Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка на проходной: права работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
Проведение личного досмотра
Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Только досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Подобная формулировка не позволяет заменять понятых видеозаписью в случае личного досмотра, как это допускается общей нормой.
Лишь в исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
При личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Если охранник — сотрудник магазина
Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.
Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.
Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.
Какие права предоставлены охранникам
Главные обязанности сотрудника охраны торгового центра – обеспечение сохранности товара и поддержание порядка на территории магазина.
Охранники при осуществлении своей деятельности имеют права и обязанности:
- в случае появления больших очередей охранник вправе внести изменения в график отдыха кассира, тем самым обеспечив необходимую пропускную способность касс магазина;
- охрана должна сообщать администратору о разногласиях с покупателями, которые не смогли уладить конфликтующие стороны;
- охранник вправе потребовать у покупателя перестать предпринимать незаконные действия (кража товаров, их умышленная порча, оскорбление других клиентов или персонала торгового центра), а в случае неповиновения – вызвать полицию. При наличии видеозаписи неправомерных действий или свидетельских показаний охрана вправе задержать нарушителя до прибытия правоохранительных органов;
- в случае ухудшения здоровья клиента магазина охрана должна вызвать скорую помощь. После чего проинформировать о произошедшем событии администрацию торгового комплекса;
- для более эффективной деятельности организации охранник может предлагать свои идеи, которые способствуют улучшению функционирования торгового комплекса.
Кто имеет право досматривать учеников и их вещи?
Согласно закону, применять меры воздействия (досматривать ученика и его вещи) сможет директор или назначенное директором иное лицо с высшим образованием, имеющее соответствующие подготовку и знания, в т.ч. в образовательно-воспитательной сфере и детской психологии.
Важно также то, что досматривать учеников можно только при обоснованных подозрениях, и это должны делать представители того же пола (за исключением осмотра вещей в закрывающемся шкафчике) и только в присутствии как минимум ещё одного школьного работника. Представитель другого пола может проводить досмотр одежды ученика только в том случае, если представителя того же пола невозможно привлечь и промедление может подвергнуть опасности жизнь и здоровье самого ученика или других лиц либо чужое имущество.
В пояснительной записке к законопроекту также указано, что ученик должен быть заранее осведомлён о причинах досмотра и ему должно быть сделано предложение выдать запрещённые предметы или вещества добровольно. В случае, если возникает ситуация и есть достаточно оснований предполагать, что запрещённые предметы или вещества могут находиться под одеждой на теле ученика, то тогда досмотр проводится исходя из степени опасности с привлечением родителей или полиции. Спецсредства (в т.ч. металлоискатели) при досмотре использовать нельзя.
По итогам досмотра оформляется протокол, в котором указываются причина досмотра, его ход и присутствующие лица, список изъятых или взятых на хранение вещей, отметка о добровольной выдаче/невыдаче запрещённых предметов и пр. Протокол подписывает и ученик, или (если он отказывается) фиксируется его отказ от подписания протокола. Также надо уведомить родителей о проведённом досмотре и изъятии.
В случае активного сопротивления работникам школы рекомендуется вызывать полицию и исключить применение непропорциональной силы. Например, непропорциональным может считаться применение силы, когда взрослые будут излишне удерживать ученика, чтобы изъять у него предмет, опасность которого невелика. В тоже время ученику лучше самому добровольно отдать запрещённый предмет, чем иметь дело с полицией и дальнейшими последствиями для себя и родителей, так как теперь действия работников школы узаконены и, как следствие, может последовать более жёсткое наказание.
Все процедуры и информацию, связанные с проведением досмотра, следует считать деликатными личными данными, и они подлежат защите, обработке, и ответственности за нарушение работы с такими данными в соответствии с правовыми актами и Законом о защите личных данных.
Хищение на производствах – дело давно известное. В 1984 году принято положение о досмотре на предприятиях, на него и ссылаются работодатели, обосновывая требование о предоставлении личных вещей сотрудников к осмотру по окончании рабочего дня или в часы предусмотренных перерывов с правом выхода за пределы промышленной зоны.
Но работникам компании следует знать, что досмотр имеют право проводить только сотрудники ведомственной охраны. Структура наделена массой полномочий, однако обеспечивает безопасность только государственных объектов. Частные предприятия пользуются услугами таких же частных ЧОПов, работники которых не имеют право досматривать личные вещи с особым пристрастием, то есть могут лишь попросить предъявить сумку с согласия владельца, а осмотр проводить, не притрагиваясь к вещам. При необходимости более детального осмотра, охранник вызывает наряд полиции.
Досмотром называется административная процедура, которая должна проводиться на законных основаниях сотрудниками определенных организаций. При проведении процесса соблюдаются нужные формальности – присутствие понятых, составление протокола и прочее.
В соответствии с КоАП РФ досмотр личного имущества может быть произведен сотрудниками полиции, вневедомственной охраны, военнослужащими. Также полномочиями наделены работники таможенного, экологического, пограничного контроля, системы исполнения уголовных наказаний и сотрудники войск национальной гвардии РФ.
Если ваши права все же нарушили и потребовали досмотра, произвели его без вашего согласия, не имея на это полномочий – передавайте дело в суд, неприкосновенность личных вещей поддерживается законом и дает право на получение компенсации морального вреда.
Детальнее о проведении процедур
Попросить об осмотре гражданина может полицейский, охранник магазина, сотрудник таможенной службы. Это означает, что он совершит визуальное изучение либо человека, либо его личных вещей/автомобиля. Самостоятельно такое уполномоченное лицо не может копаться в вещевом имуществе гражданина.
Также противоправными являются требования открыть багажник, двери транспортного средства, а этим часто злоупотребляют сотрудники ГИБДД. Если у них нет веских оснований на осуществление досмотра, то они имеют право просто осмотреть машину снаружи и заглянуть внутрь, но только сквозь стекла.
Стоит заметить, что иногда по результатам осмотра уполномоченное лицо настаивает на том, что необходимо досмотреть гражданина или его личные вещи. И это вполне законно, если есть основания подозревать опасность для окружающих. Либо необходимо идентифицировать личность. Только осуществление такой процедуры существенно отличается:
- досмотр проводят в присутствии понятых;
- лично досматривать гражданина имеет право человек того же пола, что и досматриваемый;
- в процессе уполномоченное лицо не имеет права нарушать целостности вещей;
- по результатам мероприятия обязательно составляется протокол.
Нарушение порядка проведения процедуры — веский повод не признавать ее результатов и жаловаться на уполномоченное лицо. Если был проведен досмотр без понятых либо был причинен ущерб вещам, необходимо составлять заявление. По итогам его рассмотрения виновные будут наказаны, возможно и отстранение от работы/службы.
Российская Конституция гарантирует неприкосновенность квартиры, дома. Туда запрещено проникать без согласия живущих там лиц. Но есть и исключения — судебное постановление или другие случаи, описанные в федеральном законодательстве. Это ситуации, где требуется защита законных интересов людей при угрозе их здоровью, жизни, задержании подозреваемых, предупреждении преступления, при определении обстоятельств несчастного случая. В такой ситуации работник следствия оповещает судебные и прокурорские органы об осмотре жилья без согласия собственника в течение суток.
Проведение визуального обследования запрещает чего-либо касаться, переставлять, открывать. Если во время визуального изучения квартиры что-либо ищут, потом в суде собранные доказательства могут признать незаконными. Детальный досмотр проводится при подозрении на совершение правонарушения, для него не надо возбуждать дело. Отличие здесь такое: полицейский не вправе самостоятельно открывать вещи, но может высказать просьбу сделать это собственнику квартиры или дома. Если правоохранитель проявляет самостоятельность, то это самоуправство, о чем стоит сообщить вышестоящим инстанциям. Юристы советуют не мешать незаконному досмотру, а фиксировать происходящее фото- и видеоспособом.
Осмотр и досмотр: в чем разница?
Различия этих явлений кроются в таких признаках, как добровольность, алгоритм прохождения, необходимость документального оформления и т.д.
Таблица. Осмотр и досмотр: общие признаки
| Признаки | Осмотр | Досмотр |
|---|---|---|
| Предмет | Осматривать можно человека, его карманы, сумку, салон транспортного средства | Досматривают и гражданина, и его вещи, и машину, и сумку |
| Добровольность | Необходимо согласие человека, которого будут осматривать или того, кому принадлежит имущество | Согласие человека не нужно. Это принудительная мера |
| Процедура | Лицо, которое проводит осмотр, не имеет права прикасаться к осматриваемому человеку, ни к его имуществу. Можно только смотреть. Нельзя засовывать руки в карманы для проверки или вытряхивать вещи из сумки – необходимо попросить продемонстрировать то , что находится в вещах | Согласие человека не нужно. Это принудительная мера
Процедура Лицо, которое проводит осмотр, не имеет права прикасаться к осматриваемому человеку, ни к его имуществу. Можно только смотреть. Нельзя засовывать руки в карманы для проверки или вытряхивать вещи из сумки – необходимо попросить продемонстрировать то , что находится в вещах. Это тоже исследование, но не только глазами: можно трогать, проверять элементы машины, вытаскивать карманы наружу и другие кинестетические действия. Особенности личного досмотра указаны в статье 27.7 КоАП РФ, а статья 27.9 регулирует правила проверки транспорта |
| Оформление | Документально подтверждать не надо, процесс не сопровождается составлением актов осмотра | Требования прописаны в соответствующем кодексе. Процедура проводится только при двух понятых или с помощью видеосъемки. Без свидетелей и видео процесс может идти только при подозрении на то, что осматриваемый вооружен. Итоги досмотра необходимо отразить в протоколе |
| Кто проводит процедуру | Работник ЧОП, правоохранители | Сотрудники специальных госорганов, например, полицейские. Частные безопасники неправомочны досматривать. Личный досмотр проводит женщина, если досматриваемый – дама, и мужчина, если задержанный – представитель сильного пола |
Смартфон на досмотре. Что и как проверяют в гаджетах туристов
Далеко не каждый путешественник знает о том, что в некоторых странах — на самой границе — его вежливо, но настойчиво могут попросить отдать на проверку личный телефон.
Есть такая работа: чужие фотки смотреть
В США у таможенно-пограничной службы есть полное право проверять гаджеты туристов. И она им пользуется в рамках борьбы с террористами, педофилами, ворами интеллектуальной собственности и нарушителями авторских прав.
Сотрудники ТПС просят путешественников-иностранцев разблокировать телефон, ноутбук и планшет, чтобы бегло их просмотреть. В телефоне, прежде всего, смотрят фотографии и список контактов.
Если возникнут подозрения, сотрудники ТПС начнут просматривать и другие папки —проверка может затянуться на несколько часов. Облачные хранилища, правда, не «трясут». Зато заглянут в вашу почту, социальные сети. Откажетесь подчиниться, назвать пароли — телефон и другие гаджеты изымут на срок более недели. Также вам могут отказать во въезде в страну.
Конечно, всех иностранцев, которые въезжают в США, такими проверками ТПС охватить физически не может. Например, в 2017 году было изучено всего 30 тысяч электронных устройств иностранцев — это 0,007% от числа всех туристов, которые прибыли в эту страну. Однако, если США повысят уровень террористической угрозы, количество проверок возрастет. И тогда в числе проверяемых можете оказаться и вы.
Пограничники Канады, как и их американские коллеги, тоже могут досматривать личные вещи путешественников без ордера, проверять электронные устройства иностранцев.
Агентство пограничных служб Канады уверяет, что эти проверки проводятся только в таможенных целях, однако не раскрывает то, где именно и как долго хранит собранные данные, в том числе добытые из гаджетов путешественников.
Подобные проверки устраивают не только за океаном, в развитых демократических странах.
Например, в Узбекистане, в аэропорту Ташкента, сотрудники безопасности тоже заглядывают в телефоны иностранных туристов, читают личные сообщения, просматривают фотографии.
Аналогичные проверки устраивают и на границе Украины с Крымом. Причем телефоны у туристов сначала просят разблокировать и показать сотрудники паспортного контроля, а потом полицейские.
Покормят один раз и посадят на ближайший рейс
Не так давно проверки гаджетов у туристов спровоцировали международный скандал.
С мая китайские пограничники начали в массовом порядке досматривать телефоны россиян, которые прибывали в Гуанчжоу. Объяснение проверки такое: якобы некоторые россияне под видом туристов приезжают в Китай на заработки, не имея рабочих виз.
В телефонах граждан РФ китайские пограничники смотрят не только фото и видео. Они ищут переписку россиян с китайскими работодателями или посредниками, а также «следы» транзакций в WeChat Pay — электронном кошельке, который встроен в китайский мессенджер WeChat.
МИД России 28 мая попросил Китай объяснить необходимость проверки смартфонов на границе. Но китайцы до сих пор молчат. И проверяют себе дальше.
Обязанности пассажиров, проходящих предполетный досмотр
В обязанность пассажира вменяется обязательное предъявление документов, подтверждающих личность, а также всех необходимых перевозочных билетов, бланков и сертификатов. Гражданин также должен продемонстрировать работнику досмотрового пункта все вещи и предметы, которые он собирается брать с собой в ручную кладь. Это касается как сумок и их содержимого, так и верхней одежды, обуви, головных уборов и прочего.
Пассажир обязуется пройти досмотр багажа и ручной клади со всеми техническими приспособлениями, которые работник службы безопасности аэропорта сочтет возможным применить в той или иной ситуации. Если же придется пройти досмотр еще один или несколько раз, то пассажир обязан это сделать по первому требованию.
Если у пассажира обнаруживаются вещи и предметы, которые недопустимо проносить в перевозочный сектор, то он обязан оставить их на контрольно-пропускном пункте. Но в случае, когда у гражданина при досмотре багажа обнаруживаются опасные или потенциально опасные вещи и предметы, сотрудник аэропорта вправе активировать сигнал тревоги и произвести задержание нарушителя вплоть до прибытия полиции.
В перевозочный сектор не допускаются лица, которые не имеют проездных билетов и иных правовых оснований для нахождения на этой территории.
Пассажир обязан внятно и четко ответить на вопросы службы безопасности о своих возможных связях с физическими лицами, которые совершили или были уличены в подготовке противоправных действий в аэропортах или воздушных судах.
Досмотр отдельных групп и категорий пассажиров
Далеко не все граждане могут проходить через рамки металлодетекторов или подвергаться сканированию ручным оборудованием. Так, особенно внимательными следует быть гражданам, у которых присутствует кардиостимулятор или имплант иного типа. Этим пассажирам придется заранее запастись сопроводительными медицинскими документами, подтверждающими наличие устройства в теле. Подойдет послеоперационная выписка или медицинская справка, указывающая на наличие импланта. В этом случае сотрудники аэропорта будут обязаны провести ручной досмотр багажа, клади и самого пассажира.
Еще две группы пассажиров, которые имеют ограничения на досмотр с помощью рамки металлодетектора или портативного сканера — беременные женщины и маленькие дети. Наличие вреда от воздействия рамки металлодетектора до сих пор не доказано, как не доказана и его безопасность. Никаких исследований на этот счет не проводилось, что можно считать основанием для обеспечения особых условий досмотра для женщин в положении и детей младше 5 лет.
Воспламеняющиеся твердые вещества
- вещества, подверженные самопроизвольному возгоранию;
- вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой: калий, натрий, кальций металлический и их сплавы, кальций фосфористый и т. д.;
- фосфор белый, желтый и красный и все другие вещества, относящиеся к категории воспламеняющихся твердых веществ;
- окисляющие вещества и органические перекиси: нитроцеллюлоза коллоидная, в гранулах или хлопьях, сухая или влажная, содержащая менее 25 % воды или растворителя;
- нитроцеллюлоза коллоидная, в кусках, влажная, содержащая менее 25 % спирта;
- нитроцеллюлоза сухая или влажная, содержащая менее 30 % растворителя или 20 % воды и т. д..
Токсичные вещества.
Радиоактивные материалы.
Предполетный досмотр в аэропорту
Каждый вылетающий пассажир обязан пройти досмотр непосредственно перед посадкой на борт лайнера. Досмотр проводится службой безопасности совместно с полицейскими.
Прежде всего, необходимо предоставить сотрудникам аэропорта верхнюю одежду, кошельки, ремни, все содержимое карманов и ручную кладь. Все вещи проходят рентгенотелевизионный досмотр, а сами пассажиры проходят через рамку металлодетектора. Новые правила прохождения досмотра в аэропортах РФ позволяют не снимать ремень в случае, когда его ширина меньше 4 сантиметров, толщина до 0,5 см. Также не нужно снимать обувь с каблуком ниже 2,5 сантиметров и толщиной до 1 сантиметра. Все же по решению инспектора досмотра пассажир может быть вынужден предоставить вещи для досмотра, несмотря на их размеры.
Пассажиры, которые имеют имплантированные аппараты, которые стимулируют деятельность сердца, освобождаются от досмотра техническими средствами и проходят обычный контактный досмотр. Для этого необходимо предоставить соответствующие медицинские справки.