Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить паспорт без прописки и регистрации в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
В каких случаях отсутствие прописки не обязательно
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
- Если незарегистрированный человек живет в жилье своего близкого родственника. Близкими считаются дети/родители, супруги, внуки/дедушки и бабушки. Но при условии, что этот самый родственник проживает с ним.
- Если человек зарегистрирован в этом же городе, но временно проживает по адресу отличимому от его официальной прописки.
- Если гражданин имеет регистрацию в области, но живет в городе или в пределах субъекта федерации. Например, если у вас есть жилье в московской области, вам можно временно проживать в Москве, не регистрируясь при этом.
- Если имеется другая уважительная причина, почему сроки регистрации были нарушены. В частности, если просрочка была вызвана срочной командировкой или человек попал в больницу и попросту не смог вовремя обратиться в соответствующие органы за оформлением документации.
Получить взамен старого новый паспорт можно по постоянной или временной прописке. Сначала происходит её предъявление в специальные органы, а затем смена.
Иногда в редких случаях владелец приходит менять паспорт с его наличием, но без прописки. Вообще такой случай является правонарушением, так как каждый гражданин России обязан иметь регистрацию на определенном месте и быть прописан. Если обратиться к законодательству, то можно выделить несколько правовых актов, регулирующих этот вопрос:
- Принятое положение о документе удостоверяющем личность.
- Приказ № 319 от миграционной службы РФ.
- Акт, регламентирующий получение и замену гражданами России представленный Федеральной Миграционной службой.
По приказу номер 319 происходит точное определение того, что в случае необходимости замены гражданин РФ обязан обратиться в Миграционные органы. Обращение может быть представлено в любом отделении службы по месту жительства человека.
Какие есть виды регистрации, и как их получают
Согласно новой редакции Постановления №828, гражданин страны может получить утерянный паспорт или заменить утративший актуальность документ по месту обращения. А это означает, что оформление нового паспорта РФ может происходить без прописки и регистрации. В России на сегодняшний день действует два вида прикрепления к определённому месту жительства:
- Постоянная регистрация отличается от временной тем, что при ее оформлении человеку ставят штамп в паспорте.
- Постоянная регистрация актуальна при наличии собственного жилья или при наличии родственника, супруга, который разрешает прописаться на своей жилплощади.
- Регистрация временная оформляется на заранее оговоренный временной промежуток и может быть сделана в отеле, гостинице, хостеле и даже в общежитии.
Общие сведения о необходимости наличия регистрации для обмена паспорта
Основное условие получения удостоверительного документа – наличие гражданства РФ, а не прописки. В жизни бывают разные обстоятельства, например, человек выписался из одного региона по причине продажи недвижимости, а по приезду в другой субъект РФ не успел прописаться из-за утери, кражи или порчи паспорта. Это не означает, что он не может обратиться за получением нового документа и помимо регистрации остаться еще и без главного документа. Нигде, ни в одном нормативном акте не указывается, что нужно подтверждать при получении нового паспорта факт наличия отметки о проживании или прикреплении к определенному адресу.
Приказ МВД № 391, изданный в 2012 году, определяет возможность возрастной замены для гражданина России (в 20 и 45 лет) по месту временного проживания и пребывания или по постоянному адресу. А это означает, что и в остальных случаях, для которых размещен Регламент МВД, три этих варианта допустимы.
Приказ № 851 касается только порядка выдачи или замены паспорта и гарантирует получение обязательной услуги от государства. Другой вопрос, что полученный документ все же придется снабдить штампом о регистрации, и лучше сделать это рано, чем поздно, потому что его отсутствие тоже означает административную ответственность в виде штрафа, и довольно значительного. В обязанность каждого россиянина входит постановка на учет, для чего ему при выезде или переезде на другое место отводится срок в 90 дней.
Часто люди посещают столицу для устройства на работу и живут там без прописки. Но все равно через некоторое время появляется вопрос касательно того, можно ли менять паспорт в другом городе, например в Москве, если прописан в другом месте. Важно учитывать главные моменты получения:
- Человек может быть в другом регионе без регистрации не больше 90 дней.
- Если в течение данного времени наступило время замены паспорта, то требуется обращение в миграционную службу.
- Работники ФМС не могут отказать в приеме документов, если человеком не нарушены правила пребывания в регионе РФ и по причинам, не зависящим от него, он не имеет возможности обращения по месту регистрации.
- Гражданин подготавливает документы, подает их вместе с заявлением, и после этого на протяжении месяца можно получить паспорт.
Процедура в других городах и регионах
Если человек живет не по адресу прописки, это не станет проблемой при смене документа, утратившего законную силу. С учетом приказа ФМС №319 от 30.11.2012 г. любой человек имеет право получить новый документ по адресу нахождения. Для этого необходимо заплатить стандартную госпошлину в сумме 500 руб. Стоит учитывать, что сотрудники отделов МФЦ либо ФМС не должны отказать заявителю и принять документы для замены. При отказе нужно обращаться в прокуратуру. Для замены нужно:
- Подготовить документацию и два фото 3,5 х 4,5.
- Оплатить пошлину в установленном размере.
- Направить заявление в орган МФЦ или ФМС.
- Получить расписку с указанием даты выдачи нового документа.
- Явиться за ним в отделение по адресу нахождения.
Сергеев В.А. подал документацию по адресу временного нахождения, но с момента его пребывания в городе по данному адресу еще не прошло 90 дней. Понадобится ли ему платить штраф из-за отсутствия регистрации?
В этом случае штрафные санкции не накладываются, поскольку 90 дней еще не прошло. Документы обязаны принять, поэтому отказ будет считаться незаконным.
Петровой Л. И. выдали паспорт в г. Санкт-Петербурге, но сейчас она хочет зарегистрироваться по месту проживания в Москве. Может ли она оформить регистрацию в другом городе?
Поскольку получить регистрацию временного либо постоянного типа можно во всех регионах за достаточно короткий срок, место выдачи документа не повлияет на ее получение с учетом законов, действующих в данное время.
Куда обратиться для замены паспорта
Основным органом, занимающимся учетом и выдачей паспортов, является ГУВМ МВД (Главное Управление Внутренней Миграции). Найти его можно в любом городе, а в крупных городах, отделения есть в каждом районе.
Кроме этого, оформить замену удостоверения личности можно и в МФЦ (многофункциональных центрах). Туда аналогичным образом сдается заявление и пакет необходимых документов. К числу плюсов можно отнести отсутствие живых очередей, наличие электронной очереди и возможность отслеживать статус вашего документа через интернет. К минусам: готовый документ вы получите на несколько дней позже, чем при прямом обращении в ГУВМ МВД.
Аналогично, можно подать заявление на замену паспорта через Госуслуги. В этом случае, вы заполняете заявление прямо на сайте и там же оплачиваете пошлину. В нужный момент, вы получите приглашение в ГУВМ МВД на подачу документов и получение нового паспорта.
Фактически, все действия выполняет ГУВМ МВД. МФЦ и Госуслуги выполняют роль удобных посредников.
Сроки, сколько можно жить без прописки
Так сколько можно жить без прописки? Если человек временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, после их истечения он обязан встать на учет в УФМС. Представители УФМС пропишут такого человека в течение 8 рабочих дней. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-х месяцев. По истечению данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки.
Сколько можно жить без прописки в паспорте? Штамп о прописке заносится в паспорт по месту постоянного жительства, то есть, живя в своей квартире необходимо поставить печать в течение 7 дней.
У людей, живущих во временном жилище, кроме того, что печать не ставится в паспорт, он еще и изымается органами УФМС. Вместо паспорта человек получает временное удостоверение личности, а временная регистрация подтверждается отдельным бумажным документом.
ВАЖНО
Часто граждане считают, что они обязаны сделать новую прописку за 7 дней со дня выписки. Это ошибочное мнение. Закон о регистрации по месту жительства говорит, что в обязанность гражданина входит оформление прописки за 7 дней с момента заселения в новое жилье.
Есть случаи, когда проживание без регистрации не наказывается:
- Проживание незарегистрированного лица с собственником жилья, который является ему близким родственником. К близким родственникам относятся: дети (родные и приемные) родители, супруги, внуки, дедушки и бабушки.
- Если проживающий в городе гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает временно по-другому, ему не нужно делать новую регистрацию. Это правило действует также в Москве и Санкт-Петербурге.
- Граждане имеют право не делать новую регистрацию, когда меняют временное жилье в пределах субъекта федерации, в котором они уже зарегистрированы. Это правило действует и на города федерального значения. Жители Московской области могут временно проживать в Москве, а жители Ленинградской области в Санкт-Петербурге.
- Уважительной причиной может стать попадание в больницу, неожиданная командировка и т.д.
Замена паспорта без прописки и регистрации в 2021 году
Согласно новой редакции Постановления №828, гражданин страны может получить утерянный паспорт или заменить утративший актуальность документ по месту обращения. А это означает, что оформление нового паспорта РФ может происходить без прописки и регистрации. В России на сегодняшний день действует два вида прикрепления к определённому месту жительства:
- Постоянная регистрация отличается от временной тем, что при ее оформлении человеку ставят штамп в паспорте.
- Постоянная регистрация актуальна при наличии собственного жилья или при наличии родственника, супруга, который разрешает прописаться на своей жилплощади.
- Регистрация временная оформляется на заранее оговоренный временной промежуток и может быть сделана в отеле, гостинице, хостеле и даже в общежитии.
Важно! Лояльность действующих на территории РФ законов позволяет иметь постоянную прописку в одном конце страны и регистрироваться на время – в противоположном. Одно законное прикрепление к определенной жилплощади не исключает второго и не ведет к его аннулированию.
Заблуждение граждан заключается в невозможности получения нового паспорта РФ, если нет ни одного из двух предусмотренных законодательством видов регистрации. На самом деле, такая возможность есть, и использовать свое право можно даже в нескольких местах – в МФЦ или в отделении ГУВМ МВД.
Нет никакой разницы, в каком городе находится человек – главное, чтобы он был на территории России. Если обратившемуся отказывают в выдаче документа на основании отсутствия прописки или регистрации – это нарушение постановления и порядка, определенного Министерством внутренних дел РФ. Получив от сотрудника отказ с указанием причины в письменном виде, можно обратиться за защитой своих прав в прокуратуру и составить жалобу на неправомерность его действий в этом конкретном случае. Необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги — это правонарушение, за которое устанавливается административная ответственность.
Комплект бумаг, требуемых для получения нового паспорта, будет зависеть от оснований для получения нового удостоверения личности:
- Единого списка в этом случае нет, но есть одно важное обстоятельство – ни в одном из них не указывается необходимость подтверждать свою прописку или временную регистрацию: Военный билет нужен только если получатель военнообязанный и при этом гражданин Российской Федерации.
- Документы о заключении брака и разводе – женатым/замужним, разведенным в законном порядке.
- Детские свидетельства о рождении – только пока ребенок не достиг 14 лет. Если дети старше – не требуется, а если есть и малыши, и взрослые – то только на младших.
- Человек, поменявший фамилию, имя и/или отчество по собственному желанию, должен предъявить документ, удостоверяющий, что смена фамилии, имени или отчества зафиксирована в органах ЗАГС (это свидетельство о перемене имени).
- Паспорт другого государства нужен только человеку, который получает российский после обретения гражданства РФ.
- Гражданам России, которые подают заявление на новый паспорт РФ, нужно сдать старый документ, но если он утерян или украден, то можно обойтись и без него. В этом случае вообще нельзя определить, есть ли регистрация.
Получается, что главное условие своевременной выдачи важного документа – это квитанция об уплате госпошлины, но и ее размер зависит от ситуации – если документ украден, испорчен или потерян, придется заплатить полторы тысячи рублей. Что касается смены пола, внешности или ФИО, то здесь все тоже зависит от ситуации – ведь можно это событие приурочить к плановой смене фотографии, которая, кстати, тоже является обязательным атрибутом замены старого или выдачи нового удостоверения личности.
Ошибка: Не часто, но бывает, что в оформлении паспорта сотрудники МВД допускают погрешности в написании ФИО или в цифровых данных. Для получения нового паспорта, с правильными сведениями, недостаточно вернуть его в место получения. потребуется приложить к поданному заявлению другой документ, в котором все необходимые данные указаны правильно.
Ошибка: Обращение в правоохранительные органы при краже паспорта спустя несколько дней. Немедленное обращение в ГУВМ МВД – не обязательное условие, и госпошлина от этого не станет меньше. Но если в полицию обратиться немедленно, сразу по факту кражи, после написания заявления выдается талон с датой. Если паспорт выкраден намеренно и используется для преступных целей, например, для получения кредита, можно доказать свою непричастность к этому. Талон пригодится и при сдаче пакета документов – его можно приложить к подаваемым бумагам.
Удостоверение личности является основным гражданским документом. Он нужен для идентификации человека, оформления пособий, получения государственных и муниципальных услуг. При определенных обстоятельствах может требоваться замена паспорта РФ.
Как ее провести? Куда обратиться за помощью? Возможна ли замена паспорта не по месту прописки? И если да, то как воспользоваться подобным правом? Разобраться во всем этом и не только постараемся далее. На самом деле все проще, чем кажется.
И, если заранее подготовиться и прояснить свои права, человек сможет в кратчайшие сроки перевыпустить паспорт.
Замена паспорта не по прописке — это сказка или реальность? Перед тем как отвечать на подобный вопрос, постараемся прояснить ключевые законодательные аспекты упомянутой операции.
Когда требуется заменять паспорт? Вот наиболее распространенные поводы:
- достижение 20 или 45 лет (перевыпуск «по возрасту»);
- изменение личных данных человека;
- сильное изменение внешности;
- обнаружение неточностей в начальном паспорте;
- кража или утеря документа;
- приход удостоверения личности в негодность.
Как правило, перевыпуск изучаемого документа вызывает определенные вопросы. Отсутствие идентификатора личности у человека доставляет немало проблем. И поэтому важно знать, как заказывать новый паспорт в том или ином случае.
Замена паспорта не по месту прописки — явление, которое интересует многих. Особенно граждан, приехавших в тот или иной регион России на время.
Первым делом выясним, куда в целом обращаются с ходатайством о замене паспорта. Подобная услуга может быть оказана:
- миграционными службами;
- отделами УФМС РФ;
- службами одного окна;
- паспортно-визовыми центрами;
- многофункциональными центрами;
- частными компаниями-посредниками;
- паспортными столами районного типа.
В некоторых случаях замена паспорта осуществляется в паспортном отделе местной управляющей компании.
При желании можно направить ходатайство об оказании изучаемой услуги в регистрирующие органы через интернет. Здесь на помощь придет сервис «Госуслуги». Только подобное решение доступно не всем.
Новые пользователи портала не смогут заказывать электронные услуги. Сначала придется подтвердить личность.
Как и где поменять паспорт в 45 лет,если нет регистрации и прописки?
Список документов при смене паспорта следующий:
- паспорт, подлежащий замене;
- заявление по форме №1-П;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении брака, если гражданин состоит в официальных отношениях;
- фото черно-белого или цветного качества размером 35 на 45 мм;
- квитанция об оплате госпошлины.
Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта в случае его утраты
Скачать образец заполнения заявления для обмена паспорта в 45 лет
Скачать заявление для получения паспорта в связи с его непригодностью
Если в паспорте, подлежащем замене, отсутствует регистрация, то сотрудники ФМС откажут в приеме заявления по этой причине. Гражданину необходимо получить временную или постоянную прописку, после чего снова обратиться в миграционные органы.
Если проблема получения регистрации подразумевает длительный срок, то возможно увеличение срока действия существующего документа до 2 месяцев с момента наступления необходимости его замены.
В законодательстве говорится, что гражданин имеет право обратиться в любое территориальное представительство миграционной службы для замены паспорта. Одновременно при этом следует учитывать, что у человека должна быть регистрация в регионе постоянного места проживания.
Таким образом, человек, обращаясь в ФМС для смены документа, удостоверяющего личность, автоматически должен иметь временную или постоянную регистрацию. Иначе за ее отсутствие предусматривается штраф.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2021 можно получить не сразу, а лишь спустя определенный срок. В России отсутствуют ограничения в перемещении по ее территории. Одновременно Законодатель обязывает лиц при временном пребывании за пределами постоянного проживания более 90 суток регистрироваться по месту пребывания.
- Таким образом, штрафные санкции ожидают граждан в двух случаях, если у ни нет:
- Штампа в паспорте о постоянной регистрации;
- Документа о временной прописке.
Для справки! Законодатель упростил такое понятие, как прописка. В первой половине 90-х введено другое – регистрация, которая может быть постоянной или временной. Но в обиходе прежнее название осталось.
Поскольку не все несут равномерное наказание, следует уточнить размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте в 2021 году.
- Все виновные привлекаются к административной ответственности, в зависимости от субъекта правонарушения назначаются следующие взыскания:
- Непосредственно на нарушителя, который не оформил регистрацию – 2-3 т.р.
- На арендодателя, если он физическое лицо – 2-5 т.р.
- На юрлиц-арендодателей – 250-750 т.р.
Как видно, непосредственный нарушитель страдает меньше остальных. Другие лица, которые предоставляют ему жилье – а это физические или юридические лица, наказываются жестче.
Например, если в гостиницу, больницу, санаторий, которые ведут хозяйственную деятельность в форме юридического лица, поселят лицо без прописки, на учреждение будет наложен штраф за отсутствие временной регистрации от 250 т.р. Аналогичная ситуация с работодателями, которые предоставляют общежитие незарегистрированному сотруднику. И если у него нет прописки в паспорте, какой штраф (его размер) определяет суд.
- От штрафа без прописки можно уйти. Наконец, он не накладывается на лиц, незарегистрированных в течение 90 дней, которые:
- Проживают у близких родственников первой и второй категории: от детей и родителей до дедушек и бабушек;
- Регистрация имеется по другому адресу, но в регионе текущего нахождения лица.
Еще один вариант – умышленное введение в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Незарегистрированные граждане указывают, что они прибыли из места предыдущего жительства менее 90 дней назад. Выходит, с их слов, что состав правонарушения отсутствует.
Если рассматривать такую ситуацию через презумпцию невиновности, подход логически верный. Но правоохранители рассматривают и такие ситуации, а в управлении по вопросам миграции отработана следующая практика. От незарегистрированного лица требуют документальные доказательства их слов.
Другое ограничение – ограничение в праве управлять транспортным средством. Кроме того, на счет должника накладывается арест, с него изымается необходимая сумма для уплаты штрафа и услуг сотрудников ФССП. Результат – финансовые потери нарушителя только возрастают.
Что такое прописка в паспорте
Подтверждением того, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу, является специальный штамп в паспорте, который еще в советские времена назывался пропиской. Начиная с 1993 года институт прописки был упразднен, и ее заменил термин «регистрация». Тем не менее из обихода данная формулировка не вышла, и многие, как и прежде, продолжают называть штамп пропиской.
Закон предусматривает, что проживание без прописки является нарушением и может повлечь за собой штраф. Это означает, что если гражданин выписался из одного места, в течение 90 дней он непременно должен зарегистрироваться по новому адресу. В тех ситуациях, когда переезд в другой город является временным, постановка на регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.
Чтобы понимать, как, когда и в какие сроки вы должны быть поставлены на учет, внимательно изучите, как поставить прописку в паспорте.
Гражданин, который выписался с места жительства, не утрачивает свои гражданские права, однако, он должен обратиться в ведомства за регистрацией и оформить ее. После сдачи всех документов в срок 3 дня органы регистрационного учета оформляют нужные документы.
По закону отсутствие прописки не вправе служить ограничением для реализации гражданских прав и свобод человека. То есть, паспорт гражданина РФ действителен без отметки о регистрации по месту проживания. Но для многих действий, значимых с социальной точки зрения, наличие регистрации обязательно. Такими действиями являются:
- медицинское адресное обслуживание в поликлинике;
- получение загранпаспорта за 30 дней;
- возможность зарегистрировать без получения согласия собственника жилья своего ребенка по месту своей регистрации для получения пособий, устройства в детские дошкольные и образовательные учреждения;
- получение СНИЛС;
- оформление медицинского полиса;
- постановка на учет в отделениях ИФНС;
- регистрационный учет автомобиля в ГИБДД также производится по территориальному признаку – адресу регистрации владельца транспортного средства.