельный участок без межевания
- Обратиться в кадастровую палату и представить выписку из постановления муниципалитета о предоставлении земли.
- В Росреестре заказать кадастровый паспорт. Он содержит основные параметры территории, включая:
- Площадь;
- Цена;
- Разрешенный вид использования;
- Номер в кадастре;
- Адрес места расположения;
- Отметку об отсутствии пределов участка.
- Готовится предварительное соглашение и выплачивается задаток.
- Заключается основной договор. Он должен содержать существенные условия сделки и удостоверяться у нотариуса либо без его удостоверения. Перед проставлением подписей осуществляется проверка необходимой документации.
- Производится окончательный расчет. Чаще всего это происходит в банке.
- Регистрация договора. Для этого необходимо обратиться в соответствующее подразделение Росреестра и предоставить следующие бумаги:
- Договор о продаже участка;
- Заявление сторон. Заполняется в службе;
- Правоустанавливающая документация;
- Выписка из кадастра;
- Нотариально удостоверенные согласия супругов участников процедуры;
- Платежная квитанция об уплате госпошлины.
При оформлении новых территорий, активности в пользовании и планируемой перспективе их реализации, процедуру межевания лучше не затягивать. Когда право на землю оформлено в установленном законодательством порядке, а продажа его не предвидится, межевые работы можно отложить до времени, когда в этом возникнет необходимость.
Участок без межевания
После этого, когда Вы согласовываете с председателем и с соседями, акты возвращаете, кадастровый инженер формирует межевой план. Межевой план сдается в электронном виде в орган кадастрового учёта уже собственником земельного участка именно тем человеком, кто указан в свидетельстве о гос. регистрации. После этого в кадастровой палате проверяется 10 рабочих дней данный межевой план и вносятся сведения о координатах поворотных точек и границ, которые получились исходя из проектной границы, т.е. кадастровых сведений, замера фактической съемки и архивных сведений.
Если это садоводство, то должен быть основой документ, это генеральный план для проекта организации застройки, утверждённый в законном порядке, которое указывает распределение земельных участков. Если данного документа в садоводстве нет, то следовательно межевание произвести невозможно, а если есть план участка, который обосновывает конфигурацию, то Вы можете приобрести такой участок в последствии уже приватизации самостоятельно на себя.
Коррективы в законодательных нормах
Сегодня становится очевидным фактом то обстоятельство, что СМИ значительно раздувают масштаб новости о внесении коррективов в законодательные нормы о принудительном изъятии участков. Ничем не примечательная новость трансформируется в масштабный апофеоз, который наводит панику в обществе. Информация о лишении граждан имущественных прав на принадлежащие им земли намеренно преувеличивается и распространяется со скоростью света. Преобладающая часть опубликованных данных носит недостоверный характер. Их цель — повысить рейтинги СМИ, и не более того.
Многие СМИ, публикуя свои материалы, в качестве нормативной базы указывают ФЗ-251, датированный 2020г. Сейчас заканчивается 2020г., и данная законодательная норма успела утратить свою актуальность. В прошлом году появился обновленный ФЗ-361, на который и следует ориентироваться.
В плане имущественных прав на недвижимое имущество, законодательные нормы претерпели многочисленные изменения. Следствием данного факта стало обновление ФЗ-361 с включением в него нововведений экономического характера. Указанные нововведения имеют определенное отношение и к институту кадастровой регистрации.
Наиболее значимые обновления произошли в ФЗ-221, принятом достаточно давно — в 2007г. Данные законодательные нормы регламентируют деятельность Госкадастра. Определенные коррективы были внесены и в ФЗ-218, который документально отражает нормы совершения регистрационных мероприятий в отношении недвижимого имущества.
Остановимся на внесенных в законодательные нормы нововведениях более подробно. Был заметно расширен не только перечень субъектов кадастровой деятельности. Параллельно произошло уточнение регламента обжалования решений о постановке территорий на учет в ГКН.
Если детально анализировать те изменения в законодательных нормах, которые имели место на протяжении последних двух лет, то можно прийти к однозначным выводам. Недвижимые объекты, которые были поставлены на учет в ГКН свыше 5 лет назад, и с тех пор не были зафиксированы в общей базе ЕГРН, не подлежат снятию с учета. Представители Росреестра уполномочены доводить до руководства муниципальных образований информацию о наличии подобных территорий. Росреестр, в данном случае, реализует лишь функцию осведомительного характера. В то же время, землевладения, не имеющие документально зафиксированных владельцев, на бумагах числятся как имущество соответствующего муниципального образования. Чтобы легализовать свои имущественные права, достаточно подать заявление в органах муниципального образования.
Проблемы и риски покупки участка без межевания
Возникающие риски при покупке участка без межевания могут наступать как в процессе оформления документов, так и после прохождения процедуры.
В первом варианте последствия малозначительные, поскольку обнаружение несоответствия границ по документам и в Росреестре может служить аннулированием сделки без видимых последствий для покупателя. В таком случае имеет смысл отказаться от приобретения данного участка либо дать время собственнику на устранение проблем.
Если участок уже приобретен, то отсутствие межи может стать началом проблем с соседями. Претензии на установление истинных границ и разные взгляды на это – распространенная причина судебных разбирательств. Законом предусматривается ответственность за проведение всех процедур и затрат на нового собственника земельного участка.
Кроме этого, строительство частного дома на таком участке может привести к несоблюдению «красной линии», которая определяется только после проведения процедуры межевания. Красная линия – определение границы строительства от границ участка.
Решением суда может стать перемещение фундамента дома, если его расположение не соответствует требованиям закона. А это уже подразумевает снос здания или его части, а также серьезные материальные затраты.