Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если совместительство становится основным местом работы: позиция Роструда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятия «совместительство» и «совмещение» похожи по смыслу в том, что предполагают выполнение дополнительной работы. Принципиальная разница между ними в том, что совместительством называют работу, выполняемую после завершения основной. То есть после окончания рабочего дня работник трудится над дополнительными задачами. А совмещение – это выполнение всех функций в рабочее время.
Нормативное регулирование
Статья 276 ТК РФ разрешает оформлять трудовые отношения с руководителем организации по совместительству. Обязательным условием для этого является разрешение собственника имущества.
По ст. 273 ТК РФ, если директор – единственный учредитель фирмы и собственник имущества, решение принимается самостоятельно, разрешительных документов от вышестоящих органов не требуется.
П. 3 ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» разрешает директору, в том числе генеральному, работать руководителем в других компаниях только после получения письменного одобрения совета директоров.
ФЗ №161 директорам унитарных фирм запрещает:
- организовывать собственные предприятия;
- работать в государственных службах;
- быть индивидуальным предпринимателем;
- работать руководителем коммерческого образования.
Исключение составляют: творчество, педагогика и научная работа.
Закон «О банках и банковской деятельности» запрещает директору банка:
- занимать должность директора в другом банке одновременно;
- работать в фирмах, предоставляющих услуги лизинга;
- быть участником на рынке ценных бумаг;
- работать в страховых организациях.
Ст. 282, 329 ТК РФ запрещают совмещать трудовые функции лицам, попадающим под одно из условий:
- работа в госучреждениях, в том числе контролирующих органах;
- недостижение совершеннолетия;
- деятельность, предусматривающая вождение транспорта;
- нахождение в тяжелых, вредных производственных условиях.
Заключение договора на совместительство генерального директора
Процедура заключения договора с генеральным директором о работе по совместительству представляет собой стандартную процедуру. Она проходит в соответствии с положениями трудового законодательства, а именно – статьей 44 ТК РФ.
Как и любой процесс трудоустройства, принятие на должно сотрудника по совместительству предполагает обязательное предоставление им ряда важных документов. К основным из них можно отнести следующие бумаги:
- паспорт гражданина РФ – для подтверждения личности физического лица;
- дипломы, а также иные документы, которые смогут подтвердить факт наличия у гражданина определенного образования;
- дополнительные справки, которые требуются, например, при наличии особых условий труда или в иных случаях.
Здесь есть кое-какие ограничения, связанные с трудовым кодексом. В трудовом кодексе часто встречается понятие «основное место работы». Напрямую оно нигде не раскрывается, но из смысла статей выходит, что основное место работы у человека может быть только одно.
Например, трудовую книжку работника ведет работодатель по основному месту работы, а так как у человека двух трудовых книжек быть не может, значит, и основное место работы может быть только одно.
А вот по совместительству работать можно на сколько угодно компаний и в каком угодно количестве должностей. Вопрос только в том, как все успеть.
Поэтому если у вас есть основное место работы, где ведут вашу трудовую книжку, то директором вы можете работать только по совместительству. Количество совместительств в должности директора ничем не ограничено. Единственное ограничение в том, что вы должны получить согласие от учредителей или собственников — если это не вы сами — тех компаний, где вы директор, на работу по совместительству в другом юридическом лице.
По основному месту работы, если вы там не руководитель, а рядовой сотрудник, никакого согласия получать не надо. В трудовую книжку вносить данные о совместительстве тоже необязательно.
Поэтому, если вы не госслужащий или не директор компании по основному месту работы, никаких ограничений нет: можете быть директором по совместительству в другой фирме или учредить ее.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Представлять фирму без доверенности
Как это работает. Юридическое лицо само по себе не может пойти в банк и открыть счет или подписать договор. Нужно, чтобы кто-то действовал от его имени. По общему правилу, чтобы представлять чьи-то интересы, нужна доверенность. Директор — единственный человек в компании, который может представлять ее интересы без доверенности.
Директор, в отличие от обычных работников, без доверенности может, например:
Директор решает, кто имеет право действовать от лица фирмы по доверенности. Например, доверенность нужна для того, чтобы забирать документы в почтовом отделении, представлять фирму в судебном процессе, подписывать договоры и акты, когда директор в отпуске. В доверенности должно быть написано, что конкретно представитель имеет право делать. Не стоит писать, что он может совершать любые сделки от лица фирмы или получает все полномочия директора. Суды считают, что такие действия не могут быть признаны разумными, — отвечать за действия представителя придется самому директору.
Постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-8444/2014 PDF, 300 КБ
Полномочия директора подтверждаются протоколом общего собрания учредителей или решением единственного учредителя о назначении директора, а их срок — выпиской из устава. Кроме того, полномочия можно подтвердить выпиской из реестра юридических лиц — ЕГРЮЛ, там есть сведения о том, кто имеет право действовать от лица фирмы без доверенности.
Может ли генеральный директор работать по совместительству
Общее правило указывает на то, что лицо, занимающее должность генерального директора в компании, наделено правом относительно ведения деятельности в условии внутреннего или внешнего совместительства. При этом, как указано выше, нужно принимать во внимание условие, согласно которому гражданину при желании быть внешним совместителем, потребуется запросить разрешение от собрания учредителей. Аналогичным правом обладает лицо, выступающее собственником компании.
Кроме того, собственник организации может делегировать указанные полномочия определенному органу или лицу. Тогда генеральному директору придется согласовывать совместительство именно с ним.
Обращают внимание, что требуется получить разрешение в каждой организации, где лицо выполняет руководящие функции. Указанные правила следует соблюдать и при условии, что гражданин устраивается в другое место работы не на руководящую должность.
Может сложиться ситуация, когда лицо в одно время выступает генеральным директором, а также учредителем фирмы, а также ее владельцем. Тогда у него есть возможность не просить разрешение на новое трудоустройство. Если человек по основному месту труда не оформлен на руководящей должности, при этом по совместительству желает стать гендиректором, то в этом случае также не потребуется заручаться согласием от владельца основной компании.
Важно указать на то, что рассматриваемое разрешение, выдаваемое гражданину на работу в пределах совместительства с другой компанией, имеет своим предназначением исключение спорных ситуации. В первую очередь учитываются интересы фирм, которые выступают основным местом ведения деятельности лица.
У руководящего состава фирмы, кто принимает генерального директора на работу в условии совместительства, не возникает правомочий относительно требований о предъявлении разрешения. Практика судебных органов указывает на то, что правом на заявление претензий к работнику относительно не одобренной работодателем занятости у другого нанимателя, то есть в условии совместительства, наделен только тот руководитель, в чьей компании лицо выполняет руководящие функции.
Работа директора преподавателем в своем учреждении
Не будет нарушением требований ст. 276 ТК РФ работа директора бюджетного образовательного учреждения в том же учреждении в качестве преподавателя или в иной должности, согласие учредителя не требуется.
ВС РФ отметил, что хотя трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы, где в качестве работодателя указан госорган-учредитель, с точки зрения закона он таковым не является и выступает лишь в качестве представителя работодателя при заключении трудового договора. Работодателями же для руководителей государственных и муниципальных учреждений являются сами эти учреждения (определение ВС РФ от 14 декабря 2018 г. № 34-КГ18-17, обзор судебной практики по рассмотрению районными (городскими) судами Калининградской области гражданских дел во втором полугодии 2016 года).
Оформление ректорам (врио ректора) педагогической работы на условиях совмещения необходимо осуществлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем организации на основании соответствующего заявления (см. письмо Минобрнауки России от 01.02.2019 №МН-201/АС «О работе руководителей подведомственных организаций по совместительству и совмещению»). При этом, как указывается в том же письме, дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей), по такой же профессии (должности) — путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
В свободной от работы время руководитель образовательного учреждения может работать в другой организации, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Трудовой договор и его особенности
Если запись в трудовой книжке о совместительстве необязательна, то заключение трудового договора является одним из важнейших обязательств. В нем необходимо предусмотреть следующие пункты:
- Указать, что работа выполняется по совместительству
- Режим работы и отдыха, с обязательным количеством в часах
- В дни, когда сотрудник занят по должности совместителя, он не может быть занят более четырех часов, в случае же выходного дня по основному месту, разрешено трудиться весь день
- Заключить трудовой договор можно как на четкий срок, так и бессрочный
- Издание приказа на совместительство обязательно
- Уходит совместитель в отпуск одновременно как по основному месту, так и по дополнительному
Генеральный директор по совместительству
Несмотря на то, что генеральный директор любой компании, по сути, является обычным служащим, в его отношении действующими законодательными нормами устанавливаются некоторые дополнительные требования. Прежде всего, директор предприятия обладает особым статусом по сравнению с другими сотрудниками.
Деятельность генерального директора регулируется отдельными положениями ТК РФ. В частности, в статье 276 отмечено, что данный служащий действительно обладает законным правом на исполнение своих обязанностей по совмещению, хотя и с определенными ограничениями.
В частности, в данном случае, речь идет исключительно о внутреннем совмещении. То есть генеральный директор может занимать сразу несколько рабочих мест только внутри одной организации. Что же касается внешнего совместительства – в отношении генерального директора оно запрещено. Фактически данный сотрудник не сможет занимать места в одной и одновременной в другой организации. Исключением будут являться лишь те ситуации, при которых генеральному директору было выдано официальное разрешение от уполномоченных лиц или инстанций. К таковым можно отнести:
- уполномоченную службу, которая обладает всеми необходимыми правами для выдачи вышеуказанного разрешения;
- собственника имущества одной из организаций;
- уполномоченное лицо, которое представляет законные интересы собственника компании в официальном порядке.
Если же говорить о внутреннем совмещении – тут никаких особых ограничений со стороны действующих законодательных норм не устанавливается. То есть по своему желанию и в случае наличия на это юридических оснований на директора действительно могут быть возложены различные дополнительные полномочия. При этом данная процедура обязательно должна быть оформлена в официальном порядке.
Кто не имеет права совмещать разные виды деятельности?
При относительной простоте и понятности оформления сотрудника в качестве совместителя, остаются некоторые не до конца раскрытые моменты. Одним из них является вопрос: «Есть ли лица, которым запрещено выполнять работу по совместительству?». Да, закон четко устанавливает категории, для которых занятость на дополнительной работе не допустима. К ним можно отнести:
- членов Правительства (согласно статье 11 закона №2ФКЗ от 17.12.1997);
- членов Совета директоров Центробанка РФ (на них распространяется запрет на занятие постов депутатов Госдумы или местного самоуправления, в том числе представительных и законодательных органов субъектов; членов Правительства или Совета Федерации, государственных служащих – согласно статье 19 закона №86-ФЗ от 10.07.2002);
- судей разных инстанций (статья 3 закона №3132-1 от 26.06.1992);
- сотрудников прокуратуры (статья 4 закона №2202-1 от 17.01.1992);
- гражданских служащих (статья 17 закона №79-ФЗ от 27.07.2004);
- несовершеннолетних граждан – лиц до восемнадцати лет;
- работников, которые осуществляют свою деятельность в тяжелых и опасных условиях, на вредных производствах (совмещение основной и дополнительной деятельности в подобных условиях не допускается).
Ограничения на осуществление дополнительной деятельности действуют только на указанных выше лиц. Это обусловлено спецификой выполняемой ими работы (кроме несовершеннолетних). Остальные граждане вправе устраиваться на дополнительную работу. По закону число работодателей не ограничено. Установлены фиксированные временные рамки, которые не должны превышать четырех часов. Закон предоставляет довольно широкие возможности для совместителей. По большому счету, права их и обычных сотрудников, которые заняты полный день, равны.
Директор по совместительству: основные нюансы оформления и ответственности
Работа по совместительству предусмотрена трудовым законодательством, при этом количество работодателей не ограничено. Этот формат сотрудничества практикуют небольшие компании и холдинги, туристические агентства и банковские структуры.
- Может ли директор работать по совместительству.
- Какие ограничения работы директором по совместительству существуют.
- Могут ли фирмы сами запрещать директорам быть совместителями.
- Как оформить директора по совместительству.
- Какую ответственность несет директор-совместитель.
Работа по совместительству предполагает выполнение дополнительных обязанностей в свободное время. Усилия должны быть сконцентрированы на основной работе, оплачиваемой согласно договору.
Директор компании имеет возможность выполнять дополнительные обязанности.
При этом важно грамотно составить все пункты договора совместительства, в рамках которого можно успешно профессионально развиваться в разных направлениях.
Образец трудового договора для директора по совместительству
Такая деятельность представлена формами:
- Внутренним совместительством, при котором сотрудник занят у работодателя на нескольких должностях.
- Внешним совместительством, при котором работник трудится в нескольких компаниях.
Совместительство и совмещение – не одно и то же. Согласно ст.60.2 Трудового кодекса РФ с совмещением связана иная оплачиваемая деятельность наряду с основной работой. При этом:
- трудовые функции должны выполняться в одной компании;
- заключается дополнительное соглашение к действующему договору (это может быть приказ о совмещении сотрудником нескольких направлений трудовой деятельности);
- работник продолжает выполнять основные и дополнительные обязанности.
Выполнение должностных функций совместительства регламентируется законодательством в рамках гл.44 Трудового кодекса РФ.
Совместительство допускается действующим законодательством: договор о сотрудничестве может быть заключен согласно ст.282 Трудового кодекса РФ.
Данные пункты составлены с учетом специфики любых должностей и трудовых обязанностей, должность генерального директора в этом отношении не является исключением.
Директор с основного места работы на совместительство переводится в рамках действия основных пунктов устава. Этот процесс предполагает:
- Этап, на котором обговариваются основные пункты дополнительного соглашения к трудовому договору, определяются специфика и время работы.
- Издание приказа о назначении специалиста на соответствующую должность по совместительству.
Директором на целую ставку и как внешний совместитель
Может директор ООО «А» быть директором ООО «Б» на целую ставку или только как внешний совместитель. Как оформить прием на работу внешнего совместителя.
Вопрос: Учредитель создал ООО «А», в котором является директором на целую ставку, при этом он создает еще одно юр. лицо ООО «Б», где тоже является директором.
Может ли он являться директором ООО «Б» на целую ставку или только как внешний совместитель?
Ответ: Если с генеральным директором – единственным учредителем трудовой договор по основному месту не заключался, тогда его можно принять в ООО «Б» на полную ставку (письмо Минздравсоцразвития России от 18 августа 2009 г. № 22-2-3199). Если директора – единственного учредителя по основному месту оформили по трудовому договору, тогда его можно принять только как внешнего совместителя.
Из вопроса следует, что генеральный директор принят на полную ставку. Значит он состоит в трудовых отношениях с организацией, которая является для него основной работой. Поэтому в ООО «Б» он может устроиться на работу как внешний совместитель.
Назначают директора-совместителя по общим правилам, но с учетом ограничения по времени работы. Учредители оформляют протокол (единственный участник – решение). Далее заключают трудовой договор и составляют приказ о назначении. Не забудьте также уведомить налоговую инспекцию.
Обоснование
Особенности оплаты труда
Официальное трудоустройство дает право как рабочим, так и руководству получать право на все социальные гарантии и выплаты. К таковым относится и своевременная выплата заработной платы, оплата страховых взносов в специальные фонды, компенсация больничных листов и времени отпуска.
При этом необходимо учитывать то, насколько руководитель «загружен» работой и будет ли высокой продуктивность такой дополнительной деятельности, не принесет ли она ошибок и имеет ли руководитель специальные знания, необходимые для такого рода деятельности. Например, если у руководителя нет знаний в инженерной области, тогда дополнительно совмещать должность инженера он также не сможет.
Однако, такая деятельность способна наложить определенный отпечаток.
Речь идет о том, что 284-й статьей Трудового кодекса предусмотрена возможность осуществления дополнительной трудовой деятельности только в свободное от основных обязанностей работника время. Длительность должна составлять не более четырёх часов в течение дня.
Что нужно знать о совместительстве?
Выполнение регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной деятельности время называется совместительством. Оно бывает двух видов. Внешнее предполагает занятость в сторонней организации. Внутреннее – деятельность по месту основной работы (назначение на дополнительную должность с заключением отдельного договора). Совместительство расценивается законом как полноценная занятость (с сокращенным рабочим днем), поэтому права и компенсации, утвержденные трудовым правом, применимы и к данной категории сотрудников.
Для совместителей законом установлена продолжительность трудового дня равная четырем часам. Превышения данного лимита разрешается только в некоторых случаях. Например, такое допустимо, если сотрудник временно отстранен на основном месте работы или приостановил исполнение своих обязанностей (регламентируют данные моменты части 4 и 5 статьи 73, часть 2 статьи 142 Кодекса). Но помимо дневного лимита установлено ограничение и на общее количество отработанного времени за определенный период. Так, за месяц (или полгода) деятельность по совместительству (в часах) не должна превышать половины времени, которое было занято на основной работе.
В трудовую книжку по желанию сотрудника может быть внесена отметка о совместительстве. Право указать данную информацию имеет только работодатель на основной работе. Отметка, сделанная на дополнительной работе, будет считаться незаконной. Если сотрудник лишился основного места деятельности, а запись сделана не была, то её сможет внести только следующий работодатель.
Нужно ли заключать трудовой договор с директором-учредителем?
Скажите, как нам оформить гендиректора на работу? Сложность состоит в том, что он сам учредитель компании, и притом единственный.
Говорят, что трудовой договор заключать с ним не надо и не надо заводить никакие кадровые документы. А как же тогда ему подтвердить трудовой стаж? Как оформить банковскую карточку, которую требуют в налоговой инспекции при регистрации фирмы?
В главе 43 Трудового кодекса, регулирующей труд первых лиц компании говорится о том, что ее нормы не распространяются на руководителя, если он является единственным учредителем организации. А это значит, что нормы всех остальных глав Трудового кодекса действуют в отношении такого руководителя в полном объеме. В том числе и статья, обязывающая работодателя заключить с работником (а гендиректор ведь только с одной стороны руководитель, а с другой – обычный работник) трудовой договор. Но тут возникает вопрос, как реально можно заключить в этом случае трудовой договор? Получается абсурдная ситуация, когда при подписании документа работодатель и работник выступают в одном лице. Хотя теоретически и надо бы оформить трудовые отношения, но на практике получается, что трудовой договор заключить невозможно.
Что касается банковской карточки, ее можно завести и без трудового договора. Все проблемы с ее оформлением в налоговой инспекции решаются в общем порядке при предъявлении учредительных документов. О трудовом же стаже генерального директора речь вообще не идет, так в данном случае между организацией и генеральным директором имеют место гражданско-правовые, а не трудовые отношения.
Что писать в трудовой книжке директора?
По уставу организации генерального директора назначают на должность сроком на один год. Срок вышел. Что делать? Увольнять его по части второй статьи 77 Трудового кодекса (по истечении срока трудового договора) и принимать вновь? Дело в том, что наши учредители заключили с ним новый трудовой договор (есть протокол).
Если с генеральным директором намерены перезаключить трудовой договор, то вначале его необходимо уволить в связи с истечением срока предыдущего трудового договора, а уж потом заново принять на работу по новому срочному договору. Нужно, чтобы вам представили протокол, где зафиксировано решение собрания учредителей. Именно на основании этого документа вы будете издавать приказ об увольнении и приказ о приеме на работу. Будете отражать это в трудовой книжке и в личной карточке.
На практике встречаются ситуации, когда срочный трудовой договор с генеральным директором истек, а он с молчаливого одобрения учредителей продолжает выполнять свои должностные обязанности. В этом случае договор с ним считается заключенным на неопределенное время (ч. четвертая ст. 58 ТК РФ). Правда, здесь следует учитывать одно «но». Поскольку не была выполнена процедура переизбрания руководителя на новый срок (не было соответствующего решения общего собрания учредителей), его фигура как представителя организации становится достаточно уязвимой. Есть риск того, что при желании партнеры по бизнесу могут оспорить заключенные с компанией сделки как подписанные неправомочным лицом.