Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между взяткой и подарком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно закону федерального уровня, за номером 79 — ФЗ от 27 июля 2004г. (пп.6 пункта 1, ст.17), регламентирующего деятельность чиновников на государственной службе, им запрещается за свою служебную деятельность получать вознаграждение, как от физлиц, так и от юрлиц в денежном или материальном выражении, а также в виде услуг любого вида. Исключением, согласно ст.575 ГК России, могут быть только подарки стоимостью не более 3 тыс. руб.
Когда дача взятки становится оконченным противоправным деянием
В судебной практике дача взятки становится оконченным противоправным деянием даже тогда, когда чиновник получил только часть предлагаемых взяткодателем материальных ценностей (например, на его банковский счет была перечислена часть суммы от общего размера взятки). Не играет никакой роли успел или не успел взяткополучатель воспользоваться полученными средствами.
Оконченным преступным деянием считается указанная выше ситуация, сложившаяся во время проведения оперативных или следственных мероприятий, независимо от того, когда была изъята полученная чиновником взятка (сразу после ее получения или через некоторое время).
В обстоятельствах, когда взятка выражается в получении имущественных ценностей, преступное деяние переходит в категорию оконченного преступного деяния после того как чиновник, являющийся взяткополучателем, начал деятельность (бездеятельность), направленную на получение взяткодателем выгоды (например, передачи ему имущественных ценностей, возврат или уничтожение расписки по долгу и т.д.).
В ситуации, когда чиновник отказался брать взятку, попытка ее передачи взяткодателем квалифицируется как покушение на преступное деяние в соответствии с правовыми нормами статей 291 УК и 291.1.
Нереализованное по каким-либо причинам обещание взяткодателя незаконно передать чиновнику вознаграждение в любой форме за оговоренную деятельность или бездеятельность в рамках его должностных полномочий квалифицируется как подготовка к передаче взятки и, если ее размер превышает 10000 рублей, она квалифицируется по ст. 291 УК (ч.3-ч.5) и ст.30 (ч.1). Если размер взятки меньше указанной суммы, то согласно смыслу статьи 291 УК (ч.2) и ст.30 (ч.2) за такое деяние ответственность не налагается.
Обобщая вышесказанное, можно говорить, что квалификация преступного деяния как дача взятки (ст. 291 УК) в качестве оконченного преступного деяния основывается на установлении факта того, что чиновник взял хотя бы часть ее.
Что считается взяткой, а что нет? Консультация юриста
Наша читательница Любовь Константиновна интересуется:
«В последнее время очень много говорят о борьбе с коррупцией. Порой чиновников судят за какие-то незначительные, в принципе, взятки.
Можете сказать, что расценивается как взятка, а что как подарок или благодарность? Ведь бывает, что человек отнесся со всей душой, помог, подсказал в пределах своей компетенции – совершенно бескорыстно. И так потом хочется его по-человечески поблагодарить букетом цветов, коробочкой конфет.
Или учителю, который хорошо относится к нашим детям, подарок сделать к 8 марта или Дню учителя. Расскажите, пожалуйста, в каких случаях это будет считаться взяткой? Ведь не хочется людям вместо радости доставлять проблемы».
На вопрос отвечает адвокат юридической консультации города Бобруйска Ирина Зинякова:
– Часть 1 статьи 430 УК РБ говорит о том, что «получение взятки» – это принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением.
То есть за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РБ, предметом взятки могут быть материальные ценности (деньги, ценные бумаги, вещи и т.п.
) либо выгоды имущественного характера независимо от их стоимости, предоставляемые должностному лицу исключительно в связи с занимаемым должностным положением (различного вида услуги, оказываемые безвозмездно либо на льготных основаниях, но подлежащие оплате, производство строительных, ремонтных, иных работ и т.п.).
Минимальный размер взятки законом не установлен, поэтому ее размер не влияет на признание деяния преступным. Он лишь усиливает уголовную ответственность при крупном или особо крупном. Так что если при передаче чего-либо или оказании услуг имеются перечисленные выше факторы, то и несколько рублей могут считаться взяткой.
В отличие от подарка, взятка передается должностному лицу исключительно в связи с занимаемым им должностным положением. Если одаряемое лицо осознает, что даритель хотя и находится с ним в личных взаимоотношениях, но вручает подарок в ожидании от него каких-либо действий по службе, оно не имеет права принимать подарок и обязано от него отказаться.
Согласно статье 17 Закона РБ N 305-З «О борьбе с коррупцией», государственные должностные и приравненные к ним лица не вправе принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых на протокольных и иных официальных мероприятиях, получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работ, услуг в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей.
Какие есть особенности рассмотрения уголовных дел по взяткам?
Прежде чем разбираться с тем, как защититься от уголовного преследования по вопросу взяточничества, нужно понимать, какие особенности есть у данных преступлений с точки зрения Уголовного кодекса, нюансов досудебного и судебного рассмотрения и других отличий. Вот основные особенности уголовных дел по взяткам:
- привлечь к ответственности могут как взяткополучателя, так и взяткодателя – вопреки существующему стереотипу, что наказывают только того, кто взял взятку, на самом деле привлечь к уголовной ответственности могут обе стороны – есть статья за взятку и для взяткодателя, и для взяткополучателя. В Уголовном кодексе есть две отдельные статьи: ст. 290 касается получения неправомерной выгоды, ст. 291 – дачи такой выгоды. Более того, с некоторых пор привлечь к ответственности могут и посредников – в последнее время нередко неправомерная выгода передается не напрямую, а через помощников, чтобы снизить вероятность попасться правоохранителям при даче/получении взятки, потому были внесены изменения в Уголовный кодекс;
- понятие «взятка» касается только должностных лиц – хотя коррупционные действия распространены как в государственном секторе, так и в частных компаниях, получение взятки может относиться исключительно к чиновникам, руководителям государственных предприятий, судьям, правоохранителям и т.д. В случае частных компаний речь идет о коммерческом подкупе, а не о взятке – за него также предусмотрена уголовная ответственность, но по другим статьям. Что касается взяткодателя, то он может быть кем угодно: частным лицом, представителем бизнеса, чиновником и т.д. – в этом плане ограничений в Уголовном кодексе нет;
- не существует порога, с которого грозит уголовное преследование за взятку – в отличие от многих других экономических преступлений, в Уголовном кодексе не указан минимальный ущерб, с которого возможно открытие уголовного дела за дачу или получение взятки. Таким образом, размер взятки по уголовному делу может быть минимальным – несколько сотен или тысяч рублей уже могут привести к преследованию по статьям уголовного кодекса. Правда, за мелкие взятки наказание вряд ли будет серьезным – скорее всего, виновные отделаются небольшими штрафами, но при этом у них останется судимость, и при рецидиве строгость наказания серьезно возрастет;
- на строгость санкций влияют отягчающие и смягчающие обстоятельства – в этом взяточничество не отличается от других правонарушений: если при совершении были отягчающие обстоятельства, наказание будет более строгим, смягчающие – более мягким. К отягчающим обстоятельствам относят совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, сопутствующие преступления, угрозы и шантаж при требовании взятки, аналогичные преступления в пролом. К смягчающим обстоятельствам относят совершение преступления впервые, раскаяние в совершенных действиях, компенсацию ущерба и т.д.;
- взяткодатель и посредник могут законно избежать уголовного преследования –в случае, если у человека вымогают взятку, или он вынужден выступать в роли посредника при ее передаче из-за своих служебных обязанностей, угроз и т.д., и при этом информация о взятке была передана правоохранителям, и свидетельства этих лиц помогли раскрыть дело, они будут освобождены от уголовной ответственности – это прямо указано в соответствующий статьях Уголовного кодекса. Очевидно, что для взяткополучателя такой возможности нет.
Все эти особенности следует учитывать при построении защиты в случае, если вас или ваших близких обвиняют в даче или получении взятки.
Подарки учителям и врачам тоже под запретом?
С должностными лицами и чиновниками более или менее понятно. Если в ответ на услугу даётся нечто, имеющее цену, то это взятка.
Однако есть учителя и врачи. Им дают подарки бескорыстно, просто в благодарность за их работу. Возникает вопрос — это тоже взятка?
Этот момент прописан в ст. 575 ГК РФ. Пояснения по нему даёт заместитель прокурора Медведенского района.
Различие между подарком и взяткой состоит в мотивах и целях совершения таких действий. При выборе подарка для должностного лица, в том числе для работника медицинской организации, помимо индивидуальных предпочтений необходимо соблюдать требования закона. Иначе ваш подарок может быть расценен в качестве взятки.
Последствия от дачи взятки
За дачу/получение взятки виновное лицо привлекается к ответственности по статье 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации. При этом не важно, каким способом взятка перешла от взяткодателя к взяткополучателю: передана лично или с помощью третьих лиц.
Меры наказания напрямую зависят от суммы взятки. Так:
- В соответствие с частью 1 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за незначительную взятку (1-2 тысячи рублей), виновное лицо уплатит административный штраф в размере от пятнадцати до тридцати размеров взятки.
Пример: Во время медосмотра пациент передал педиатру взятку в размере 2 тысяч рублей. Так как по статье 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, сумма взятки не считается значительной, виновное лицо (пациент) будет привлечено к административной ответственности и, как следствие, уплате штрафа в размере от 30-60 тысяч рублей, равном 15 или 30-кратному размеру взятки.
Если же такой суммы взяточника не найдется, ему грозит лишение свободы на срок до двух лет и уплата штрафа в размере десятикратного размера данной взятки.
- В соответствие с частью 2 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за взятку в значительном размере (до 25 тысяч), виновному лицу грозит административный штраф в размере от 20 до 40-кратного размера взятки или лишается свободы на срок до трех лет с уплатой штрафа, равного 15-кратному размеру незаконного вознаграждения;
- В соответствие с частью 3 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за дачу взятки взамен выполнения каких-то преступных действий, виновное лицо привлекается к уплате штрафа в размере от 30 до 60-кратного размера взятки или лишается свободы на срок до восьми лет с уплатой штрафа, равного 30-кратному размеру незаконного вознаграждения;
- В соответствие с частью 4 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за дачу взятки в крупном размере (свыше ста пятидесяти тысяч рублей),виновное лицо привлекается к уплате штрафа в размере от 60 до 80-кратного размера взятки или лишается свободы на срок от пяти до десяти лет с уплатой штрафа, равного 60-кратному размеру незаконного вознаграждения;
- В соответствие с частью 5 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за дачу взятки в особо крупном размере (свыше одного миллиона рублей), виновное лицо привлекается к уплате штрафа в размере от 70 до 90-кратного размера взятки или лишается свободы на срок от семи до двенадцати лет с уплатой штрафа, равного 70-кратному размеру незаконного вознаграждения;
— В некоторых странах существуют закрепленные законодательно лимиты на стоимость подарков должностному лицу. Например, во Франции предельная стоимость подарка, который не считается взяткой, составляет 35 евро, в США — 50 долларов. Есть ли такой лимит в Беларуси? И — можно ли считать презентом денежную сумму, пусть она и укладывается в этот «норматив»?
— У нас все однозначно: руководящим работникам, тем более находящимся на госслужбе, никаких подарков принимать нельзя. Это закреплено в статье 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией». Она в частности сообщает, что «государственное должностное лицо не вправе принимать подарки, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных или иных официальных мероприятий». Это же касается и супругов государственных должностных лиц, его близких родственников и свойственников, совместно проживающих с ним.
— «Протокольный» сувенир может быть разным: например, можно преподнести чиновнику, скажем, дорогие часы, снабдив их соответствующей случаю дарственной надписью…
— Эти нюансы позволяет регулировать 22-я статья Закона «О государственной службе». Она отчасти дублирует статью 17 Закона о борьбе с коррупцией, но уточняет: «Полученные государственными служащими при проведении протокольных и иных официальных мероприятий сувениры, стоимость которых превышает пять базовых величин, передаются в доход государства по решению комиссии, создаваемой руководителем государственного органа, в котором государственный служащий занимает должность».
— Говоря о возможных нюансах, приведу конкретный пример. Допустим, в ходе деловых переговоров с должностным лицом его собеседник предлагает ему продолжить общение в ближайшем ресторане — тем более что как раз время обеда подошло. После сытного обеда, когда приходит время расчета, собеседник говорит: «Не беспокойтесь, я все оплачу сам». Как трактовать такой поступок?
— Как попытку дачи взятки. Здесь ведь есть все характеризующие признаки: лицо при должности и деловой интерес.
Грань между обычным подарком и попыткой решить какой-либо вопрос с помощью подношения должностному лицу очень тонка. В гражданском законодательстве есть упоминание о запрете принимать подарки ценой выше 3 000 рублей (ст. 575 ГК РФ). Ограничение касается госчиновников, руководителей различных компаний, медиков и педагогов. Они не могут получать дорогие вещи или большие суммы денег в качестве подарков от зависимых лиц:
- учеников и их родителей;
- воспитанников социальных учреждений;
- пациентов;
- контрагентов по сделкам;
- просителей, решение, чьих вопросов входит в компетенцию получателя подарка.
Исключение составляют подношения в рамках различных официальных и протокольных мероприятий. Если стоимость дарения выше, то его необходимо передать в собственность учреждения, где работает получатель подарка.
Речь идет не только о денежных средствах, но и о любом имуществе или ценностях.
Из этого правила нет никаких исключений, даже сделанный собственными руками учеников сувенир, если общая стоимость поделки или ее составляющих высока, должен быть передан в распоряжение учреждения образования.
Ограничений по минимальной сумме взятки или коммерческого подкупа в законодательстве нет.
Это подтверждается положениями ст. 290 УК РФ. Для наказания по этой статье нет минимального порога по стоимости имущества, ценностей или суммам денег. Большая цена дарения только усиливает ответственность получателя. Установлено дополнительное разграничение по размерам:
- значительному — от 25 тыс. рублей;
- крупному — от 150 тыс. рублей;
- особо крупному — от 1 млн. рублей.
Максимальное наказание за получение взятки может составить до 15 лет, а штраф до 70-кратного размера полученного имущества. При этом уголовная ответственность наступает и для человека, который вручил взятку. Избежать наказания за такие действия можно только в том случае, если проинформировать о требовании подарка или попытке его вручения правоохранительные органы.
По аналогии с работой на государство, действия должностных лиц частных компаний после получения подарка, интерпретируются как коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Наказание за это правонарушение ниже, чем за взятку на госслужбе — максимум 8 лет лишения свободы и 40-кратный размер штрафа.
Наказание за взяточничество
На нарушителя наложат штраф в размере 100000-500000 руб. Альтернативой уступает лишение свободы. Продолжительность наказания составляет 5 лет.
Закон позволяет повысить суровость наказания. Подобное действие происходит, когда представитель уполномоченного органа соглашается принять большую сумму денежных средств или имущества за оказание определенной услуги в рамках служебных полномочий. Таковой признается подарок, стоимость которого превышает 150000 руб. Если речь идет о групповом получении денежных средств или услуг, штраф возрастет до 1 млн. руб. Нарушителя могут посадить за решетку на срок до 12 лет.
Наказание применяется и в отношении лица, предоставившего подарок, признанный взяткой. Закон позволяет отправить нарушителя за решетку на срок до 8 лет. Вердикт выносится после судебного разбирательства. Штраф также налагается. Он составляет 500000 руб.
Доказательства дачи взятки
Чтобы подтвердить факт передачи должностному лицу незаконного вознаграждения (взятки), можно использовать любые сведения, соответствующие требованиям статьи 74 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК).
Как правило, надлежащими доказательствами состоявшегося взяточничества могут выступать:
- показания самого субъекта, имеющего статус обвиняемого (подозреваемого) по данному делу;
- свидетельские показания;
- официальные протоколы всех произведенных следственных действий. Обычно протоколируются: выемка переданных (полученных) предметов, осмотр места происшествия;
- экспертные заключения (например, стоимостная оценка блага, переданного как взятка);
- документация, предметы, отнесенные по данному делу к вещественным доказательствам на основаниях статей 81-81.1 УПК;
- прочая документация, относящаяся к данному делу о взяточничестве (например, документальные подтверждения компетенции должностного лица – взяткополучателя).
На основаниях статьи 75 УПК доказательства могут признаваться недопустимыми, то есть не обладающими необходимой юридической силой. Чтобы избежать этого, нужно обеспечить соблюдение требований УПК при их получении.
Дача взятки 500 рублей гаишнику ст ук
Перед ее получением, заявив о таком факте, вы снимите с себя ответственность и, кроме того, окажете содействие в выявлении сотрудников, которые используют свое служебное положение для собственной выгоды;
На дороге, если мы и платим взятки, то в малых размерах — не выше 25 тысяч рублей. На деле речь идет о суммах от пятисот рублей до нескольких тысяч.
- существенный размер взятки;
- дача ее должностному лицу за то, чтобы он заведомо совершил противозаконные действия (бездействие).
- значительный размер взятки — более 25 000 рублей;
- крупный размер взятки — более 150 000 рублей;
- особо крупный размер взятки — более 1 000 000 рублей.
Отмечу, что за взятки менее 25 000 рублей также предусмотрено наказание, однако в отдельную группу они не выделяются.
Необходимо осознавать, что, пытаясь с помощью взятки сотруднику ГИБДД решить вопрос на месте и уйти от административной ответственности, вы совершаете уголовное преступление. И можете быть за это привлечены к ответственности по статье 291 УК РФ. Сроки светят реальные. Так, в зависимости от суммы взятки уголовное законодательство устанавливает различные виды ответственности и наказаний за данное преступление:
Если вы считаете, что это все страшилки и они не имеют ничего общего с реальной жизнью, то вот вам несколько примеров из судебной практики.
Сложно представить, что кто-то из водителей будет предлагать инспектору ГИБДД взятку в крупном или особо крупном размере, а вот в «значительном — легко. Особенно когда речь идет об уходе от ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения. И вы должны понимать, что за это деяние можно отправиться в тюрьму на срок до 5 лет.
Люблинский районный суд г. Москвы 27 июля 2021 года признал гражданина Рахимова Б. Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
30 и ч. 3 291 УК РФ (покушение на дачу взятки инспектору ДПС роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве в размере 1 000 рублей) и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
- штраф до 1 000 000 рублей
- исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет
- лишение свободы на срок до 5 лет.
В крупном размере (свыше 150 000 рублей):
- штраф от 1 000 000 до 3 000 000 рублей
- лишение свободы на срок от 7 до 12 лет.
Взятки — дача и получение, ответственность и наказание, статья УК РФ
Ответственности за получение взятки определена УК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 290 Уголовного кодекса России взятка должностному лицу, должностному лицом публичной международной организации или иностранному должностному лицу в виде ценных бумаг, денег, имущества, предоставления имущественных прав за действия или бездействие в пользу взяткодателя, незаконного оказания услуг имущественного характера, за покровительство и попустительство на службе лично или через посредника карается следующими видами наказания:
- Лишением свободы на срок до 3 лет и штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.
- Штрафом размером от 25-кратной до 50-кратной суммы взятки, а также лишением права заниматься определенной деятельностью и права работы на определенных должностях сроком до трех лет.
- Принудительными работами сроком до пяти лет и лишением права занятия определенной деятельностью и права работы на определенных должностях сроком до трех лет.
Согласно пункту 2 статьи 290 Уголовного кодекса России взятка должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации или иностранному должностному лицу в значительном размере карается следующими видами наказания:
- Лишением свободы сроком до шести лет и штрафом в размере 30-кратной суммы взятки.
- Штрафом размером от 39-кратной до 60-кратной суммы взятки и лишением права заниматься определенной деятельностью и права работы на определенных должностях сроком до трех лет.
Предлагаем ознакомиться: Куда идет подоходный налог с зарплаты
Согласно пункту 3 статьи 290 Уголовного кодекса России взятка должностному лицу, должностному лицом публичной международной организации или иностранному должностному лицу за незаконные действия или бездействие карается следующими видами наказания:
- Лишением свободы сроком от трех до семи лет и штрафом в размере 40-кратной суммы взятки.
- Штрафом размером от 40-кратной до 70-кратной суммы взятки и лишением права заниматься определенной деятельностью и права работы на определенных должностях сроком до трех лет.
Согласно пункту 4 статьи 290 Уголовного кодекса России, действия, которые предусматриваются предыдущими пунктами, совершаемые лицами, состоящими на государственной службе РФ или занимающие государственную должность субъекта РФ караются следующими видами наказания:
- Лишением свободы сроком от пяти до десяти лет и штрафом в размере 50-кратной суммы взятки.
- Штрафом размером от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки и лишением права заниматься определенной деятельностью и права работы на определенных должностях сроком до трех лет.
Согласно пункту 5 статьи 290 Уголовного кодекса России, действия, которые предусмотрены пунктами один, три и четыре, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки или в крупном размере, то они наказываются следующим образом:
- Лишением свободы сроком от семи до двенадцати лет, штрафом в размере 60-кратной суммы взятки и лишением права заниматься определенной деятельностью и права работы на определенных должностях сроком до трех лет.
- Штрафом размером от 70-кратной до 90-кратной суммы взятки.
Согласно пункту 6 статьи 290 Уголовного кодекса России, действия, которые предусмотрены пунктами один, три и четыре, а также деяния, которые совершены:а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;б) с вымогательством взятки,совершенные в особо крупном размере подлежат следующим видам наказания:
- Лишением свободы сроком от восьми до пятнадцати лет, штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.
- Штрафом размером от 80-кратной до стократной суммы взятки с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.
Российской Федерации в отношении государственных служащих допускается получение подарков, стоимость которых не превышает 3000 российских рублей. Если же в счет этого подарка, работник, состоящий на государственной должности должен будет совершить определенные действия (бездействие) в силу своих полномочий, то даже столь небольшая сумма, полученная им, будет считаться взяткой.
Само собой, возникает вопрос — в каких случаях с взяточника будет взыскиваться штраф, а в каких ему светит реальное тюремное заключение. В данной ситуации значение будет иметь ответ на вопрос: «Впервые ли сотрудник получил взятку?». Если данный инцидент произошел единожды, то, вероятнее всего, виновный понесет наказание в виде штрафа или исправительных работ. Но все же существует и риск лишиться свободы.