Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.
Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.
Добавят столько, чтобы в общей сложности пенсионер получал сумму, равную региональному прожиточному минимуму.
Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через какое-то время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в пенсионный фонд и управление социальной защиты населения. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте ПФР.
Также пенсионеры могут получить денежные выплаты и натуральную помощь в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов. Заявление о предоставлении государственной социальной помощи надо подать в орган соцзащиты населения или в территориальный орган ПФР, если пенсионер хочет получить пакет соцуслуг или федеральную социальную доплату к пенсии.
Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда на электричке в Санкт-Петербурге
Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области тоже имеют ряд льгот для проезда в пригородном электротранспорте. Проезд не является бесплатным (кроме летней программы 2018 года), однако его стоимость можно назвать символическим:
- Пенсионеры Санкт-Петербурга должны заплатить всего 10% от стоимости билета, чтобы совершить одну поездку на электричке.
- Пенсионеры Ленинградской области должны заплатить чуть больше, однако тоже символическую суммы – всего 15% от стоимости билета, чтобы совершить одно поездку на пригородной электричке.
- Другие категории льготников покупают билет за 11% от стоимости билета на электричку. К ним относятся:
Пенсионерам из Северной столицы нашей родины не так повезло. Однако и им предоставляются определенные льготы, которые больше, чем у прочих пенсионеров в стране.
В период дачных работ на приусадебных участках с 27 апреля до 31 октября пенсионерам предоставляется бесплатный проезд на железнодорожном электротранспорте.
Петербуржские пенсионеры могут приобрести льготный проездной для проезда на городском транспорте. Для льготного проезда в метрополитене требуется оформить документы. В целом проездной не обойдется пенсионеру дороже, чем надбавка к пенсии, что он получает для компенсации проезда.
Власти Санкт-Петербурга, помня тяготы народа во времена блокады Ленинграда, предоставляют бывшим блокадникам право бесплатного проезда туда и обратно к местам медицинского или санаторно-курортного лечения при предоставлении путевки и направления. (подробнее об этом на сайте Администрации Санкт-Петербурга).
Виды компенсаций на проезд для пенсионеров в Москве и Московской области в 2022 году
Для лиц, вышедших на отдых в связи с достижением определенного возраста или в связи со сложными условиями труда, предусмотрены следующие виды льгот для следования в общественных видах транспорта. К ним относятся трамваи, троллейбусы и автобусы, а также в некоторых случаях электрички. Преимущества предусмотрены типов:
- бесплатный проезд в размере полной стоимости;
- скидки на действующие тарифы, льготные расценки для определенных типов пассажиров;
- снижение стоимости за счет компенсации государством части билета при приобретении их разово;
- возмещение размера льготы, если пенсионер не воспользоваться предоставленным преимуществом.
Компенсацию можно получить в виде:
- специального талона, который предъявляется при приобретении проездных билетов;
- возврат денег из бюджета при оплате проезда за счет собственных средств пенсионером.
На какие виды транспорта распространяются правительственные программы:
- воздушный – при перелете эконом-классом;
- морским – регулярными линиями при занятии каюты 4-5 класса;
- наземным общественным – автобусом общего типа либо с откидными сиденьями.
- железнодорожным – при следовании по любому направлению в плацкарте.
Порядок получения выплат при неиспользовании льготного проезда для пенсионеров в РФ в 2022 году
Наличие льготы не всегда означает необходимость ее использования. Если пенсионеру нет необходимости выезжать в город или совершать поездки между административными центрами, он может воспользоваться правом на получение компенсации в материальной форме. Для этого нужно соблюсти следующий порядок. Для этого нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту проживания с пакетом документов, в который входят:
- пенсионное удостоверение;
- личный паспорт с московской пропиской для получения льгот на территории Москвы и Московской области;
- СНИЛС;
- подтверждение статуса льготной категории граждан – удостоверение ветерана ВОВ, инвалида и др.
Если полный комплект не предоставлен или у гражданина отсутствует принадлежность к льготной категории граждан, то в принятии заявления и его рассмотрении ему откажут. При получении компенсации расходование средств, выделенных для этой цели из бюджета, не предусмотрено. Пенсионер может тратить полученные деньги за неиспользованный проезд по своему усмотрению. Подавать отчет о целевом использовании в органы государственной власти не требуется.
Что нужно, чтобы воспользоваться преференцией?
Важно понимать, что проезд на электричках не является услугой, которая предоставляется в рамках пакета НСУ. Для использования данной льготы необходимо подтвердить свою льготу на бесплатный проезд.
Для этого льготники в Москве и Московской области должны предоставить социальную карту москвича. Чтобы ее использовать для бесплатного проезда она должна быть перекодирована, что можно сделать в кассах метро.
Процедура как пенсионеру оформить бесплатный проезд при отсутствии социальной карты на электричке, включает в себя обращение в органы соцзащиты, МФЦ и иные пункты выдачи, чтобы на основании представленных документов оформить ее.
С помощью карты, льготники оформляют проездные билеты бесплатно на одну поездку, и поездку в обе стороны.
В Санкт-Петербурге для приобретения льготного проездного билета на электричку нужно предъявлять соответствующее удостоверение или иной документ, удостоверяющий льготу.
Также потребуется предоставление справки на предоставление социальной услуги в виде бесплатного проезда на пригородной электричке про утвержденной форме.
На основании этих документов выдается бесплатный билет на срок один день.
Кому полагаются льготы на проезд?
Перечень слоев населения, которые могут претендовать на оформление бесплатного перемещения в транспорте, определяется в каждом округе по отдельности. В определенных округах, данная льгота и вовсе отменена.
Для уточнения возможности получить данное льготное преимущество требуется явиться в ближайший ПФР, или МФЦ.
Помимо отличий в предоставлении льгот, зависимо от места жительства, скидки разняться и по категориям пенсионеров, которые пользуются транспортом.
Основными критериями для оформления права на безвозмездный проезд в транспорте является недееспособность, обусловленная достижением определенной возрастной категории, низкие показатели прибыли, или здоровья, проживание в одиночку т.д.
Основные категории пенсионеров, имеющих право на компенсацию за пользование транспортом, являются:
- Малообеспеченные граждане, нуждающиеся в господдержке;
- Лица пенсионной возрастной категории, имеющие официальный трудовой стаж и производившие регулярные страховые отчисления;
- Граждане, имеющие тяжелые заболевания, требующие дорогостоящего лечения. К ним относятся тяжелые формы отдельных патологий, неизлечимые болезни, зараженные ВИЧ, или СПИД;
- Лица, получившие особые награды от государства. К данной категории принадлежат государственные служащие, участники боевых действий и ветераны, сотрудники прокуратуры, МВД, пожарники, космонавты, водолазы и т.д.
К отдельной категории граждан принадлежат ветераны военных действий, заслуживающие дополнительные государственные льготы:
- Право на повышенные пенсионные выплаты;
- Выдача жилплощади для граждан, получивших группу инвалидности при участии в военных действиях;
- Скидки до пятидесяти процентов на коммунальные платежи;
- Ветераны ВОВ могут оформить безвозмездную медпомощь;
- И ряд других льгот, устанавливаемых отдельными округами для своих жителей.
Как ветерану воспользоваться правом на льготный проезд?
Чтобы проезжать в общественном транспорте бесплатно или со скидкой, мало сказать водителю о том, что Вы льготник. Необходимо оформить льготный проездной билет для пенсионеров, который в зависимости от региона может иметь разную форму:
- пластиковая карта («Подорожник» в Ленинградской области, «Екарта» — в Екатеринбурге, «Стрелка» в Москве и Подмосковье);
- абонементные бумажные билеты – по сути бумажные удостоверения, которые предъявляются в транспорте, не оборудованном валидаторами (автоматическими считывающими устройствами).
Чтобы получить социальный проездной для пенсионеров — необходимо обратиться в органы соцзащиты или центр «Мои документы» с заявлением установленного образца. Помимо заявления чиновникам нужно предоставить:
- паспорт с местной регистрацией;
- фотографию 3х4 (можно сделать в центре «Мои документы»);
- пенсионное удостоверение;
- полис обязательного медстрахования (ОМС);
- СНИЛС.
На изготовление именной карты или проездного удостоверения уходит обычно до 30 дней. Чтобы ее забрать – нужно предъявить паспорт и отрывной талон.
Примеры предоставления льгот
Пример № 1. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области многие пенсионеры пользуются транспортными льготами. Сущность такой льготы: с мая по октябрь существует скидка на проезд на городском транспорте в размере 90%. Для пенсионеров Ленинградской области предоставляется скидка 85% в любое время года при передвижении на поезде.
Пример № 2. У пенсионеров на территории Москвы и Московской области действует льгота бесплатного проезда в пригородных поездах с 01.08.2018. Для этого оформляется и предъявляется социальная карта. Такая карта предоставляется в кассу при приобретении билета для получения льготы. Просто показать пенсионное удостоверение будет недостаточно для получения льготы на проезд.
Как оформляется компенсация для региональных льготников
К категории льготников по региону относят:
- трудовые ветераны;
- рабочие тыла;
- лица, которые были реабилитированы;
- ветераны военной службы.
В таблице ниже представлены различные варианты отказа.
Варианты отказа (описание ситуации) | Процедура обращения |
При отказе от бесплатного проезда в первый раз | Подается заявление в органы до 01.10.2021 года |
В текущем году: пользование, в будущем: отказ от бесплатного проезда | |
В текущем году: отказ, в будущем году: тоже отказ | Обращаться в отделение не следует, так как отказ от льготы продлевается автоматически |
В текущем году: ездили бесплатно, в будущем: отказ | Заявление принимаются до 01.10.2021 года |
Граждане каких категорий могут рассчитывать на льготный проезд в пригородном транспорте
Так, льготным проездом в автобусах пригородного соединения могут воспользоваться некоторые указанные социальные группы. От них потребуют оплату, составляющую всего 10% от общей стоимости проезда, согласно прописанной тарифной сетке. На программу социального субсидирования на проезд в общественном транспорте могут рассчитывать следующие граждане:
- лица, работавшие в тылу не менее полугода во времена Великой Отечественной войны, исключение составляют месяцы пребывания населенного пункта под немецкой оккупацией;
- граждане, имеющие наградные поощрения в виде орденов и медалей за продуктивную работу во время военных действий;
- воинские ветераны, вышедшие на пенсию по достижению возраста, установленного в государстве;
- те, кто пострадал от репрессий по политическим соображениям, впоследствии реабилитированные, а также те, кого подвергали преследованиям по политическим мотивам;
- рядовые пенсионеры;
- матери, воспитавшие 10 и более детей, получившие от государства определенные поощрительные знаки и имеющие статус «многодетных»;
- те, чьи супруги ушли из жизни с наградой героя социалистического труда и другими поощрениями, посвященными трудовым подвигам;
- воевавшие во время Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев;
- военнослужащие, имеющие ордена и медали советского периода за службу и героизм, проявленный в военное время;
- граждане, получающие ежемесячные выплаты на федеральном уровне как льготники;
- почетные доноры страны.
Льготы пенсионерам на проезд в автобусах и поездах
На территории государства действуют не только федеральные нормативно-правовые законодательные акты. Органы местного самоуправления могут самостоятельно издавать нормативные акты, которые устанавливают льготы на проезд в международных автобусах, поездах и в другом общественном транспорте. Например, законодательные акты Челябинска ставят пенсионеров в выгодное положение: пенсионеры этого края имеют право в любом городском транспорте ездить бесплатно.
Каждый пенсионер имеет право принимать решение о необходимости оформления льготы на проезд в городском общественном транспорте или международных автобусах. Если человек отказывается ездить бесплатно, на законодательном уровне предусмотрена выплата компенсационных сумм. Надбавка прилагается к пенсии субъекта.
Какие льготы на проезд предоставляются пенсионерам Москвы
Социальная карточка москвича дает возможность воспользоваться проездом без оплаты по столице на любом общественном транспорте. Устанавливать 100% скидку могут местные власти любых регионов. Московские пенсионеры могут передвигаться бесплатно на:
- Метро.
- Городском наземном транспорте.
- Пригородных электричках.
Стоит отметить, что подмосковные пенсионеры имеют те же преференции, что и москвичи. Правда, помимо статуса пенсионера у этих категорий должна быть определенная льгота:
- Инвалид.
- Сопровождающий инвалида.
- Почетный донор РФ.
- Инвалид ВОВ.
- Ветеран БД.
- Репрессированный гражданин.
При этом московские пенсионеры могут передвигаться бесплатно по социальной карте в Подмосковье. Однако действие карты в этом случае ограничено. В течение суток можно пользоваться устройством для погашения билетов не более 20 раз.
Скидки на билет РЖД для пенсионеров
Пожилой человек, у которого есть статус героя или орден Трудовой славы, может один раз в год использовать услугу РЖД на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. Например, на курорт, в санаторий или в лечебный центр. Если за пенсионером закреплено звание героя РФ и СССР или Орден Славы, то субъект может трижды в год ездить по стране бесплатно: 2 раза по личным нуждам, 1 – на лечение.
На скидку в размере 100% с целью проезда к городу лечения, могут претендовать такие категории граждан:
- лица, утратившие дееспособность;
- инвалиды и сопровождающие;
- ветераны войн;
- лица, пережившие блокаду Ленинграда;
- лица, выжившие после пленения в концентрационных лагерях;
- те, кто пострадал от катастрофы на ЧАЭС;
- охранники Ж/Д.
Если пенсионер не относится ни к одной из обозначенных льготных групп, то он может использовать прочие преференции. На объем льготы влияют такие факторы:
- статус гражданина (пенсионер, ветеран, инвалид и проч.);
- место, куда субъект направляется;
- сезон.
По общему правилу пенсионеры получают скидку в размере половины стоимости обычного билета на поезд. Для подтверждения своего статус, пожилой человек должен предъявить кассиру пенсионное удостоверение при покупке билета. Если покупка происходит через интернет, то нужно указать все нужные данные в электронной форме.
Дополнительно действует акция «РЖД-бонус». В этом случае за покупателем числятся некоторые баллы. Такие баллы начисляют за приобретение билетов. Как только их количества будет достаточно, то за счет них можно оплатить билет, и не потратить при этом денег. Более того – для пенсионеров разработаны такие акционные спецпредложения от РЖД:
- скидка 30% в честь дня рождения. Получить скидку можно на протяжении 7 дней до и после праздничной даты;
- от 30% до 40%, если билет приобретается на верхние полки вагона;
- от 5% до 30% в зависимости от направления путешествия.
Новые льготы и доплаты с 1 января 2022 года. Кому и сколько положено?
Как оформить бесплатный проезд пенсионеру на электричку или получить скидку, думают жители многих регионов. Часто льготы начинают действовать в дачный сезон, а вот питерские власти решили, что целесообразнее сделать круглогодичную 10-ную скидку на билеты в пригородных электричках.
Льготные билеты могут приобретать и нижегородские пенсионеры. Региональные льготы на поездки в электричках действуют в Архангельской области, Республике Коми и Вологодской области. Интересно, что еще три года назад власти Вологодчины полностью отказались от электричек. Регион стал единственным в стране, где жителей лишили возможности добираться до работы или огородов по железной дороге. Зато в середине этой весны вологодские власти дополнили расписание новыми рейсами по самым популярным маршрутам.
В Хабаровске последовать столичному примеру пока не готовы, хотя пожилые люди то и дело в депутатских приемных просят вернуть бесплатный проезд в общественном транспорте. Объясняется отказ двумя причинами: первая – бюджет на текущий период «сверстан» и изыскать средства на льготы нет возможности; второе – соцподдержка является прерогативой не муниципалитетов, а субъектов Федерации.
В Риге безработные пенсионеры независимо от гражданства ездят на общественном транспорте бесплатно. Интересно, что российские пенсионеры право бесплатного проезда получают даже раньше местных жителей. Дело в разнице возраста выхода на заслуженный отдых: пока 55 и 60 лет в России и 63,3 года в Латвии.
А вот в Париже к 2021 году планируют сделать весь общественный транспорт бесплатным, при этом воспользоваться им смогут все желающие – не только жители французской столицы, но и ее гости. А 220 тысяч парижских пенсионеров получили право бесплатного проезда по родному городу уже в этом году. Узнав об этой новости, член российского комитета по транспорту Александр Старовойтов призвал «догнать и перегнать» Париж – стремиться к тому, чтобы ввести бесплатные перевозки пассажиров во всей России.
Еще одна приятная новость ожидает военных пенсионеров – они снова могут ездить отдыхать в здравницы Минобороны и экономить на проезде. Данная льгота была отменена в 2005 году, но теперь ее решено вернуть. Она распространяется на офицеров, прапорщиков и мичманов в запасе или отставке, но при условии, что их военный стаж превышает 20 лет.
Высшие военные чины – генералы и адмиралы – могут брать бесплатные билеты на самолет и лететь бизнес-классом, а также путешествовать по железной дороге в СВ-вагонах. Младшим по званию придется довольствоваться менее комфортными условиями – купе или эконом-классом.
Воспользоваться правом бесплатного проезда военные офицеры и члены их семей могут раз в год, а оформлять бесплатные проездные документы следует в военкоматах по месту учета.
На заметку! Раньше военные также могли компенсировать проезд к месту отдыха, но сначала они должны были оплатить билеты, и только потом пройти сложную бюрократическую процедуру и вернуть деньги.
Московских пенсионеров бесплатный проезд на электричке в 2021 году, несомненно, порадовал. А у пожилых жителей Подмосковья поднялось настроение, когда они узнали, что все, кому исполнилось 60 лет, с 1 сентября смогут бесплатно ездить на общественном транспорте и метро самой столицы.
Льготы пенсионерам на проезд в электричках и городском транспорте регламентируют федеральные и локальные нормативы. Основные законы федерального уровня:
- ФЗ № 220 от 13.07.2015г. «Об организации регулярных перевозок…». В частности, ст. 9.1 и ст. 20;
- ФЗ № 178 от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи». А именно – ст. 6.2.
В регионах дополнительно действуют локальные нормативы. В этом случае регламенты могут отличаться, исходя из региона или города. Например, для Москвы характерны следующие действующие постановления:
- Закон № 70 от 03.11.2004г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы»;
- ПП Москвы № 668-III от 18.11.2014г. «О социальных картах в городе Москве»;
- Соглашение № 77-1065 от 28.06.2018г. между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания.
Основной локальный норматив, регламентирующий транспортное обеспечение в Санкт-Петербурге, − это Закон № 728-132 от 22.11.2011г. Дополнительно действуют несколько специальных распоряжений петербургского правительства.
Для пенсионеров действует бесплатный проезд в пригородных электричках Москвы, МО и Санкт-Петербурга. В остальных областях подобная правовая инициатива пока не рассматривается, а пенсионерам предоставляется право на бесплатный проезд на городском транспорте.
Чтобы иметь возможность бесплатно передвигаться на электричках, пенсионер должен подтвердить свое льготное право. Дополнительно потребуется оформить карту москвича. В Санкт-Петербурге достаточно предъявить пенсионное удостоверение для бесплатного проезда в электричках с апреля по октябрь. При этом максимальный отрезок, который пожилой гражданин может преодолеть бесплатно – 200 км.