Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
В некоторых случаях, родители могут получить отказ в предоставлении подобной услуги. Как правило, он связан с неполным пакетом предоставленной сотруднику ГУВМ документации или сомнениями в её подлинности. Законодательство других причин отказа не предусматривает.
Однако в процессе оформления регистрации ребёнка могут возникнуть определённые проблемы, с которыми целесообразно ознакомиться заранее. Причиной отказа может быть отсутствие согласия одного родителя на прописку малыша по новому адресу. Решить подобный вопрос можно только в рамках судебного заседания, где основным аргументом в пользу прописки, должно быть улучшение жилищных условий малыша.
Иногда в роли фактора, не позволяющего оформить прописку ребёнку, могут выступать органы опеки. Это касается тех ситуаций, когда жилищные условия малыша значительно ухудшаются из-за смены места жительства. Оспорить подобное решение невозможно, ввиду чего родителям потребуется искать другой, более выгодный для ребёнка вариант места жительства.
Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.
Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.
Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать (о том, можно ли зарегистрировать малыша без согласия родителей и собственника жилья, читайте тут).
После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.
Прописка детей: варианты и жизненные ситуации
Правила, по которым выполняется регистрация новорожденного по месту жительства в 2023 году, предусматривают различные жизненные обстоятельства.
Иногда выступают «против» прописки ребенка родственники или собственники жилого помещения, иногда, наоборот, бабушки или дедушки хотят непременно прописать внуков у себя, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий.
Идеальный вариант – когда родители прописаны и проживают вместе, однако полные семьи, зарегистрированные по одному адресу, встречаются не всегда. В таком случае место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по предписаниям закона и обоюдным договоренностям.
Мы рассмотрим основные ситуации, по которым законодательно утвержден порядок действий.
Возможные проблемы при постановке на учет
Описанный на бумаге алгоритм оформления регистрации ребенка по месту жительства простой и быстрый, однако в зависимости от ситуации, могут возникать определенные трудности.
Так, одним из препятствий может быть отказ собственника помещения явиться в госорганы и засвидетельствовать факт регистрации. Хотя официально разрешения владельца для прописки ребенка не требуется, но на самом деле без его подписи свидетельство не выдадут. Что делать в таком случае, мы описывали ранее.
Еще одну проблему создают непосредственно сами родители, так, например, бывает, когда отец и мать не проживают вместе и не могут обоюдно решить вопрос, у кого будет зарегистрирован ребенок. Чаще всего малыша прописывают у матери, однако жизненные обстоятельства могут поменяться. Если сын (дочка) переезжает к отцу, последний вынужден решать, как перерегистрировать ребенка по другому месту жительства уже на своей жилплощади.
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов. При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется. Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Особенности процедуры регистрации
Определившись с пошаговой инструкцией в том, как прописать ребенка через Госуслуги, следует уточнить отдельные нюансы процедуры:
- если система выдает ошибки при отправлении запроса на обработку, проблема может крыться в проведении технических работ на сервисе, в указании неверных сведений или в плохом интернет-соединении;
- несмотря на наличие конкретной инструкции для регистрации и различных образцов для заполнения заявления, у пользователей могут возникнуть сложности с правильным оформлением запроса. Для разрешения трудностей они могут воспользоваться правом на обращение в техподдержку;
- если другие члены семьи против того, чтобы ребенок прописывался вместе с родителями, данный факт никак не влияет на решение миграционной службы.
Обязательна ли прописка для новорожденного
Регистрировать ребенка нужно обязательно. Эта норма закреплена в Правилах регистрации граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 г. с целью ведения миграционного учета населения страны. Свободно перемещаясь по территории Российской Федерации, граждане должны встать на учет по месту проживания и сняться с учета при переезде в другой регион.
Прописка или регистрация новорожденного, это не просто желание властей точно знать количество и состав населения в конкретном регионе и населенном пункте. Прописывать новорожденного ребенка нужно, чтобы была возможность реализовать все полагающиеся ему гражданские права, включая:
- медуслуги по полису ОМС по месту проживания;
- очередь в государственный сад или школу;
- получение личной документации;
- использование социальной инфраструктуры, доступной в населенном пункте или районе, где несовершеннолетний гражданин встал на регистрационный учет (бесплатные лекарства, молочная кухня, проезд, питание в школе, прививки и т.д.).
Родители не смогут оформить пособия на себя или ребенка, если они назначены в связи с низким среднедушевым доходом, что ограничивает права не только самих детей, но и остальных членов семьи.
Существуют некоторые нюансы временной регистрации детей, о которых необходимо знать:
- Если несовершеннолетнее лицо зарегистрировано по адресу, по которому не проживает, его родители могут быть привлечены к уголовной ответственности. Это связано с тем, что некоторые матери и отцы используют временную прописку ребенка для достижения определенных целей, например, поступления в конкретную школу и т. д.
- Снятие с регистрационного учета осуществляется автоматически по истечению срока, указанного в заявлении. Если же есть необходимость выписать малыша раньше, то для этого нужно обращаться в паспортный стол лично.
- Если один из родителей не дает согласие на регистрацию детей, для решения спора необходимо обращаться в суд.
- Важно помнить, что зарегистрировать несовершеннолетнее лицо можно по адресу, где прописан один из родителей или опекунов. То есть, до 14 лет его нельзя зарегистрировать отдельно даже у близких родственников.
- В Москве и Санкт-Петербурге административный штраф за просроченную прописку несовершеннолетнего лица достигает 5–7 тыс. рублей.
- Если родители собираются оформлять материнский капитал на новорожденного малыша, то его необходимо зарегистрировать в возрасте 1–2 месяца. Иначе процедура получения сертификата затянется.
Поставить малыша на регистрационный учет несложно. Особенно, когда подать документы можно, не выходя из дома, причем абсолютно бесплатно. Наличие прописки позволит родителям избежать больших проблем с пребыванием ребенка по временной регистрации.
Почему важна регистрация ребенка при поступлении в школу
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Школа, к которой ребенок прикреплен территориально, может не устраивать по разным причинам:
- ребенку неудобно или небезопасно добираться до нее самостоятельно;
- плохие отзывы родителей;
- неукомплектованный педсостав;
- некачественное обучение и прочее.
В любых из этих случаев можно дождаться 1 июля и подать документы в другое подходящее образовательное учреждение. Проблема в том, что в последние годы школы переполнены. К первому июля обычно у администрации школ достаточно заявлений от ребятишек, относящихся к ним территориально. Классы укомплектованы и заявления от «чужих» уже не принимают. Нет мест.
В таких случаях выручает временная регистрация. Оформлена она должна быть законно и по всем правилам. Закон не оговаривает тип регистрации. Поэтому ответ на вопрос: какая регистрация нужна для поступления в школу — любая, главное, чтобы она была по адресу, закрепленному за школой. Постоянная или временная — значения не имеет. Образовательное учреждение не имеет права требовать постоянной регистрации для приема ребенка на обучение. Наличие временной регистрации по месту жительства дает те же права и преимущества, что и постоянная.
Порядок регистрации несовершеннолетних граждан определен статьей 20 ГК РФ. В законе ясно сказано, что вплоть до 14 лет дети могут быть прописаны только там, где есть прописка либо у одного родителя, либо сразу у обоих. После 14 лет ребенок может быть прописан в другом месте, однако для этого все равно потребуется письменное согласие его родителей или законных опекунов.
Бабушки, дедушки и прочие родственники, даже самые близкие, не могут прописать ребенка у себя до наступления у ребенка 14-летнего возраста, а исключением случаев, когда они являются полноправными опекунами, например, при отсутствии родителей или при лишении их родительских прав.
Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей до 14 лет возможна только в том случае, если один из них оформил по данному адресу временную прописку, при этом формально соблюдаются оба условия: чадо одновременно регистрируется и с родителями, и без них, об этой двойственности в законе нет никаких оговорок. При этом сотрудник Федеральной Миграционной Службы потребует бумагу из органов опеки, позволяющую совершить такую процедуру, и в дальнейшем ФМС будет контролировать процесс регистрации.
Это интересно: Самый удобный способ оформления регистрации: прописка новорожденного в МФЦ, документы
Закон о прописке несовершеннолетних детей
Основные положения, касающиеся выбора места проживания в России, содержатся в Конституции РФ. Для того чтобы оформить прописку малолетнего, нужно также опираться и на семейное законодательство.
В отличие от взрослых граждан, которые имеют право самостоятельно определять место пребывания на постоянной или временной основе в жилом помещении, дети не имеют такой свободы выбора. Законодателем четко прописано, что младенец или подросток должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей, если таковые у него имеются.
Несвоевременное оформление ребенка по месту проживания одного из родителей влечет за собой массу негативных последствий, в том числе и наложение административных мер взыскания.
Перечень необходимых документов
Процедура регистрации ребенка требует представления в уполномоченный госорган следующий перечень документации:
- паспорт заявителя (если лицу есть 14 лет, то его собственный паспорт, иначе паспорт заявляющего родителя);
- согласие владельца жилища (нужно, прописывают по адресу, где нет прописки родителей);
- документы на квартиру;
- выписка из жилищной организации о зарегистрированных в квартире лицах;
- согласие какого-либо родителя (нужно, когда родители имеют регистрацию по разным адресам);
- лист убытия с предыдущего места прописки;
- лист прибытия (выдается и заполняется на месте);
- справки о проживающих вместе с родителями лицах, если ребенок зарегистрирован по месту их проживания.
Кроме того, если лица регистрируют в муниципальное жилище, предоставленную по соглашению о социальном найме, необходимо получить согласие лиц, которые уже там прописаны.
Кроме того после прописки необходимо обратиться в местный орган власти и указать изменения в соглашение о найме. Так ребенок сможет приватизировать квартиру наравне с остальными.
Прописка ребенка у одного из родителей
В том случае, когда мать и отец прописаны по разным
адресам, возникает вопрос – по какому адресу можно или нужно прописывать ребенка?
Когда законные представители зарегистрированы в одной квартире, вопросов соответственно не возникает. А вот если раздельно, решение в данном случае принимается по согласию
между молодыми родителями.
Внимание!
Ребенка можно прописать как с матерью, так и с отцом, независимо находятся они в браке или нет. Если решено оформить прописку ребенка с отцом, потребуется письменное заявление матери на согласие, которое необходимо нотариально заверить. Если новорожденный будет прописываться к матери, данного заявления от отца не потребуется.
Чтобы прописать новорожденного на своей площади не требуется согласия и разрешения собственников квартиры и других членов семьи. Достаточно иметь прописку
одному из родителей на этой площади, тогда право выбора за ним.
Также не учитывается состояние квартиры и общая жилая площадь. Новорожденного обязаны
зарегистрировать даже в том случае, если не позволяет размер жилой площади.
Внимание!
Зарегистрировать ребенка без спроса и разрешения других собственников жилья возможно только при первой прописке. В дальнейших процедурах прописки-выписки ребенка их согласие потребуется обязательно.
Закон о прописке граждан
Согласно российским законам, каждый гражданин обязан иметь прописку. При смене места жительства требуется обязательно прописаться в новом. Недавно к ФЗ-5242-1 были внесены серьезные изменения, которые определяют порядок оформления регистрации граждан РФ. Если сотрудник правоохранительных органов остановит человека для проверки документов и не обнаружит у него места прописки, то возможна выписка штрафа.
Сегодня можно прописаться в:
- муниципальной или частной квартире;
- индивидуальном доме;
- доме, который находится на дачном участке.
Регистрация ребенка по месту жительства
Необходимо отметить, что предыдущие правила регистрации несовершеннолетних по месту проживания не предусматривали выдачу свидетельства для лиц до 14 лет. В качестве доказательства факта постановки на учет выступали другие бумаги. В частности это была домовая книга или регистрационная карточка, поквартирная карточка на соответствующее жилое помещение. В эти бумаги вносились все необходимые сведения о несовершеннолетнем, не достигшем 14 лет. Такой порядок действовал до 2021 года. Законодательством установлено, что если регистрация ребенка была проведена до указанного года, дополнительно подтверждать факт постановки на учет свидетельством нет необходимости. То есть его можно не получать.
По существующим нормам в отечественном законодательстве регистрация ребенка по месту жительства осуществляется только с его законными родителями либо с одним из них. Не допускается постановка на учет с другими лицами, родственниками в том числе, но отдельно от отца/матери. Если родители вместе не проживают, то необходимо согласие на оформление регистрации несовершеннолетнего того из них, кто живет отдельно.