Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на капитальный ремонт дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие обычно работы проводят в рамках капитального ремонта? Меняют или ремонтируют лифтовые шахты, ремонтируют крышу, ремонтируют внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, газоснабжения, ремонтируют системы водоснабжения и водоотведения, также ремонтируют фундамент и фасад дома.
Как составить коллективную либо индивидуальную жалобу в управляющую компанию
Типовой формы для письменной жалобы нет. Текст составляется произвольно, с соблюдением общих требований к написанию и оформлению. Документ должен иметь название («Жалоба» либо «Претензия»).
Ключевой момент: заявителю нужно доступно, четко изложить все замеченные им факты нарушений и подкрепить их конкретными доказательствами.
Указывают данные двух сторон
Затрагивают тему сообщения (капремонта в доме),
сообщают о проблеме
выявить виновных лиц;
принять меры, устранить недостатки;
Список приобщаемых подтверждающих материалов и документов
Аналогичным путем жильцы могут составить коллективную жалобу. Только тогда рекомендуется в шапке документа записать инициалы всех заявителей, а их подписи (адреса) проставить в конце жалобы. Название можно сформулировать, к примеру, так: «Коллективная жалоба от жильцов дома, который расположен по адресу: г. Москва, ул. Столичная, д. 1».
Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефону прямо сейчас, это быстро и бесплатно (просто кликните для звонка):
Фонд капитального ремонта, это не только деньги, которые жильцы собрали для проведения восстановительных работ в своем доме. Под этим термином также понимают и некоммерческую организацию, которая создана конкретно для управления и распоряжения данными финансами.
Капитальный ремонт рано или поздно необходим каждому многоквартирному дому. Поэтому всем собственникам рекомендуется заранее изучить вопрос образования Фонда капремонта и взаимодействия с таковым.
Ответственные организации при проведении капитального ремонта
Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.
Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:
- в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
- в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
- в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.
В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.
Образец претензии в Фонд
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
Что делать при некачественном исполнении НКО своих обязательств?
Фонд капитального ремонта должен в полной мере нести ответственность за невыполненную или выполненную некачественно работу по восстановлению дома.
Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте тут.
Если у собственников протекла крыша по вине подрядчиков, которые делали в доме ремонт, то выплату всех ущербов, штрафов и компенсаций осуществляет Фонд капитального ремонта. Подробно о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома мы рассказывали здесь.
Если он не сделает это в добровольном порядке, то собственники могут смело идти в суд. Но на первом этапе лучше начать решение вопроса с досудебных разбирательств.
Существует два способа направить жалобу в организацию, занимающуюся проведением капитального ремонта:
- Лично. Составленную жалобу необходимо передать человеку, регистрирующему подобные обращения. Факт приема жалобы должен быть отражен в журнале. После регистрации заявителю в обязательном порядке должна быть выдана квитанция, подтверждающая факт обращения или другой документ.
- Через интернет. Данный вариант ничем не отличается от предыдущего кроме удобного инструмента добавления доказательств.
- На электронный адрес. При обращении по почте следует заблаговременно узнать, принимаются ли подобные жалобы по электронной почте, так как большинство организаций данного типа используют почту для личной переписки.
- Почта. Отправлять следует заказным письмом для осуществления отслеживания. Этот способ является одним из самых неудобных, так как при прикладывании к письму доказательств могут возникнуть трудности. К недостаткам дополнительно относится долгая доставка и рассмотрение.
- По телефону. Не гарантирует принятия мер, так как не имеет документального подтверждения.
Сроки рассмотрения обращений составляют тридцать дней с момента их регистрации.
В том случае, если ответа от управляющей компании не последовало, то необходимо обратиться в контролирующие органы.
Кто решает, делать ли капремонт
У Фонда капитального ремонта — ФКР — есть сведения обо всех домах: износе кровли, фасадов и всего остального. На их основании ФКР составляет программу капремонта по каждому дому. И не позднее чем за шесть месяцев до года, в котором планируется ремонт, публикует предложение о начале работ. Например, если ремонт должен начаться в ноябре 2022 года, то предложение появится самое позднее в июне 2021 года. Москвичи могут найти его на портале предложений о проведении капремонта. Или на «ГИС ЖКХ» — он охватывает не только Москву, но и всю Россию.
В идеале после этого собственники проводят общее собрание, рассматривают список работ и решают, нужны они или нет. Допустим, ФКР предлагает отремонтировать кровлю и подъезды. Если собственники решат, что подъезды пока в порядке, они могут отказаться от ремонта и избавить себя от грязи и запаха краски. Свое решение они должны оформить в протокол и передать в управляющую компанию, а оттуда его перешлют в ФКР.
Без согласования с собственниками в доме устраняют только аварии. Например, когда обвалилась кровля или прорвало трубу.
Но бывает, что ФКР опубликовал предложение, а собственники его не рассмотрели — например, потому что не смогли или не захотели проводить для этого общее собрание. Дома, где на предложение ФКР ничего не ответили, называют «молчунами». Если через три месяца ФКР не получает решения собственников, он может начать капремонт и без их согласия — это разрешено.
Что входит в капитальный ремонт дома
Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:
- ликвидация обрыва телефонной линии;
- покраска стен подъезда;
- замена разбитого окна в парадной;
- восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
- ремонт электропроводки и т. п.
Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:
- фасада дома;
- подвальных помещений;
- крыши (ее кровли);
- фундамента здания;
- лифтов;
- внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).
Существует два способа направить жалобу в организацию, занимающуюся проведением капитального ремонта:
- Лично. Составленную жалобу необходимо передать человеку, регистрирующему подобные обращения. Факт приема жалобы должен быть отражен в журнале. После регистрации заявителю в обязательном порядке должна быть выдана квитанция, подтверждающая факт обращения или другой документ.
- Через интернет. Данный вариант ничем не отличается от предыдущего кроме удобного инструмента добавления доказательств.
- На электронный адрес. При обращении по почте следует заблаговременно узнать, принимаются ли подобные жалобы по электронной почте, так как большинство организаций данного типа используют почту для личной переписки.
- Почта. Отправлять следует заказным письмом для осуществления отслеживания. Этот способ является одним из самых неудобных, так как при прикладывании к письму доказательств могут возникнуть трудности. К недостаткам дополнительно относится долгая доставка и рассмотрение.
- По телефону. Не гарантирует принятия мер, так как не имеет документального подтверждения.
Сроки рассмотрения обращений составляют тридцать дней с момента их регистрации.
В том случае, если ответа от управляющей компании не последовало, то необходимо обратиться в контролирующие органы.
Правила составления жалобы на капитальный ремонт
Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:
- необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
- ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
- описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
- указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
- формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
- Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Куда обратиться с претензией
При плохой работе сотрудников УК (дворников, сантехников, электриков), нужно сначала подать сначала заявление руководству учреждения. Если оно не хочет утратить клиентов и получить наказание за нарушение договора, нарушение прав потребителей коммунальных услуг, оно примет достаточные меры для устранения недоработок.
ВНИМАНИЕ! Письмо к руководству – это первый шаг при низком качестве работы обслуживающей Компании.
Если же руководство работает также, как и его сотрудники, – безответственно и непрофессионально – стоит искать защиты у вышестоящей организации над Управляющей компанией.В столице действует специальный портал «Наш город Москва». Сайт позволяет решать онлайн многие важные вопросы, касающиеся работы учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Можно реально рассчитывать на эффективность жалобы через данный портал, так как уже контроль над работой Управляющей Компании берету на себя власти города. Обычно в самое короткое время предпринимаются действенные меры для решения проблемы. Управляющая Компания, которая уже рискует штрафом или даже лишением лицензии на работу, находит средства и на ремонт, и на озеленение.
Обращение в Государственную жилищную инспекцию
Если договориться с управляющей компанией не удается, напишите заявление в жилищную инспекцию. Это один из самых важных государственных органов, который может повлиять на деятельность управляющей компании. Иногда достаточно просто позвонить в жилищную инспекцию, и вопрос начинает решаться.
Администрация управляющей компании старается не идти на конфликт с жилищной инспекцией, так как если будет организована проверка, УК грозит штраф. Кроме того, будет вынесено предписание на устранение неполадок. Если Управляющая компания не выполнит предписание, будет наложен еще один штраф.
К полномочиям жилищной инспекции относится контроль за деятельностью управляющих компаний, состоянием жилищного фонда.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Для того, чтобы доказать, что организация, на которую возложены определенные обязательства, их не исполняет, необходимо:
- Определить объем этих обязательств и установить, в чем именно они заключаются (в каких действиях) и в какие сроки эти действия должны быть исполнены.
- Убедиться, что данные действия не были исполнены вообще или были исполнены, но с опозданием по срокам.
- Получить подтверждение фактов неисполнения обязательств в материальном виде. Например, в случае с Фондом капремонта можно написать им письменное официальное обращение с «неудобными» вопросами о сроках проведения капитального ремонта, порядке его проведения и объеме работ. Если капремонт в Вашем доме действительно необходим, то в этом же обращении напрямую поинтересоваться у них о сроках начала работ. В том случае, когда по всем законам и нормативным актам ремонт действительно должен быть проведен, то в ответном письме, которое они Вам обязаны написать, скорее всего, будут различные отписки, указывающие на факты, не соответствующие действительности. Подобные документы уже могут служить доказательствами в суде (при необходимости). Либо капремонт все-таки начнется.
Также, если отдельные участки дома или инженерные узлы (электропроводка, водопровод и т. д.) действительно в катастрофическом состоянии, нужно обратиться в независимую организацию, занимающуюся строительной экспертизой, которая может провести обследование и составить акт, описывающий состояние объекта, который должен быть восстановлен путем капитального ремонта. Такой документ также будет являться письменным доказательством.
Реализация краткосрочного плана на 2020 год уже началась / НКО «Фонд капитального ремонта МКД»
20 сентября 2019 года, 11:24
Фонд капитального ремонта активно готовится к реализации краткосрочного плана на 2020 год.
НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (далее – Фонд) активно готовится к реализации краткосрочного плана на 2020 год.
Проделана работа по составлению предварительного списка, согласно утвержденной Региональной программе, проведены обследования этих многоквартирных домов (далее – МКД).
До 1 июня собственникам из вышеуказанного списка были направлены ПРЕДЛОЖЕНИЯ по проведению работ в МКД с указанием: сроков проведения ремонтов, перечня и объема работ и услуг, предельно допустимой стоимости, порядка и источника финансирования.
Органами местного самоуправления проведена большая информационно-разъяснительная работа с владельцами помещений и лицами, осуществляющих управление этих домов. В свою очередь, собственники направили до 1 сентября 2019 года в Фонд КОПИЮ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ по принятию решения о ПРОВЕДЕНИИ капремонта.
Те дома, которые не успели принять решение и составить протокол общего собрания, будут включены в краткосрочный план 2020 года только после принятия органом местного самоуправления муниципального правового акта о проведении капитального ремонта. Такие документы Фонд ожидает от муниципалитетов до 1 октября 2019 года.
Вячеслав Николаевич, директор Фонда, пояснил: «Подготовка к следующему году проходит активно. Задействованы все: Министерство ТЭК и ЖКХ, Фонд капремонта, органы местного самоуправления, управляющие компании. Важно, что в данном процессе принимают участие сами собственники многоквартирных домов.
Напомню, что в краткосрочный план 2020 года включено 916 многоквартирных домов, из них 770 в указанное время прислали в Фонд копии протоколов общих собраний. 32 дома перенесли ремонты на более поздний период. По остальным 146 домам решение примут органы местного самоуправления.
Проделана значительная работа, которая позволяет заранее точно определить вид работ и провести электронные торги в ближайшее время. Это разрешает подрядчикам приступить к реализации плана 2020 года уже в IV квартале этого года.
На сегодняшний день уже определены подрядные организации по 129 домам, которые будут выполнять строительно-монтажные работы. По 158 домам — разыграны проектно-изыскательские работы.
Напомню, что в электронных торгах могут принимать участие только те организации, которые состоят в Реестре квалифицированных подрядных организаций. »
Источник: https://xn--23-6kcuxohhgk0a.xn--p1ai/news/detail.php?ID=252087
Фонд социальной помощи и поддержки населения «Социальный запрос» создал сервис подачи жалоб, при помощи которого можно отстаивать свои права на бесплатную, доступную и качественную медицинскую помощь. Наша задача — чтобы вам было как можно проще отправить жалобу, а чиновникам как можно труднее ее проигнорировать.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и на медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов.
На практике реализовать наше конституционное право бывает очень сложно. В сфере здравоохранения действует множество законов, регламентов, приказов и распоряжений, в которых зачастую путаются сами чиновники, не говоря уже о врачах и пациентах. Если составить жалобу недостаточно конкретно, высок риск получить отписку. И, наоборот, правильно составленная жалоба вынуждает чиновника на нее отреагировать.
Согласно статье 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Лица, виновные в нарушении данного закона несут ответственность в соответствии со статьей 5.59 КоАП, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от 5000 до 10.000 рублей.
Чтобы вам было удобнее отправлять жалобы, мы разбили их на разные категории и составили таким образом, что от вас требуется лишь выбрать нужную жалобу, добавить информацию о себе, описать суть происшедшего и нажать кнопку «Отправить». Мы сами рассылаем готовые заявления чиновникам.
Закон об обращениях граждан обязывает чиновника направить ответ в течение 30 дней. Добавьте к этому одну-две недели на доставку почтой. Если через 45 дней ответа все еще нет — направляйте обращение нам, мы поможем составить вам обращение в прокуратуру и на чиновника будет наложен штраф в вышеупомянутом размере.