Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение сотрудника за прогул». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, чья дееспособность ограничена, работают и увольняются на тех же основаниях, что и остальные сотрудники, за исключением ситуаций, предусмотренных ТК и иными нормативными актами. Чаще всего, когда речь идёт о людях с инвалидностью, имеют в виду 2 и 3 группы. Последняя считается рабочей, и для таких людей создаются рабочие места, хотя законодательно закреплены некоторые ограничения.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Законодательное регулирование
Ст. 183 ТК содержит информацию о том, что если у работника выявляется какое-либо заболевание, то работодатель должен гарантировать ему оплату больничного до того момента, пока он не выздоровеет или не оформит инвалидность.
В ФЗ № 255 указывается, что после получения любой группы инвалидности именно государство далее оплачивает лечение гражданина, поэтому деньги выделяются из государственного бюджета, а не работодателем. Для этого назначается инвалиду пенсия.
Ст. 73 ТК содержит сведения о том, что руководители предприятий должны следить за тем, чтобы состояние здоровья их работников было удовлетворительным. Если не может справляться с определенной работой специалист на основании медицинских показаний, то руководство фирмы должно отстранить гражданина от должности или предоставить другую работу, которая без сложностей может им выполняться.
Если требуется оформить больничный гражданину на срок, составляющий четыре месяца, то при наличии согласия от специалиста он может переводиться на другую должность. Если отсутствует это согласие или отсутствуют иные вакантные должности, то освобождается от работы сотрудник до выздоровления или появления других обстоятельств.
Нередко врачи утверждают, что требуется для работника более длительное лечение, которое по времени занимает больше четырех месяцев, а при этом в компании отсутствуют подходящие для перевода должности, то на основании ст. 77 ТК такой специалист может быть уволен.
Как правильно оформляется процесс?
Процедура выполняется последовательными этапами:
- если работник не может далее справляться со своими обязанностями, то работодатель выявляет другие должности, на которые он может переводиться;
- список вакансий предлагается сотруднику;
- если он отказывается от работы на другой должности, то его отказ оформляется в письменном виде;
- далее инвалид составляет заявление на увольнение;
- если не желает работник сам составлять заявление, то уведомление об увольнении вручается ему за две недели до расторжения контракта;
- формируется приказ работодателем, к которому прикладывается медицинская справка работника, план реабилитации, должностная инструкция и трудовой договор.
В назначенный срок работник получает трудовую книжку и расчет. При необходимости он может запросить справку о доходах.
В российской медицинской системе принято разделение инвалидности на 3 категории.
|
№ п/п |
Вид группы |
Характеристика |
Способность работать |
|
1 |
Первая |
Наиболее серьезная потеря трудоспособности. Гражданин практически не способен самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность, сильно нуждается в помощи других людей. |
Может работать в исключительных случаях, когда труд не связан с физическими усилиями (например, исследования в области теоретической физики) |
|
2 |
Вторая |
Гражданин может восстановиться за полугодовой срок, однако для этого ему нужны специальные приспособления и особые условия труда. Если восстановления не происходит, он все равно имеет возможность обходиться минимальной помощью посторонних. |
Если на рабочем месте будут созданы комфортные условия труда для инвалида, то он сможет работать. Разумеется, труд не должен быть физическим. |
|
3 |
Третья |
Изменения в здоровье незначительны. Сохраняются почти все функции организма |
Гражданин может работать практически без ограничений |
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Порядок и правила процедуры
Несмотря на достаточно четкую формулировку оснований для увольнения инвалида, приведенные в ст.73 ТК РФ и ст.77 ч.8 ТК РФ, уволить работника в связи с инвалидностью не так просто, как кажется на первый взгляд.
Дело в том, что медицинское заключение и справка об инвалидности подтверждает только физическое состояние работника, но не содержат в себе указание на увольнение, поэтому в большинстве случаев работодатель руководствуется планом реабилитации сотрудника, где указана степень трудопотери в процентах и запрет на труд в определенных условиях.
Допустим, как уволить инвалида 2 группы, который всего лишь не имеет ног вследствие осложнений сахарного диабета, если его работа заключается в умственном труде за компьютером? Ведь даже не имея ног, работник вполне успешно сможет справляться со своими обязанностями.
А если труженик до установления инвалидности был сторожем и работал посуточно, а теперь в связи со своим состоянием здоровья работать в ночное время он не может и ему требуется помощь других лиц?
То есть при увольнении инвалида нужно обратить внимание не только на предоставленные медицинские документы, но и с помощью локальных документов доказать, что работник больше не сможет выполнять свои обязанности.
Фиксируем факт отсутствия на рабочем месте
Есть несколько ситуаций, когда отсутствие сотрудника на работе признается прогулом. При этом длительным прогулом считают случай, когда работник в течение нескольких дней, месяцев или лет не появляется на рабочем месте и не предоставляет работодателю информацию о причинах своего отсутствия.
Прогулом считается ситуация, когда работник:
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- самовольно использовал дни отгулов или ушел в отпуск (подп. «д» п.39 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2);
- прекратил работу без уважительной причины до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. первая ст.80, ст.280, ч. первая ст.292, ч. первая ст.296 ТК РФ);
- самовольно прекратил работу без уважительной причины до истечения срока действия срочного трудового договора (ст.79 ТК РФ).
В первые дни невыхода сотрудника на работу работодатель не сразу может разобраться, отсутствует он по уважительной причине или прогуливает. Когда нет уверенности в том, что работник болеет, первую неделю его отсутствия имеет смысл составлять акты о неявке на работу ежедневно, в дальнейшем можно ограничиться актом об отсутствии работника в течение недели. Составлять такой документ можно, например, по пятницам. Законодательством этот вопрос напрямую не урегулирован, поэтому руководствуйтесь здравым смыслом и судебной практикой.
В табеле учета рабочего времени с первого дня отсутствия сотрудника ставьте код «НН», означающий неявку по невыясненным причинам, если вы применяете унифицированные формы (). Впоследствии, после того как будет установлен факт прогула, измените отметку на код «ПР» ( , утвержденный ).
Выясняем причину неявки
Трудовой кодекс не обязывает работодателя немедленно приступать к поиску сотрудника. Но если пропавший – человек ответственный, хорошо себя зарекомендовал и живет один, рекомендуем позвонить, а при отсутствии результата – съездить к нему домой, поскольку сотруднику, возможно, нужна срочная помощь.
Если сотрудник несколько дней не выходит на работу, поиски следует активизировать. Несколько раз позвоните на мобильный или домашний телефон – велика вероятность, что сам сотрудник или его близкие смогут прояснить ситуацию. Результаты звонков изложите в докладной записке на имя руководителя организации.
При приеме на работу с согласия сотрудника получите у него все возможные адреса и телефоны, по которым можно связаться с ним или родственниками. При необходимости эта информация облегчит поиск.
Работодатель обязан запросить у сотрудника объяснения о причинах отсутствия в письменном виде (). Телефонный разговор, даже записанный на диктофон, не может служить достаточным основанием для увольнения. Однако он будет дополнительным доказательством вашей правоты. Запрос о предоставлении объяснений нужно направить отсутствующему работнику на все известные адреса, где он может находиться. Например, по месту постоянной регистрации и на съемную квартиру. Рекомендуем отправить данный запрос заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если нет уверенности, что сотрудник отсутствует без уважительных причин, рекомендуем периодически звонить ему при свидетелях и составлять акты о результатах переговоров. Не ограничивайтесь одним письмом. Периодически (например, раз в месяц) отправляйте заказные письма с уведомлением о вручении с требованием объяснить причины неявки. Запрос объяснений также можно выслать письмом с объявленной ценностью, с уведомлением о вручении и описью вложения, указав в ней, какой именно документ отправлен работнику.
Если письмо, отправленное работнику, вернулось обратно в связи с истечением срока хранения, нельзя дать однозначный ответ на вопрос, как действовать кадровику. Сотрудник может находиться в больнице, тогда его увольнение будет незаконным.
Проектировщик Василий С. еще в апреле 2014 года стал жаловаться на плохое самочувствие и вскоре перестал выходить на работу. Связаться с ним не удалось, но от общих знакомых сослуживцы узнали, что он в больнице. Мобильный телефон проектировщика был выключен, на звонки домой родственники отвечали, что Василий не может разговаривать. Регулярные просьбы кадровика передать листок нетрудоспособности оставались без ответа, письма возвращались назад в связи с истечением срока хранения. Спустя несколько месяцев проектировщик обратился к работодателю с просьбой оказать материальную помощь на приобретение дорогостоящих лекарств. Факт обращения был зафиксирован в акте. При передаче денег Василия попросили сдать больничный, напомнив, что по нему положены выплаты. Несмотря на то что работник так и не представил листки нетрудоспособности, уволить его за прогул нельзя, и уже второй год в табеле учета рабочего времени Василию ставится код «НН».
Если уведомление о вручении письма, которым были запрошены объяснения, вернулось к работодателю с отметкой «вручено лично», но сотрудник на связь не вышел, составьте соответствующий акт. После этого работника можно увольнять за прогул (). Аналогично следует поступить, если письмо вернулось в связи с отказом адресата от получения. Помните, что увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием и может применяться не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка ().
Но может сложиться ситуация, когда сотрудник злоупотребляет правом и таким образом демонстрирует отказ от дачи объяснений. Это не является препятствием для увольнения (ч. вторая ст. 193 ТК РФ, ).
В случае если длительное время не удается связаться ни с пропавшим сотрудником, ни с его родственниками, можно обратиться в полицию и объявить работника в розыск. Отказ в приеме заявления не допускается ( , Инструкции, утвержденной , Инструкции, утвержденной ).
Учтите, что, подав заявление в полицию, вы лишаетесь возможности уволить пропавшего работника за прогул до тех пор, пока он не будет найден. Не исключено, что спустя установленный законом срок пропавший работник будет признан судом умершим или безвестно отсутствующим, тогда вы уволите его по части первой статьи 83 Трудового кодекса.
Длительный прогул: особенности документирования данного факта
При длительных прогулах найти работника и затребовать у него объяснения относительно причин отсутствия на работе, как правило, не представляется возможным (например, когда сотрудник на работе не появляется, на звонки не отвечает, по месту постоянного жительства информации о нем также нет).
Задача увольнения при длительном прогуле несколько сложнее, чем при классических блиц-прогулах, по ряду причин. При длительном прогуле возникают объективные сложности в неукоснительном соблюдении требований ст. 193 ТК РФ.
Если работник не появляется на рабочем месте, то, соответственно, становится затруднительным получение от него объяснений по факту невыхода на работу. Однако законодательство не запрещает в подобных случаях затребовать объяснения от работника путем направления ему почтовой корреспонденции либо телеграммы по адресу, указанному в трудовом договоре и личном деле работника.
Если адрес регистрации в паспорте отличается от фактического места проживания, которое у вас может быть, то требование о даче объяснений лучше направить во все адреса.
В судебной практике имели место случаи, когда суд восстанавливал работника на работе по тем основаниям, что считал квитанцию об отправке в адрес работника письма ненадлежащим доказательством того, что в письме содержались именно требования о даче объяснений по факту отсутствия на рабочем месте. Поэтому лучше направлять в адрес работника:
- ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении либо
- телеграмму. Ее следует направлять с уведомлением о вручении, а также с обязательным получением на телеграфе заверенной копии.
Тексты этих документов смотрите в Примерах 1 и 2. Текст письма может быть более развернутым, ведь здесь вы не ограничены пространством, отведенным для текста в форме телеграммы. Отправителем корреспонденции должен значиться работодатель.
Выплата пособия при увольнении по инвалидности
Потеря здоровья и невозможность продолжать трудиться рассматривается как основание для увольнения по независящим от сторон причинам (ст. 83 ТК РФ). Но эта норма касается исключительно граждан, которые получили I группу инвалидности и более не в состоянии трудиться.
Если здоровье позволяет человеку работать (независимо от полученной группы), его следует перевести на более легкий труд. Для этого работника уведомляют о наличии иных подходящих ему по медицинских показаниям рабочих местах в письменном виде.
Если подходящих вакансий нет, аналогично уведомляют об этом.
Получив предложение о вакансиях, работник вправе согласиться или отказаться. Если перевод на другую работу не получается, остается расстаться с ним.
В остальном процедура увольнения работника с инвалидностью больше ничем не отличается: работодатель издает приказ о расторжении трудового договора, готовит документы, связанные с трудовой деятельностью сотрудника, осуществляет полный расчет с бывшим подчиненным. В некоторых случаях придется выплатить выходное пособие инвалиду при увольнении — если работодатель ущемляет права работника.
Обратите внимание на запись в трудовой книжке:
- если наступила полная нетрудоспособность, увольнение инициируют по п. 5 ст. 83 ТК РФ и эту же норму вписывают в трудовую книжку;
- если сотрудник с инвалидностью отказывается от перевода на другое место, договор расторгают на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Перед тем, как перейти к теме статьи коротко остановимся на группах инвалидности и дадим им краткую характеристику.
Таблица 1. Группы инвалидности
| Группа | Описание | Трудоспособность |
|---|---|---|
| Первая | Полная утрата трудоспособности и неспособность поддерживать жизнедеятельность без посторонней помощи | Отсутствует |
| Вторая | Для поддержания жизнедеятельности требуются дополнительные приспособления, а также периодическая и длительная реабилитация. Отсутствует способность к передвижению без посторонней помощи | Отсутствует |
| Третья | Нарушения здоровья не сказываются существенным образом на способности ухаживать за собой самостоятельно | Присутствует |
Ответственность работодателя за неправомерное увольнение
Незаконное увольнение сотрудника является нарушением, и работодатель за это будет нести ответственность согласно административного кодекса. Отдельное наказание за то, что был уволен сотрудник с инвалидностью, не предусматривается.
Ответственность накладывается на организацию и должностных лиц в случае, если по результатам проверки будет выявлено, что увольнение произведено без соблюдения требований законодательства.
Она выражается в:
- Для директора — штраф 1500-3000 рублей, на организацию — 30-50 тысяч рублей.
- Если будет зафиксировано впоследствии аналогичное нарушение, то за него размер штрафа будет увеличен — на руководителя 10-20 тысяч рублей, а на компанию 50-70 тысяч рублей. Кроме этого, может быть наложен запрет заниматься определенной деятельностью на срок 1-3 года.
Особенности увольнения инвалидов
Когда сотрудник находится на больничном, уволить его нельзя ни по каким основаниям. Как только он выписывается, врачи принимают решение о его дальнейшей трудовой деятельности. Любые манипуляции должны быть оформлены документально, чтобы потом их можно было представить работодателю:
- заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о потере конкретным лицом трудоспособности;
- реабилитационная программа, которая составляется с учётом индивидуальных особенностей болезни.
В зависимости от того, какой вред причинён здоровью работника, и какова продолжительность периода, на который он лишён трудоспособности, ему присваивается:
- 1-я группа инвалидности. Когда человек полностью потерял способность трудиться. Кроме того, ему нужна помощь для дальнейшей нормальной жизнедеятельности. Но это не означает, что такого работника нужно срочно увольнять. Если характер его работы никак не связан с болезнью, то он может продолжать далее трудиться. Например, после инсульта у работника полностью отказали ноги, но он работает в сфере IТ-технологий на компьютере, и ноги для этого ему не нужны. Другое дело, что работодатель должен будет обустроить его рабочее место и обеспечить доступ к нему;
- 2-я группа. Работнику требуется длительная реабилитация, а также дополнительные приспособления и оборудование для дальнейшей жизнедеятельности. Человек может продолжать свою трудовую деятельность, если это не ухудшит состояние его здоровья, и если это предусмотрено его личной программой по восстановлению;
- 3-я группа. Потеря здоровья в малой степени влияет на трудовую функцию, а процесс реабилитации составляет менее 4 месяцев.
Инвалиды 1-й и 2-й группы имеют ряд льгот:
- сокращённая рабочая неделя – не более 35 часов;
- право на получение неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 2 месяцев;
- вместо 28 календарных дней такой работник имеет право «гулять» 30 календарных дней;
- привлечь его к работе в ночное время или сверхурочно можно только по его письменному согласию, и если нет медицинских противопоказаний.
Инвалиды 3-й группы не имеют столько льгот. Они имеют право на увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск, а также ограничения по привлечению в ночные смены или на сверхурочные работы.
Процедура увольнения может несколько видоизменяться в зависимости от основания для ее начала.
Рассмотреть ее можно на примере увольнения по собственному желанию:
- Сотрудник пишет заявление на увольнение.
- Документ регистрируется в отделе кадров.
- Руководитель организации просматривает бумагу и ставит на ней свою подпись.
- Работник по желанию может снять копию заявления об увольнении с подписью директора.
- Работодатель издает приказ об увольнении.
- Назначается дата увольнения.
- В назначенный день с сотрудником производятся расчеты, а также ему выдаются причитающиеся справки.
- Сотрудник получает трудовую книжку с записью об увольнении по соответствующей случаю статье.
По инициативе нанимателя
Сотрудник с инвалидностью может быть уволен только в разрешенных законодательством случаях:
- По статье 81 Трудового Кодекса разрешается увольнять инвалидов только при наступлении полной нетрудоспособности. Обязательно у руководства должен быть на руках документ, подтверждающий этот факт.
- Инвалиду может быть предложена другая, более легкая работа в этой же организации. В таком случае увольнение оформляется по переводу. Если такой сотрудник отказывается от новой должности, работодатели имеют право увольнять без согласия. Так увольняются по статье 77 Трудового кодекса РФ инвалиды в государственных и частных компаниях, организациях.
При увольнении по переводу на другую, более легкую по своим задачам должность, руководство должно рассмотреть предварительно вопрос по реабилитации сотрудника. Вместе со справкой по инвалидности специальная комиссия выдает такую программе реабилитации, направленную на восстановление сил и способностей человека.
По состоянию здоровья
Специальной статьи в Трудовом Кодексе, регулирующей увольнение по состоянию здоровья, нет. Если работник получил группу (1, 2, или 3), руководство должно перевести его на должность, которая по своим обязанностям больше подходит. Не все работники соглашаются на перевод. В таком случае он должен письменно отказаться от предложения и быть готовым к увольнению по статье 77 Трудового кодекса.
ВАЖНО! Инвалиды 1 группы признаются нетрудоспособными полностью, они увольняются по статье 83 (п. 5).
Инвалид может договориться с руководством об оформлении его увольнения по соглашению сторон. В таком случае он получит выходное пособие значительнее по размеру от пособия по состоянию здоровья.