Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как понять малоимущая семья или нет: главные условия признания малоимущими ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Порядок действий и необходимые документы
Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.
Необходимые документы:
- заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
- паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
- свидетельства о заключении или расторжении брака;
- всевозможные справки о полученных доходах;
- справка о составе семьи;
- трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
- документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
- выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
В чём заключается разница между малоимущим и малообеспеченным
Согласно действующим правовым нормам, малоимущей признаётся семья, в которой доход отдельно взятого члена составляет сумму менее прожиточного минимума. В расчет берется прожиточный минимум конкретного региона, в котором проживает семья. При этом период расчета составляет последние три месяца. Семьи, установленные малоимущими, вправе рассчитывать на помощь государства в виде различных пособий, улучшающих условия проживания этих людей.
Малообеспеченными считаются семьи, живущие в стесненных жилищных условиях. Такие семьи не могут купить новое жилье или провести капитальный ремонт имеющегося старого. На это у них нет финансовых возможностей. Однако при этом доход семьи на каждого члена семьи может быть даже выше прожиточного минимума в регионе проживания.
Малоимущую семью могут признать малообеспеченной, стало быть, нуждающейся в улучшении сегодняшних жилищных условий. Малообеспеченную семью признают малоимущей в редких случаях.
В сегодняшних условиях малообеспеченными признаются обычно многодетные семьи, не принявшие участия в госпрограммах улучшения жилищных условий или стоящие на очереди в таких программах.
В России достаточно много семей признаны малоимущими. Для получения этого статуса семья должна пройти определенную процедуру – написать заявление в органы соцзащиты и представить пакет определенных документов. После присвоения статуса малоимущей, семью ставят на учет. В будущем она сможет получать помощь от государства.
Таким образом, малоимущий и малообеспеченный – это сегодня не одно и то же. Статусы оформляют только при наличии соответствующих условий жизни.
Законы, определяющие статусы
Основными нормативными актами, определяющими статусы малоимущий и малообеспеченный, являются следующие законы:
- «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Это первый и основной нормативный акт, регулирующий процедуру присвоения статуса малоимущий семье или одинокому человеку. Помимо этого, закон определяет основные направления, по которым оказывается государственная помощь малоимущим семьям на всех уровнях (федеральный и региональный).
- «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Этим нормативным актом регулируется процедура расчета прожиточного минимума в России. Также он устанавливает различные параметры, при которых представляют государственную помощь семьям, имеющим на это право.
- «О государственной социальной помощи». Эти нормативным актом регламентируются основные направления, по которым предоставляется государственная помощь, и перечень механизмов ее предоставления населению страны. Помимо этого, закон распределяет виды госпомощи малоимущим на федеральном и на региональном уровнях.
Как убедиться, что ваша семья действительно малоимущая?
Не надо думать, что это сарказм или попытка посмеяться над теми, кому не повезло в жизни. Дело в том, что очень многим, искренне считающим себя малоимущими, не хватает денег не из-за низких доходов, а из-за нерациональных трат. Особенно это заметно в ситуациях, когда доход семьи резко снизился из-за потери работы одним из ее членов или его вынужденного ухода в неоплачиваемый отпуск на неопределенный срок. Такое часто случалось в прошлом году, когда в период самоизоляции пострадал бизнес, связанный, например, с оказанием услуг, а дорогое хобби или выплаты по потребительскому кредиту остались. Конечно же, оказавшись «на мели», члены такой семьи испытывают острый финансовый дискомфорт. Однако могут ли они считаться малоимущими и получать поддержку от государства?
Разбирательства в суде о признании граждан малоимущими или об оспаривании этого статуса – не редкость. Люди считают, что можно получить деньги путем обмана и остаться безнаказанными. Практика доказывает обратное.
Так, представитель Управления труда и социальной защиты обратился в Головинский районный суд г. Москвы с заявлением о снятии с семьи Р. статуса «малоимущей» и обязать вернуть все незаконно присвоенные деньги.
В январе 2021 года Наталья Петровна Р. обратилась в центр с просьбой признать ее семью малообеспеченной и представила все необходимые документы. Согласно справке о составе семьи, все четверо ее членов проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. Жилье в собственности не числится и находится в пользовании по договору найма.
В сведениях о доходах указано, что Наталья Петровна Р. и ее муж Виктор Сергеевич Р. официально трудоустроены. Зарплата женщины 20 250 руб., мужчины – 23560 руб. Иных доходов у семьи нет. Среднедушевой доход семьи из 4 человек, двое из которых малолетние дети, меньше установленного ПМ.
На основании ст. 1 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» семье Р. были назначены ежемесячные выплаты в размере, кратном 1.5 ПМ, составляющие 25 993 руб.
В 2021 году Наталья Петровна Р. принесла справки о доходах, чтобы подтвердить статус семьи, однако при повторном запросе в Управление Налоговой службы по РФ выяснилось, что Виктор Сергеевич Р. в мае 2021 года зарегистрировался как ИП и имел дополнительный доход, который изменил финансовое положение семьи. Но пособия Р. получали и дальше.
Суд признал требования истца законными и обоснованными. Обязал гражданина Виктора Сергеевича Р. вернуть незаконно полученные средства в размере 233 937 руб.
Нередки случаи нарушения закона со стороны госорганов. Так в Гагаринский районный суд г. Москвы поступило заявление Веры Александровны Г. об отмене решения органов Соцзащиты и признании семьи нуждающейся.
Женщина проживает со своей матерью-пенсионеркой и годовалой дочерью. Площадь квартиры 48 метров, собственник – мать заявительницы. В собственности Веры Александровны есть автомобиль. Доход семьи – это пенсия 18 000 руб. и пособие на ребенка 19 000 руб. На неоднократные просьбы признать семью малоимущей был получен отказ, обоснованный тем, что, так как есть такие блага, как автомобиль стоимостью 400 000 руб. и жилье, семья в помощи не нуждается.
Суд встал на сторону женщины и обязал госорган определить ежемесячное пособие в размере 9 000 руб. и единоразово выплатить 117 000 руб., которые могла получить семья в упущенные 13 месяцев.
При каком доходе семья считается малоимущей
- мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
- отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
- двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
- бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.
Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):
- заработная плата;
- выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
- компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
- социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
- доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
- иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).
Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:
- государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
- страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.
Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.
Состав малоимущей семьи
Законодательство Российской Федерации признает право семьи в любом составе считаться малообеспеченной. Для этого требуется факт совместного проживания по одному адресу, совместное ведение хозяйства и разделение доходов и трат. Льготы для такой категории граждан в 2018 году распространяются на следующие семейные формы:
- многодетные семьи с числом детей от трех и более;
- полные семьи с детьми или без;
- неполные семьи с одним и более ребенком, которого воспитывает только один взрослый;
- семьи с инвалидами;
- с усыновленными или взятыми под опеку детьми;
- семьи, где воспитанием детей занимаются бабушки и дедушки, а родители отсутствуют.
Категория малообеспеченных семей определяется по количеству и составу, а также может зависеть от особенностей проживания. Выделяют полные и неполные семьи, где в наличии оба родителя либо один из родителей отсутствует по какой-либо причине. Отдельно стоят семьи беженцев и вынужденных переселенцев, которые помимо стандартной вещественно-денежной помощи чаще всего сильнее нуждаются в помощи жилищной, так как оказались на территории чужой страны без крова над головой и средств к существованию. Вот кто считается малоимущей семьей.
Имеется ряд государственных программ для оказания помощи малоимущим. Однако это не мешает наличию своих собственных вариантов улучшения материального благосостояния граждан на региональных уровнях. Обычно сюда входят:
- денежные пособия;
- льготы на различные виды услуг или покупок;
- натуральная помощь — продукты, одежда, обувь.
Если возникли проблемы
Все документы, которые подаются в органы социального обеспечения, должны быть правдивыми и достоверными. В случае, если выявлена фальсификация или обнаружены заведомо ложные данные, семья получает отказ в признании ее малоимущей.
Если все необходимые бумаги собраны правильно, то специальная комиссия принимает решение о том, чтобы официально состоялось признание семьи малоимущей. Это должно быть сделано в течение 10-ти рабочих дней, и не позже. В некоторых случаях, когда необходимо послать официальный запрос или провести проверку (у членов комиссии возникли сомнения), этот срок может быть увеличен до 30-ти рабочих дней. При этом обратившегося заявителя нужно непременно предупредить о том, что сроки будут увеличены и объяснить причину.
Что делать в случае, если неизвестно местонахождение кого-то из членов семьи? Ведь в таком случае невозможно определить среднемесячный доход. В таком случае нужно открыть уголовное дело о том, что данный член семьи находится в розыске. И тогда при сдаче документов необходимо будет принести справку из органов УВД.
Если подана заявка на субсидии малоимущим семьям, то нужно в первую очередь предоставить справку о том, что задолженности по коммунальным платежам нет. Также стоит помнить о том, что назначение данной субсидии находится в компетенции местных органов исполнительной власти.
Какие семьи считаются малоимущими в России
К этой категории относятся семьи, месячный доход в которых на одного человека ниже установленного уровня проживания. Высчитывается такой показатель ежеквартально. Для начала собираются все доходы каждого члена семьи за прошедшие три месяца. Считаются абсолютно все виды доходов, которые были получены. В перечень входят заработная плата, пенсии, стипендии, доход от частной деятельности, алименты и выплаты различных видов пособий на детей, матерей и декретные. Доход от сдаваемого внаём жилья, вознаграждения авторам, аукционная прибыль тоже принимаются во внимание.
Далее общую сумму полученного дохода делят на число три, которое обозначает количество месяцев. Получаем среднее значение общего дохода за один месяц за отчётный период. Чтобы выяснить сумму, причитающуюся на душу одного человека в семье, этот результат делят на количество членов семьи. Полученное значение и будет являться искомым для сравнения с прожиточным минимумом. Федеральный показатель минимума для 2014 и 2015 г. составляет 8200 р. на душу населения.
В каждом отдельно взятом регионе предельный уровень проживания выводится с помощью данных статистики не менее двух-трех раз за год. В крупных городах этот показатель выше, а в отдалённых деревнях ниже.
Для того чтобы конкретная семья получила статус малоимущей нужно ещё одно важное условие. Низкое материальное состояние в ней должно наступать в случаях, не зависящих от членов дома. Если взрослые могут, но не хотят работать, ведут неправильный с точки зрения общественной морали образ жизни, распивают спиртное, играют в азартные игры, то такое положение не может считаться основой для признания семьи малоимущей.
Поддержку государства в виде материальных вливаний может получить та семья, в которой трудоспособные члены работают или ищут занятие, статус безработного выдаётся при регистрации в центре занятости.
В законодательстве о предоставлении помощи малоимущим жителям, понятие «семья» точно не определяется, поэтому состав семьи может считаться различным.
Чем отличается малоимущая от малообеспеченной семьи
- Я одна воспитываю сына (3 месяца), недавно узнала, что есть такая программа Жилище 2022-2022 года для матерей-одиночек и малоимущих 15 Февраля 2022, 15:46, вопрос №726693 2 ответа
- Как получить статус малообеспеченных и нуждающихся в жилье? 16 Мая 2022, 09:44, вопрос №1637243 1 ответ
- Какие льготы и скидки полагаются многодетной и малоимущей семье? 02 Декабря 2022, 14:04, вопрос №1460585 1 ответ
- Отказ в бесплатном питании в школе детей их многодетных и малоимущих семей 09 Ноября 2022, 10:17, вопрос №1435201 1 ответ
- Встать в очередь на получение квартиры как безработная и малоимущая 16 Марта 2022, 08:22, вопрос №1182022 1 ответ
То есть когда доход ячейки общества не позволяет обеспечить минимум, установленный государством на каждого ее представителя. Указанный критерий оценки во всех регионах разный. И меняется он регулярно.
Поэтому стоит интересоваться сведениями относительно прожиточного минимума в администрации того или иного округа. Порядок признания Как происходит признание семьи малообеспеченной? Все не так трудно, как кажется. Сначала требуется разобраться, куда подавать заявление установленного образца. Современные граждане могут обратиться во многофункциональные центры, службы «одного окна» или органы социальной защиты.
Именно здесь малообеспеченная семья сможет оформить положенный ей статус. Существенной разницы относительно того, куда обращаться, нет. Это каждый решает для себя сам. Малообеспеченная семья должна придерживаться небольшого алгоритма действий.