Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовый управляющий при банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финансовый управляющий обязательно состоит в СРО арбитражных управляющих. Финуправляющими называют специалистов по банкротству физических лиц — граждан и ИП. Юридическими лицами занимаются конкурсные управляющие.
Требования к финансовому управляющему
Итак, кто это, финуправляющий? К кандидатам предъявляются следующие требования:
- наличие диплома о высшем образовании — юрист или экономист;
- опыт работы на руководящих должностях — от 1 года;
- отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности;
- прохождение курсов подготовки управляющих и успешная сдача экзаменов.
Кандидат на членство в саморегулируемой организации страхует свою ответственность и вносит на счет СРО компенсационный взнос на случай убытков.
Чем занимается финуправляющий?
Рассмотрим, что делает в своей работе финуправляющий:
- Он организует работу с кредиторами — должнику не придётся самостоятельно уведомлять кредиторов или договариваться с каждым взыскателем долгов. Более того, законодатель устанавливает, что после введения в отношении должника производства о банкротстве любые его финансовые отношения с кредиторами осуществляются только под контролем финуправляющего.
- Проверяет законность и обоснованность выставленных кредиторами требований — если управляющий будет не согласен с предъявляемыми к оплате обязательствами или их размерами, он формирует возражения и направляет их в суд.
- Участие финуправляющего позволяет обеспечить баланс интересов кредиторов и должника. При отсутствии такого специалиста законные права и интересы должника оказались бы нарушенными со стороны кредиторов, ведь чаще всего это банки и микрофинансовые организации, в штате которых имеются квалифицированные юристы.
Членство финуправляющих в СРО и обязательное страхование собственной ответственности в размере от 10 миллионов рублей обеспечивает, с одной стороны, защиту прав и интересов будущего банкрота и, с другой, кредиторов от риска убытков. Кроме того, СРО ручается за своего члена и стремится исключить риск, что специалист будет выполнять свои обязанности «спустя рукава».
Нововведения для арбитражных управляющих и СРО
Третье. Законопроект планирует ввести бальную систему оценки финуправляющих. По ней планируется оценивать результативность работы управляющих.
Рассчитывать баллы будут ежеквартально за проведение каждой из следующих процедур:
- за реструктуризацию долгов, в том числе гражданина;
- за конкурсное производство;
- за реализацию имущества гражданина.
Количество баллов повлияет, в частности, на выбор кандидатуры управляющего.
Кроме того, хотят сформировать регистр управляющих. На его сайте можно будет узнать:
- о СРО, в составе которой числится управляющий;
- о договорах обязательного страхования ответственности управляющего;
- о проведенных им делах о банкротстве, в том числе — успешных (с точки зрения как должника, так и кредиторов);
- о сдаче экзамена по программе подготовки управляющих;
- о количестве баллов результативности управляющих и СРО;
- о судебных актах, которыми действия управляющего признали незаконными;
- о его дисквалификации.
Также поправками предусмотрена и новая модель торгов по продаже имущества банкрота.
Сколько стоит работа арбитражного управляющего
Выплата единовременного вознаграждения финансовому управляющему осуществляется после завершения процедуры банкротства, а процентов – по завершении расчетов с кредиторами.
Есть также опасение, что не у каждого управляющего будет интерес к такой серьезной и трудной работе за вознаграждение в размере 25 тысяч рублей, и возникновение трудностей в делах о банкротстве возможно уже на этапе утверждения финансовых управляющих. А те из них, кто будет согласен на такую работу, будут в первую очередь на стороне кредиторов, стремясь к увеличению суммы, получаемой в соответствии с правилом о 2%. Как видно, только наличие правоприменительной практики покажет, оправданы или надуманы такие опасения.
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве возможна в случае:
- освобождения финансового управляющего от возложенных на него обязанностей по его заявлению. Управляющий в любой момент может отказаться от дальнейшего ведения дела без объяснения причин. Иногда финансовый управляющий дает свое согласие на участие в деле, рассчитывая получить дополнительное вознаграждение с должника (или кредитора), и не получив его, теряет интерес к делу.
- отстранения финансового управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей за серьезные нарушения в работе.
- при переходе из процедуры реструктуризации долгов в процедуру реализации имущества на основании решения собрания кредиторов. Мнение должника при этом никак не учитывается.
В случае отстранения/освобождения финансового управляющего собрание кредиторов вправе в течение 10 дней предоставить иную СРО, из членов которой должен быть утвержден новый управляющий.
Как найти финансового управляющего при банкротстве физических лиц и в чем тут сложности?
Есть два ответа на этот вопрос: как по закону и как на практике. По закону гражданин должен написать в суд заявление о признании себя банкротом. В этом заявлении надо обязательно указать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, откуда суд пригласит финансового управляющего.
В законе об этом написано вот так:
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2019)
«О несостоятельности (банкротстве)»
Ст. 213.4. Часть 4.
В заявлении о признании гражданина банкротом указываются наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий.
Как видим, не очень понятно для обычного человека. Что за организация? Где взять ее наименование и адрес? Кто входит в члены этой организации? Кто и как утвердит финансового управляющего?
И, в конце концов, кто же будет моим финансовым управляющим?!
Давайте разбираться.
На практике все это выглядит вот так. Искать надо самому, а это совсем не просто.
Закон требует, чтобы все арбитражные управляющие работали в рамках особой организации – саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО). Финансовый управляющий – это арбитражный управляющий, работающий в деле о банкротстве физического лица. Мы об этом уже говорили. Помните?
В России сейчас работают несколько десятков СРО арбитражных управляющих.
Так вот, гражданин должен найти в Интернете списки СРО, выбрать их них какую-то организацию и указать в своем заявлении ее наименование и адрес.
Дальше начинаются сложности.
Сложность № 1
Какую выбрать? По каким признакам выбирать? Большинство выберет организацию из своего города или региона. Логично. На первый взгляд. Но профессионалы знают, что опыт и добросовестность управляющего гораздо важнее, чем его местоположение. Управляющие могут работать дистанционно: документы подаются через интернет, с клиентом можно связываться по электронной почте и по телефону. Управляющий из другого региона может оказаться и опытнее, и дешевле. Но как об этом узнать заранее?
Хорошо работать по рекомендации своих друзей, которые уже обращались к этому человеку. Но таких знакомых может не быть. Ведь дело новое и не особо распространенное. Может получиться и так. Вы укажете СРО управляющих по банкротству в заявлении в суд. А ни один управляющий из этой организации не возьмет Ваше дело. В этом случае суд может прекратить дело о банкротстве и Вам придется все начинать сначала.
Сложность № 2
На поиски тратится много времени и это не дает гарантий.
Продвинутый гражданин может написать в организацию управляющих. Надо рассказать о своей ситуации и спросить, предоставят ли они ему финансового управляющего. Хороший ход. И правильный. Но есть три минуса.
Первое – время. Придется потратить много времени. А кредиторы наседают! А денег нет! Не все СРО ответят и не все согласятся. Нужно обратиться в несколько организаций и дождаться их ответов. Разговаривать, объяснять снова и снова. То есть тратить время, нервы и деньги.
Второе – это очень хлопотно. См выше: писать в разные организации, разговаривать, объяснять – и так несколько раз.
Третье – нет гарантий, что так Вы найдете опытного и добросовестного управляющего. СРО согласится предоставить Вам управляющего. Но не гарантирует, что Вы придёте к нужному итогу – списанию долгов.
Сложность № 3
Это – основная сложность. Незаинтересованность управляющих в делах физических лиц. Управляющим мало платят по одному делу, но у них очень много работы по одному делу.
По закону управляющий получает фиксированное вознаграждение в 25 тысяч рублей. Получает после того, как дело завершится. А работа управляющего в деле о банкротстве длится в среднем 6 месяцев. И делать ему приходится очень много – об этом мы уже писали.
Получается, что арбитражному управляющему невыгодно работать финансовым управляющим у типичного физического лица. Типичный гражданин-банкрот – это человек, у которого нет дорогостоящего имущества. Например, нет машин, квартир, земельных участков. В делах о банкротстве управляющий реализует имущество должника на торгах и от этого получает небольшой процент. Если у Вас есть дополнительное имущество, то Вам проще найти себе управляющего. Если имущества нет, то искать управляющего можно очень долго.
Сложность № 4
Ну, и последнее: субъективный фактор никто не отменял. Как и в любой сфере, среди финансовых управляющих тоже могут оказаться недобросовестные люди, использующие незнание клиента в корыстных целях. Или просто равнодушные формалисты, которые ограничиваются минимумом необходимых действий. Такие лица в сложных ситуациях не будут использовать все предоставляемые законом возможности для защиты интересов клиента, так как это хлопотно и требует, как говорится, лишних телодвижений.
Есть финансовые управляющие, которые дают рекламу и заключают предварительные договоры с гражданами. А это незаконно! О чем гражданин может не знать. А вот если узнает кто-то из кредиторов, то последствия будут очень неприятными. Кредитор может подать заявление об отстранении финансового управляющего от участия в деле о Вашем банкротстве. Это влечет ответственность и для финансового управляющего, и для должника.
Как видим, выбор управляющего – очень важное и совсем не простое дело для тех, кто решил пройти процедуру банкротства.
Требования к финансовым управляющим
Итак, без финансового управляющего банкротиться через арбитражный суд не выйдет. Но прежде чем поговорить о функциях финуправляющих, ознакомимся с условиями для их вступления в СРО:
- документ об окончании любого высшего учебного заведения;
- стаж работы от 1 года на руководящем посту в госорганах и как минимум двухлетний опыт в качестве помощника арбитражного управляющего;
- результаты теста по программе подготовки управляющих, подтвержденные комиссией из Росреестра и учебного центра; экзаменаторы проверяют знания кандидатов по праву, экономике, законодательным актам о банкротстве и оценке активов;
- отсутствие судимостей и запретов занимать какие-либо должности;
- отсутствие в биографии исключений из СРО в трехлетний период до нового вступления.
Процедура банкротства, при которой назначается финансовый управляющий, предусматривает дополнительные условия. К делу не допустят того, кто сам проходит банкротство. Также под запретом заинтересованные лица со стороны кредиторов или потенциального банкрота.
Как назначают лицо для ведения банкротства
Согласно ст.213.9 Закона в каждом случае объявления банкротом физического лица должен присутствовать финансовый управляющий. Должник не может самостоятельно выбрать человека и требовать назначения его кандидатуры для ведения дела.
Вместе с тем в своём заявлении об экономической несостоятельности гражданин вправе указать название саморегулируемой организации (СРО) из числа сотрудников которой Арбитражный суд назначит управляющего.
Следует отметить, что суд сможет провести назначение только при желании управляющего вступить в дело. На практике нередко желающих вести банкротство физ. лиц не находится. СРО просто не предлагает суду для утверждения ни одной кандидатуры. Поэтому перед подачей заявления будущему банкроту следует найти сотрудника, который возьмётся за его дело и написать в заявлении название саморегулируемой организации, в которой он работает.
Сколько получает финансовый управляющий при банкротстве физических лиц
Вознаграждение можно условно разделить на 2 части: фиксированную и процентную. Фиксированная сумма составляет 25 000 рублей, её вносит на счёт Арбитражного суда будущий банкрот при подаче заявления. Однако управляющий получит эту выплату только после окончания дела об экономической несостоятельности.
Процентная составляющая зависит от имущества и дебиторской задолженности заявителя. Выплата равна 7% от проданного имущества банкрота и долгов, взысканных с его дебиторов. Эта сумма будет выплачена только после расчётов со всеми кредиторами физического лица.
Как правило, у граждан, желающих объявить себя банкротом отсутствует дорогостоящее имущество, поэтому управляющие отказываются вести их дела, не желая получать низкое вознаграждение.
После того как суд вынес определение о признании заявления о банкротстве гражданина должника обоснованным и утвердил финансового управляющего, последний созывает собрание кредиторов. Собрание проводиться в очной или заочной форме. Гражданин в отношении которого введена процедура банкротства имеет право участвовать в очном собрании кредиторов, но правом голоса не обладает. Участие гражданина может быть личным или через представителя. Цель собрания кредиторов — это составление реестра требований кредиторов. Для включения в реестр кредиторы должные предъявить физическому лицу требования о долге в течение 2 месяцев с даты публикации сведений о признании судом заявления о банкротстве обоснованным.
Указанные требования направляются в суд, должнику финансовому управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Должник в течение 15 дней, по истечении 2-х месячного срока, когда кредиторами должны быть предъявлены требования, имеет право представить в суд возражения относительно одного или всех требований. Возражения подаются лично или через представителя. Суд проверяет обоснованность возражений. Требования по которым поступили возражения рассматриваются в судебном заседании. Суд выносит определение об обоснованности требований или возражений и о включении требований в реестр.
Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов направляется судом должнику, финансовому управляющему, кредитору, предъявившему требования, и реестродержателю.
Финансовый управляющий
Суд после вынесения определения о признании заявления о банкротстве физического лица обоснованным — утверждает финансового управляющего.
Финансовый управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих основной функцией которого является деятельность по координации под контролем суда всей хозяйственной деятельности гражданина-должника в целях максимального удовлетворения требований его кредиторов за счет полной или частичной реализации имущества должника.
Решения финансового управляющего являются обязательными и влекут правовые последствия для широкого круга лиц. Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
Суд утверждает финансового управляющего по предложению должника или на основании протокола собрания кредиторов. Суд направляет определение в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих (СРО арбитражных управляющих). Если суд не указал конкретную кандидатуру финансового управляющего, то СРО в течение 9 дней с даты получения определения суда представляет кандидатуру финансового управляющего. Если суд указал конкретного финансового управляющего СРО в течение 9 дней с даты получения определения суда направляет информацию о соответствии требованиям кандидатуры.
Собрание кредиторов может выбрать финансового управляющего и предложить в суд кандидатуру для утверждения. Выбор финансового управляющего собранием кредиторов оформляется протоколом. СРО после получения протоколоа собрания кредиторов направляет в суд информацию о соответствии финансового управляющего требованиям Закона.
СРО обязана обеспечить свободный доступ заинтересованным лицам (кредиторам, должнику, его адвокату, представителю и т.д.) доступ к проведению процедуры выбора кандидатуры финансового управляющего.
По результатам рассмотрения представленной СРО информации суд утверждает финансового управляющего.
Если СРО не предоставляет в суд информацию по кандидатуре финансового управляющего, суд дело откладывает, заинтересованные лица выбирают иную СРО.
Подробнее о функциях арбитражного управляющего
Процедуры банкротства направлены на достижение конкретной цели:
- наблюдение – на анализ платежеспособности и определения возможности восстановления финансово-хозяйственных процессов;
- финансовое оздоровление – на санацию предприятия, реструктуризацию задолженности, частичное исполнение требований кредиторов;
- внешнее управление – на восстановление платежеспособности предприятия;
- конкурсное производство – на реализацию активов должника, погашение долгов перед кредиторами и последующую ликвидацию предприятия.
Действия арбитражного управляющего подчинены этим частным задачам:
- Временный АУ инициирует аудит финансово-хозяйственной деятельности должника, исследует и намечает пути восстановления его платежеспособности.
- Административный АУ выполняет контролирующую функцию. Следит за тем, выполняется ли план финансового оздоровления, исполняются ли требования кредиторов, не имеет ли место нарушение графика платежей и т.д.
- Внешний АУ берет на себя все обязанности отстраненных от работы руководящих должностей и фактически управляет должником. Он составляет план внешнего управления и контролирует его исполнение, ведет отчетность, формирует реестр требований кредиторов, осуществляет управление имуществом, принимает меры по взысканию дебиторской задолженности.
- Конкурсный АУ инициирует формирование конкурсной массы – активов предприятия, которые будут реализованы и пойдут на погашение долгов кредиторов. Также он проводит инвентаризацию имущества. Привлекает независимого оценщика для определения рыночной стоимости активов. Разыскивает имущество, проверяет сделки на законность, ведет реестр кредиторов. Распоряжается расчетным счетом предприятия-банкрота.
Гражданин подает заявление, где указывает какого он хотел бы пригласить специалиста из числа предложенных СРО. Суд запрашивает у организации сведения о кандидате, и изучив их, отклоняет или утверждает юриста.
Если никто из фин управленцев не захотел заниматься делом должника, то их нельзя принудить к данной работе. Если по какой-то причине не возможно выполнение предварительной договоренности, то процесс передается другому члену ассоциации.
Бывает такое, что в вашем городе нет возможности нанять профессионала или по каким-то причинам он дает вам отказ. А вопрос вы уже не можете затягивать. Тогда мы советуем вам обратиться к компаниям с такой специализацией, например в юридический центр «Форма права». С помощью консультаций онлайн и той части работы, которая может проводиться дистанционно такие организации достаточно эффективно оптимизируют процесс. И стоимость может упасть на 30 процентов при повышении вероятности благоприятного исхода.
Ответственность должника перед арбитражным управляющим
Стоит отметить, что банкрот обязан выполнять все требования финуправляющего в рамках текущего дела. Так, в течение 15 дней со дня поступления запроса банкрот должен предоставить ответ финансовому управляющему, включающий в себя список имущества, его местонахождения/хранения, перечень обязательств перед кредиторами и прочие, имеющие непосредственное отношение к банкротству факты. В случае невыполнения законных требований, в Арбитраж подаётся заявление финансового управляющего об истребовании доказательств. Тем временем в отношении должника применяются меры административной и уголовной ответственности.
Дело в том, что отказ банкрота сотрудничать с назначенным Арбитражем управляющим рассматривается как сознательная попытка скрыть имущество, долговые обязательства и реальное финансовое положения.
Основные требования к Финансовому управляющему
Обязательным требованием, которому должен отвечать ФУ – состоять в Саморегулируемой Организация (СРО).
Специалист, претендующий вступить в СРО, должен иметь «за плечами» огромный багаж знаний и опыта в делах о банкротстве, диплом о высшем юридическом или экономическом образовании:
- опыт работы на руководящей должности от 1 года;
- не иметь судимостей;
- специалист должен пройти курсы по подготовке арбитражного управляющего, успешно сдать экзамены и иметь достаточно высокий уровень компетенции для решения сложных, проблемных моментов в ходе процедуры банкротства.
Помимо этого, будущий специалист должен иметь достаточно денежных средств для оплаты:
- своей страховки по деятельности ФУ;
- первоначального взноса для вступления в СРО:
- электронной цифровой подписи для проведения торгов и иных действий в процедурах.
Кто может назначить Финансового управляющего
При банкротстве через суд списать долги без участия Финансового управляющего невозможно. При подаче заявления вы должны указать наименование СРО, в котором состоит выбранный вами специалист. Без этих сведений суд не примет заявление. Лучше заранее договориться с ФУ, чтобы он был свободен и точно взялся за ваше дело.
Мы рекомендуем обращаться только в ту юридическую компанию, в штате которой есть свои Финансовые управляющие. К выбору стоит подойти ответственно, ведь положительный исход вашего дела как ни от кого другого зависит именно от данного специалиста.
После принятия заявления суд направляет запрос в СРО о предоставлении кандидатуры ФУ, в свою очередь СРО либо выделяет специалиста, либо присылает отказ. В случае отказа арбитраж направляет уведомление с рекомендациями выбрать другую СРО.
Дело не начнется до тех пор, пока не будет утверждена кандидатура ФУ.
Как найти финансового управляющего
Найти финансового управляющего можно на сайте Федреестра. Это официальный портал, агрегирующий всю информацию по делам о банкротстве в России. На нем есть список всех членов саморегулируемых организаций арбитражный управляющих, которые потенциально смогут взяться за ваше дело.
На какие критерии стоит обратить внимание в первую очередь? Во-первых, это опыт. В представленном перечне есть указание на дату регистрации финансового управляющего. Логично предположить, что наличие длительного опыта работы непосредственно влияет на уровень профессионализма.
С другой стороны, обычно, чем дольше работает специалист, тем более высока стоимость его услуг. Управляющий, который на протяжении нескольких лет банкротит крупные предприятия вряд ли согласится на работу с физическим лицом за скромное вознаграждение.
Если гражданин не располагает существенными средствами на оплату работы управленца, то ему стоит обратить внимание на новичков или работающих только с физическими лицами. Они обычно берут в работу сразу несколько дел по банкротству граждан и готовы работать за более скромное вознаграждение. Узнать о специализации управляющего можно, кликнув по списку дел, которые находятся у него в работе.
Стоит поискать информацию об отобранных потенциальных управляющих в картотеке арбитражных дел. Если здесь вы найдете сведения о том, что в отношении специалиста ведется административное дело и решается вопрос о его дисквалификации, то доверять вопросы банкротства такому лицу весьма рискованно.
Также стоит насторожиться, если арбитражный управляющий любит самоустраниться от дела о несостоятельности в самый неподходящий момент. Информация об этом должна быть в Федреестре, ведь о своем самоотводе управляющий обязан оповестить суд через подачу соответствующего заявления.