Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «02.11.2022 Выплаты опекунам к Новому 2023 году — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Приемная семья: выплаты в 2021-2022 году
Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Трудовая пенсия назначается сироте, если его родители имели трудовой стаж. Именно на его основе рассчитывается размер такой пенсии. Если родители не работали, сироте выплачивается социальная пенсия.
Обращаться за пенсией по потере кормильца необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обратиться за ней лучше в первый год после смерти родителя. Тогда вам выплатят средства за весь период с момента смерти родственника.
Сирота, выпускаясь из спецучреждения, может выбрать для себя помощь в виде комплекта одежды, обуви и прочих вещей или в форме денежной компенсации. Размер выплаты определяет регион.
Единовременная выплата при трудоустройстве. Размер помощи зависит от субъекта РФ. В Санкт-Петербурга такая выплата составит 96 040 рублей, а в Москве 82 355 рублей.
Единовременная выплата в связи с зачислением сироты в профессиональное учебное заведение. Также зависит от решения субъекта РФ. В столице размер выплат составляет 21 403 рубля.
Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Положена детям по окончании пребывания в организациях для сирот, семье попечителей, опекунов или усыновителей из-за достижения восемнадцатилетнего возраста. Размер выплат регулирует субъект РФ. В Москве выплата составит 24 888 рублей.
Выплата при выпуске из вуза или Ссуза. Зависит от региона.
Ежемесячная выплата супругам-сиротам, которые являются очными студентами. В столице размер выплаты составит 3 286 рублей.
Социальная стипендия и дополнительная материальная помощь студентам-сиротам раз в полгода. Размер выплат зависит от учебного заведения.
Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям
Под сложной жизненной ситуацией подразумевается:
- Тяжелая болезнь обоих родителей, которым требуется длительное лечение, и они не могут осуществлять за ребенком должный уход;
- Сложное финансовое положение, если совсем нет возможности содержать несовершеннолетнего и выделять на него деньги хотя бы на уровне прожиточного минимума;
- Иные ситуации, когда оставление детей с родителями представляет для них угрозу.
Важно учитывать, что органы опеки в первую очередь руководствуются интересами несовершеннолетних. Родители, попавшие в сложную ситуацию, могут сами выбрать временного опекуна и подать заявление о его назначении в опеку. Но договор заключат только после тщательной проверки претендента.
Недееспособность устанавливается по решению суда, обычно вследствие психического заболевания. В такой ситуации нахождение ребенка с родителями крайне опасно, поэтому лучший выход – временная опека. Если один или оба родителя излечиваются (что бывает редко), суд может отменить первоначальное решение о признании отца и матери недееспособными, и тогда несовершеннолетнего им вернут.
Если не удается установить местонахождение обоих родителей, но оснований для признания их безвестно отсутствующими недостаточно, ребенку назначается временный опекун. Как только отец и мать дадут о себе знать, ООиП выяснит все обстоятельства. Если никаких проблем нет и причины их отсутствия были уважительными, ребенка вернут обратно.
Нередко временная опека оформляется, если ребенок берется из детского дома, и опекун не уверен, что он сможет быть с ним постоянно.
Возможны и иные причины передачи детей взрослым именно на временной основе:
- Представители органа опеки не до конца уверены в благонадежности опекуна;
- ООиП требуется дополнительное время для проверки жилищных условий и финансового положения претендентов до оформления полной опеки.
Важно! Срок опекунства в любом случае указывается в договоре. Если он подходит к концу, взрослый человек может оформить полную опеку над ребенком.
Порядок оформления временной опеки практически не зависит от того, кто подает заявление. Но обычно в ООиП первыми обращаются сами опекуны:
- Потенциальный опекун обращается в ООиП с заявлением по своему адресу проживания. В дальнейшем именно его сотрудники будут контролировать выполнение опекунских обязанностей.
- Родители представляют свое заявление об установлении временной опеки. Если они оба недееспособны, этот шаг пропускается.
- Претендент собирает все документы и подает в ООиП. Там выдается направление на курсы опекунов, которые нужно пройти для получения разрешения.
- Сотрудники проверяют условия проживания потенциального опекуна, по результатам составляется акт проверки.
- Принимается решение об установлении опекунства или об отказе.
- Заключается договор с опекуном.
Если ребенок отдается близкому родственнику, ему не нужно проходить курсы опекунов. В общей сложности вся процедура от момента подачи заявления до заключения договора составляет 1-2 месяца.
Пособие перечисляется опекуну ежемесячно, до достижения подопечному 18 лет. С момента достижения воспитанником совершеннолетия, пособие продолжает перечисляться в случае, если он продолжает обучение в школе. Средства продолжают перечисляться до 1 июля того года, когда подопечный закончит школу.
Но опекун уже не может снимать денежные средства с номинального счета. Со дня, следующего после даты достижения совершеннолетия, правом на получение денег с номинального счета наделяется бывший подопечный.
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
Список бумаг на оформление льгот для детей без попечения родителей и сирот в Москве и Московской области в 2022 году
Перечень документации, которая потребуется для оформления компенсаций, зависит от целевого направления получения льгот. Будет ли это получение прав на жилье либо заявление о выплатах, потребуется предоставить такие бумаги:
- свидетельство о рождении или паспорт для лиц старше 14 лет;
- СНИЛС – страховое свидетельство;
- удостоверение личности опекуна или попечителя и решение уполномоченного госоргана в предоставлении ему статуса законного представителя несовершеннолетнего;
- заявление по форме о предоставлении выплат социального характера либо предоставлении жилья из государственного фонда;
- банковские реквизиты либо номер карты для перечисления денежных средств.
Пенсия детям при потере кормильца
Важно! Несовершеннолетние лица, которые остались без кормильца имеют право на пенсию. Доступна она детям до 18 лет, но в случае обучения очно выплата продляется до 23 лет.
Данный вид пенсионного обеспечения доступен как рожденным, так и усыновленным детям. Если ребенок является круглой сиротой, то есть теряет и отца и мать, то он может получить капитал родителя в удвоенном виде.
Если родитель ребенка при жизни трудился неофициально и не имеет страхового стажа, то начисляться будет только социальная пенсия. Такая же выплата положена детям, если неизвестны их родители. На 2022 год социальная пенсия равна следующим суммам:
- в случае потери одного из родителей – 5 240,65 рублей;
- для круглых сирот – 10 481,30 рублей.
Адвокат Антон Жаров:
Первое. Нужно понять, что никто, кроме вас, права ребенка и ваши не защитит. Никто другой этого не сделает. Нужно идти в суд.
Второе. С органами опеки нужно общаться письменно. Все заявления можно подавать в свободной форме: например, чтобы поставить на учет ребенка, назначить выплаты, принять дело к рассмотрению. В конце нужно написать юридическую фразу, которая действует безотказно: «Прошу ответить мне по существу всех поставленных в заявлении вопросов в установленном законом порядке и сроки письменно по такому-то адресу». И дальше спокойно ждать. После этого вам дадут письменный ответ. С ним вы и пойдете в суд.
Третье. Ситуация рано или поздно будет решена в вашу пользу, потому что суд судит по кодексам, по законам, а не по постановлениям тех или иных субъектов Российской Федерации.
Долго ли будет идти суд? Опекуна это вообще не должно волновать. Дело в том, что если он привез ребенка из города N в Москву, то у него уже есть постановление об опеке. Он законный представитель ребенка, никто его не отберет. Выплат, правда, все это время не будет, но когда суд закончится, их компенсируют.
Также опекуна не должно волновать и то, что личное дело ребенка, который находится под опекой, никак не могут решить, где оставить, две опеки. Это тоже не проблемы опекуна. Личное дело ребенка и местонахождение этого личного дела — вопрос контроля за вами и дело органа опеки.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.
В России законодательный статус детей-сирот, а также основные меры их социальной защиты приведены в Федеральном законе от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения». Частично меры поддержки реализуются на федеральном уровне, но большая их часть находится в зоне ответственности региональных властей.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Определение статуса сироты.
Дети, которые по тем или иным причинам остаются без родительской опеки, направляются в специализированные государственные учреждения. Заботу о них осуществляет государство.
Исключением является случай, когда органам опеки удаётся найти опекуна. Это приоритетный вариант в России: сначала органы опеки ищут человека, который мог бы заботиться о детях. И только если такого человека не находят, детей отправляют в приют.
Сиротами признаются те детки, которые остались без опеки и попечительства. Это маленькие граждане, проживающие в детских домах, либо в приёмных семьях. Только усыновление лишает ребёнка статуса сироты.
Усыновление в России приравнивается к рождению. Опека и попечительство оформляются, как патронаж.
Опеку оформляют для маленьких деток, а с 14 лет возможно только попечительство.
Сиротой считается ребёнок, потерявший родителей. Все льготы сохраняются до 18 лет. А если такой ребёнок продолжает обучение в очной форме, то до 23 лет.
Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.
Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.
На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.
Опекунская деятельность россиян поддерживается денежно на федеральном и региональном уровнях. Опекунство возможно установлено над детьми до 14 лет, покинутыми без родительского присмотра. Кроме этого в опекуне нуждаются лица, дееспособность которых была ограничена «судебным вердиктом». Попечительство распространяется на детей 14-18 лет. Опека над детьми устанавливается не «судебным вердиктом», как при с усыновлением, а органами попечительства. Осуществлять контроль выполнение опекуном обязательств перед зависящими от него лицами уполномочены территориальные органы попечительства.
- Родительские права которых ограничили либо забрали благодаря виновных действий;
- Пьяницам, наркоманам;
- Граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
- Бывшие усыновители, действия которых стали обстоятельством лишения их данного статуса;
- Граждане, здоровье которых не разрешает им делать опекунский долг.
- Единовременное пособие;
- Ежемесячная выплата;
- Вознаграждение приемным родителям;
- Региональные пособия (государственная поддержка) для установивших опеку над детьми лиц.
Пособия (государственная поддержка) и Опекунские выплаты (субсидии) в 2021 году: размер
- За 1-го ребенка – 3,53 тысячи;
- За 2-го и следующих 7,06.
- До трех лет – 5,2 тысячи (калеки – 6,24);
- Старше вышеуказанного возраста – 5 (6);
- Получение декретного отпуска до успехи подопечным 3-х лет;
- Больничный на ребенка до семи лет на все время нужное для его выздоровления, и 15 дней, в случае, если дети старше;
- Работа по сокращенному графику (по желанию);
- До тех пор пока опекаемому не исполнится 5 лет, воспитывающего не имеют права назначать на ночные смены;
- Четыре добавочных выходных каждый месяц, если ребенок имеет статус калеки;
- Отпуск, оплачиваемый в эргономичное для опекуна время;
- При необходимости сопровождение опекаемого в второй город для поступления в университет либо среднее образовательное опытное учебное заведение; предоставляют кроме этого часть ежегодного отпуска (минимум 2 семь дней).
Приемная семья: выплаты в 2021-2022 году
Ранее женщины, которые считались малообеспеченными, могли рассчитывать на единовременную выплату после рождения ребенка. Но данные выплаты на детей в 2022 году претерпели изменения.
Теперь можно рассчитывать на получение суммы в половину прожиточного минимума. Используется региональный показатель, а не общефедеральный.
При этом есть условие. Законодательством установлен перечень имущества, который должен быть у семьи (например, наличие нескольких объектов недвижимости не даст возможности оформить выплаты), а общий доход семьи не должен составлять более прожиточного минимума на каждого члена.
Детские выплаты в 2022 году также включают и единовременную сумму. Ее размер составляет 18886 рублей. С 1 февраля он будет увеличен до 19981 рубль.
Размер не зависит от страховых или пенсионных отчислений. Получить его может любой из родителей.
Если отец призывается на срочную службу, его супруга или ребенок могут рассчитывать на дополнительное пособие в 2022 году. Беременная супруга сможет получить 31642 рубля. До 1 февраля сумма будет почти на две тысячи меньше.
Мать ребенка сможет рассчитывать на детское пособие, выплачиваемое каждый месяц (на весь период прохождения службы). Оно выплачивается на всех детей, которые не достигли трех лет. Размер с 1 февраля составит 13561 рубль, до этого момента — примерно на 1000 рублей менее.
Выплаты в 2022 году включают и материнский капитал. Но назвать это именно выплатами сложно, так как выдается сертификат, средства с которого могут быть использованы только на определенные направления (улучшение жилищных условий, оплата образования, пенсия матери).
В 2022 году программа несколько расширяется. Теперь сертификат дается и за первого ребенка — сумма составит чуть более полумиллиона рублей. За второго будет доплата около 160000 рублей.
Это относительно новая мера поддержки. Она появилась в середине 2021 года. Здесь также учитывается, имеет ли семья минимальный доход. В зависимости от того, сколько им не хватает для обеспечения потребностей, назначается выплата. Сумма — половина, ⅔ или целый прожиточный минимум регионального значения.
Эти выплаты на детей в 2022 году тоже увеличатся, так как будет пересмотрен и размер прожиточного минимума. Значимых увеличений не будет, но и уменьшение точно не планируется.
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2021 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2021 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.