Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок осуществления выплат работникам при ликвидации организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, постоянное запугивание сокращениями имеет под собой целый комплекс причин. Это не столько стремление избавиться от лишних работников, сколько — заставить имеющихся соглашаться на любые условия труда. Это усиливается с помощью применения различных политических механизмов.
Гарантии работнику при ликвидации организации либо сокращении численности работников (штата)
Федеральным законом № 210-ФЗ в новой редакции была изложена ст. 318 ТК РФ, в которой установлены государственные гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности работников или штата.
По общему правилу работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности работников или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Соблюдение положений ст. 180 ТК РФ при увольнении в период ликвидации организации
Положении ст. 180 ТК РФ довольно часто применяются вместе с положениями ст. 178 ТК РФ о выходных пособиях. При этом само увольнение может происходить по основаниям ст. 81 ТК РФ. В случае ликвидации организации незавершение конкурсного производства и отсутствие в едином государственном реестре юридических лиц сведений о ликвидации организации не препятствуют конкурсному управляющему увольнять работников.
Об этом в частности говорилось в определении СК по гражданским делам ВС РФ по делу № 48-КГ15-10, которое было вынесено 25 января 2016 г.
Его особенность в том, что суды нижестоящих инстанций возвращали в штат работницу банка, которая находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Увольнял же её конкурсным управляющим в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», поскольку занимался ликвидацией банка.
Решения о возвращении работницы в штат были отменены высшим судом, как противоречащие нормам права и разъяснениям п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2. Последние подтверждают, что управляющий может расторгать трудовые договоры ещё до завершения процедуры банкротства и ликвидации организации.
Условие о месте работы в трудовом договоре.
Решение работодателем вопроса с работниками при прекращении деятельности обособленного подразделения будет зависеть от того, каким образом прописано в трудовом договоре условие о месте работы.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – о месте работы с указанием наименования обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Переводом на другую работу в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев временного перевода по причине катастрофы природного или техногенного характера, а также случаев простоя.
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора. При этом необходимо иметь в виду, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, магазины и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Таким образом, если в трудовом договоре с работником в качестве места работы указаны конкретное структурное подразделение и его адрес, а работодатель предлагает ему работу в обособленных подразделениях, расположенных в других городах, это будет являться переводом, а не перемещением, поскольку структурные подразделения расположены в другой местности.
Данная позиция отражена в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 и Определении Московского областного суда от 15.06.2010 по делу № 33-11570.
Если же в трудовом договоре в качестве места работы указано только наименование организации и адрес, но отсутствуют сведения о месте работы в обособленном структурном подразделении, работа в обособленном подразделении организации, расположенном в той же местности, которая указана в трудовом договоре, не будет считаться переводом на другую работу.
Согласие работника на работу в структурном подразделении, место нахождения которого совпадает с местом нахождения организации, указанным в трудовом договоре, и изменение условий договора не требуются, так как работник будет продолжать работать в той же организации, но без указания обособленного структурного подразделения в качестве места работы.
Однако следует обратить внимание, что если работа в другом структурном подразделении будет связана с изменением трудовой функции работника или других условий трудового договора, то к таким отношениям должны применяться правила о переводе (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Понятие трудовой функции определено в ст. 15 ТК РФ. Кроме того, необходимо иметь в виду, что ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Налоги с выплат уволенным при ликвидации
Компенсационные начисления работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, не подлежат налогообложению НДФЛ. Речь идет о выходном пособии, а также о среднемесячном заработке, выплачиваемым за 2-ой и 3-ий месяц без работы. Социальные взносы с этих выплат также не взимаются.
Однако освобождение от налогов предусмотрено только в том случае, если компенсация в общей сложности не превышает:
- 6-кратного среднего заработка – для работников, которые трудились и были уволены с организаций, расположенных на Крайнем Севере или приравненных местностях;
- 3-кратного среднего заработка – для всех остальных нанятых лиц.
Если размер выходного пособия превышает средний заработок получателя, но отчисления в госбюджет производятся только с суммы превышения.
Порядок выплат при ликвидации предприятия по Трудовому Кодексу в 2019
Окончательный расчет выплат при ликвидации производится в последний день работы и включает следующие компоненты:
- выходное пособие;
- отпускные компенсации;
- выплаты за досрочное расторжение соглашения;
- часть зарплаты за отработанное время.
В ст. 178 ТК РФ указано, что при закрытии юридического лица все трудящиеся получают пособие. Величина равна средней оплате за месяц. Помимо этого, в выплату входит и среднемесячный заработок с момента увольнения, пока уволенный не трудоустроится.
Максимальный срок оплаты — 2 месяца с момента прекращения трудовых отношений. У правила есть исключение: если лицо не нашло новую работу и служба занятости с трудоустройством не помогла, то бывший работодатель обязан производить выплаты в течение 3 месяцев.
Размер выплат при ликвидации для ряда категорий трудящихся отличается от общих норм. В ст.296 ТК РФ указано, что сезонные работники вправе претендовать только на двухнедельную среднюю оплату. Ст.318 Трудового Кодекса РФ задевает оплату для лиц, которые работают на Крайнем Севере. За ними сохраняется пособие в течение 3 месяцев, а при невозможности найти новое место труда — в течение 4,5 или 6 месяцев.
Перечисленные нормы написаны только на бумаге. На практике организации не боятся отказывать платить пособия или выдавать суммы, которые значительно меньше положенных по закону. В 2018 году Конституционным Судом РФ было рассмотрено знаковое дело, которое перевернуло чашу весов в пользу работников.
Согласно введенному правилу, выплаты при ликвидации, которая занимает меньше 2 месяцев, могут быть увеличены работодателем по просьбе заинтересованного лица. Если раньше бывший работник мог с удивлением обнаружить, что после 2 месяцев с момента увольнения предприятие перестало существовать и взыскивать выплаты уже нет смысла, то теперь есть гарантии.
Расчет среднего заработка для выплат установлен Постановлением Правительства №922 и ст.139 Трудового Кодекса РФ. Согласно документу, действуют следующие правила:
- период расчета — 12 месяцев фактически отработанного времени;
- основа для расчетов — фактическая зарплата за период;
- исключения — социальные выплаты (материальная помощь, обучение, отдых и другие льготы), которые не связаны с работой.
Порядок увольнения сотрудника при ликвидации ООО
Прекращение предприятием своей деятельности сопровождается завершением отношений с сотрудниками. Вследствие ликвидации ООО происходит также увольнение трудового персонала. Этот процесс регулируется внутренними документами организации (акты, Устав, договора), Трудовым кодексом РФ.
Законодательство допускает прекращение трудовых отношений с любым работником, в том числе беременными женщинами, гражданами, находящимися на больничном, в отпуске, декрете по уходу за детьми. Дополнительные права отдельных увольняемых работников могут определяться трудовыми договорами (далее − ТД).
Расторжение ТД с работниками ликвидируемого ООО требует осуществление определенных действий и выплат. При наличии плана ликвидации прописывается пункт о порядке увольнения, которое может осуществляться за один день либо постепенно в течение заданного периода.
Если в организации есть профсоюз, то за 3 месяца работодатель обязан уведомить его о ликвидации ООО, увольнении сотрудников. Профсоюз не может воспрепятствовать расторжению трудовых отношений, но вправе контролировать соблюдение прав работников во время его осуществления.
Не позднее, чем за 2 месяца до назначенной даты увольнения, работодатель обязан уведомить об этом своих работников. Сделать это можно через заказное письмо с описью помещенных в него вложений или вручить лично под подпись. В случае нарушения порядка уведомления, работник может оспорить свое увольнение в суде, взыскав компенсацию с работодателя.
По истечении указанного срока со времени уведомления издается единый приказ или отдельные по каждому сотруднику. Ознакомление с приказом происходит лично под подпись. Если нет возможности соблюдения этого требования, делается пометка о причинах. Работников нужно письменно известить о том, где и когда будут выдаваться трудовые книжки. Допускается их отправка по почте по согласованию с работниками.
Имеется возможность согласованного расторжения ТД с выплатой компенсации. Ее размер рассчитывается на основании среднего заработка и оставшегося времени до истечения срока предупреждения.
Выплаты, положенные при увольнении
Организация обязана выдать увольняемым сотрудникам все заработанные ими средства. Сюда входят заработная плата, больничные, декретные, отпускные и т.д.
Сверх основных выплат, производятся и другие:
- выходное пособие (средняя заработная плата);
- одна средняя з/п, если бывший сотрудник не смог трудоустроиться за 2 месяца;
- две средних з/п, если бывший сотрудник встал на учет в службу занятости в срок не позже двух недель после увольнения (третья компенсационная з/п может выплачиваться только по решению органа службы занятости);
- дополнительная компенсация за время, оставшееся до конца срока предупреждения, если бывший сотрудник дал согласие на расторжение договора ранее этого срока (выплата одной средней з/п на время трудоустройства также сохраняется).
В каких случаях предприятие могут расформировать?
Есть такие случаи, когда предприятие невозможно модернизировать, и единственным способом наладить ситуацию является роспуск и ликвидация юридического лица. Особенно четко процесс можно проследить на фоне «перманентного» экономического кризиса. Так, инновации и модернизация как производства, так и уровня сферы услуг растут очень быстро. Многим «ретроградам», закрытым для новых методов и решений, в этой экономической гонке не выиграть. Каждый год ликвидируются организации, которые себя исчерпали с экономической точки зрения.
Но это могло бы стать настоящим бедствием для работников этих компаний. Уровень безработицы в стране высок, найти хорошую работу трудно из-за конкуренции, так еще и «насиженное» место можно легко утратить.
Для того чтобы уберечь права работников при ликвидации предприятия, государство предусмотрело наличие системы выплат. Однако для начала нужно уяснить юридическую сторону вопроса.
Итак, для многих именно этот пункт является самым важным. Сколько бывшим работникам положено выходных выплат, и каковы условия их получения?
Стандартная выплата подразумевает оплату за отработанные дни и неиспользованный отпуск. Также гарантируется возмещение средств, которые бывший сотрудник может потерять в период между увольнением и устройством на новое место.
Для постоянных работников размер пособия соответствует их средней месячной заработной плате. Согласно нюансам ТК РФ, другие категории сотрудников получают разные размеры выплат, в зависимости от условий трудоустройства.
Так, работник, занятый на сезонных работах, получает сумму двухнедельного заработка. Если трудовой договор заключен менее чем на два месяца (срочный трудовой договор), то выходное пособие этому человеку не полагается.
Ликвидацией предприятия именуется процедура, цель которой – прекращение официально его деятельность и удаление записи о наличии из реестров регистрирующих органов. Она предполагает длительные сроки проведения. В зависимости от правовой формы и количества кредиторов может растянуться более чем на год.
Ликвидация предприятия, как процедура может иметь свои нюансы в зависимости от обстоятельств, но обязательно проходит ряд этапов общих для всех:
- Принятие решения о начале ликвидационного процесса.
- Формирование комиссии, ответственной за проведение последующих ликвидационных мероприятий или назначение ответственного лица.
- Составление ликвидационного баланса, о чем письменно ставятся в известность сотрудники ближайшего отделения ФНС.
- Осуществление расчетов с кредиторами.
- Окончательное утверждение ликвидационного баланса.
- Отправка соответствующего уведомления в ФНС о проведении всех необходимых мероприятий и об окончательной ликвидации организации (для ИП – о закрытии).
- Внесение корректирующих ведений в ЕГРЮЛ или в ЕГРП.
Увольнение сотрудников – один из этапов расчетов с кредиторами.
Согласно ст. 61 ГК РФ, ликвидацией юрлица признается прекращение его деятельности без перехода его прав и обязанностей к другим лицам, то есть организация фактически перестает существовать в будущем. При этом ликвидация может носить как добровольный характер (на основании решения его учредителей (участников) либо специализированного органа), так и принудительный — по решению суда.
После вынесения решения о ликвидации учредители (участники) предприятия или специализированный на то орган, формируют состав ликвидационной комиссии (или единоличного ликвидатора), а также устанавливают порядок и сроки ликвидации согласно законодательству. С момента своего назначения комиссия (или ликвидатор) полностью управляет ликвидируемым юридическим лицом и отвечает за все действия, совершаемые от его имени (п. 4 ст. 62 ГК РФ).
Кроме того, в течение трех рабочих дней после даты объявления решения о ликвидации учредители или специализированный орган обязаны письменно проинформировать инспекцию по месту учета юрлица о начале процесса ликвидации (п. 1 ст. 62 ГК РФ), а также опубликовать в СМИ сообщение о ликвидации (п. 1 ст. 63 ГК РФ). При этом в ИФНС по месту учета нужно подать следующие документы:
- заполненное уведомление о ликвидации юридического лица (по форме № Р15001);
- заверенная копия решения собрания учредителей (участников) о ликвидации организации.
Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. N 14. Ст. 1547.
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Определение Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2013 г. N 1752-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Злизина Игоря Юрьевича на нарушение его прав положением части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2008 г. N 1087-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Желиховской Людмилы Николаевны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. N 3.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.
Определение Верховного Суда РФ от 11 июля 2008 г. N 10-В08-2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 3.
Увольнение декретниц и беременных при ликвидации предприятия
Увольнение декретницы в связи с ликвидацией предприятия проводится в следующем порядке:
- За 3 месяца до расторжения трудового договора с декретницей работодатель уведомляет профсоюз, за 2 месяца — службу занятости.
- За 2 месяца до того, как будет оформлено увольнение беременной, ей передается соответствующее уведомление.
- Издается приказ, с которым декретница должна будет ознакомиться и расписаться в соответствующем регистре. Если отсутствует возможность в получении подписи, то составляется акт.
- Вносится запись в трудовую книжку о том, что было проведено увольнение декретницы при ликвидации предприятия.
- Проводится окончательный расчет, выдаются все документы и справки.
При увольнении в связи с ликвидацией организации декретницы могут рассчитывать на следующие виды пособий и компенсаций:
- выходные;
- по уходу за ребенком;
- по беременности (за весь период отпуска);
- за неиспользованный отпуск;
- за расторжение трудового договора (дополнительная компенсация).
После увольнения декретница должна в обязательном порядке стать на учет в местной службе занятости, чтобы продолжить получать причитающиеся ей выплаты.
Пособие будет перечисляться ей на карточный счет или в виде почтового перевода. Ей необходимо предоставить в этот орган следующие документы:
- заявление установленного образца;
- лист временной нетрудоспособности;
- выписка из трудовой книжки.
Несмотря на свой статус, который свято оберегается законодательством федерального уровня, декретницы не могут воспользоваться своим правом на сохранение должности при ликвидации компании. Они уведомляются о грядущем увольнении на общих основаниях.
Есть ли особые условия при начислении выплат
Выплаты при ликвидации предприятия начисляются на стандартных условиях. Единственное отличие состоит в том, что работник при расторжении трудового договора при ликвидации вправе рассчитывать на выходное пособие. Если бы сотрудник увольнялся по собственному желанию, то он не вправе рассчитывать на выходное пособие (если только такая выплата не предусмотрена внутренними локальными положениями компании или в ее коллективном договоре).
Выходное пособие выплачивается в размере одного среднемесячного заработка (согласно ст. 178 Трудового кодекса). Если за первый и второй месяцы после увольнения бывший сотрудник не смог найти подходящую работу, то работодатель обязан выплатить ему еще одну компенсацию в размере среднемесячного заработка. Для этого сотруднику нужно лишь написать заявление с просьбой выплатить положенные средства и предоставить копию трудовой книжки с последней отметкой об увольнении (для подтверждения статуса безработного).
Законодательно установлен лишь минимально гарантированный размер выходного пособия, тогда как в коллективном договоре предприятия допускается установить выплату выходных пособий в увеличенном размере. Например, работодатель может гарантировать каждому работнику выходное пособие в размере пяти месячных заработков. При этом положения коллективного договора не могут ухудшать положение работника, в частности, работодатель не вправе лишить работника выходного пособия. Такие положения внутренних документов не будут иметь юридической силы и признаются ничтожными.
Выходное пособие за третий месяц перечисляется в исключительных случаях на основании письменного решения биржи труда. Для этого работник должен в установленные сроки (в течение 14 календарных дней) встать на учет на биржу труда, предоставив комплект обязательных документов. Еще одно условие для получения компенсации за 3-й месяц – если в течение этого периода работник не получил возможности трудоустроиться (иными словами, центр занятости не смог предоставить подходящую его квалификации вакансию).
Обратиться за компенсацией работник вправе в любое время. Главное, чтобы к моменту обращения за денежными средствами компания не ликвидировалась, иначе платить компенсацию будет некому. Случаи, когда выходное пособие сотрудникам платится за государственный счет, законодательно не предусмотрены.
По умолчанию при расторжении трудового договора из-за ликвидации работодатель должен выплатить уволенному работнику среднемесячный заработок за 3-й месяц после увольнения. Но в отношении лиц пенсионного возраста действуют особые правила. Так, на основании Закона №1032-1 пенсионеры не могут быть признаны безработными (если им назначена пенсия по старости). Следовательно, служба занятости не может выдать лицам пенсионного возраста решение о назначении пособия за третий месяц.
Выходное пособие не выплачивается при увольнении работника, с которым был подписан трудовой договор на период до 2 месяцев (на основании ст. 292 Трудового кодекса).
При увольнении сезонного работника ему платится выходное пособие как его двухнедельный заработок (на основании ст. 296 Трудового кодекса).
Для работников Крайнего Севера предусмотрены дополнительные гарантии. Так, сроки для постановки на учет для них продлены с 2 недель до месяца, а компенсацию за утрату заработка они вправе получать вплоть до 6 месяцев.
Ст. 127 Трудового кодекса предоставляет всем работникам право на компенсацию за дни неиспользованного им отпуска. На основании ст. 115 Трудового кодекса продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней. В случае отработки лицом года без отпуска за весь этот период он должен получить компенсацию неиспользованного отпуска в полном размере. Если же количество отработанных им дней меньше, то они рассчитываются с учетом полностью отработанных месяцев.
При определении количества дней для оплаты за неиспользованный отпуск работодатель должен руководствоваться Трудовым кодексом и Правилами об очередных отпусках по НКТ СССР от 1930 года №169. Они применяются в той части, которая не противоречит законодательству по ст. 423 Трудового кодекса.
На каждый отработанный работником месяц работодатель должен заплатить ему по 2,33 дня отпуска. Если год был отработан не полностью, то дни отпуска для выплаты компенсации рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. Излишки, которые составляют более половины месяца, оплачиваются с учетом округления до полного месяца, менее – удаляются из расчетов.
Работодатель может округлять количество дней отпуска, которые положены работнику. При этом округлять работодатель должен только в пользу работника: например, начислять ему не 2,33 дня отпуска за каждый месяц, а – 3 дня.
В случае увольнения работника до истечения двухмесячных сроков после официального уведомления работодатель должен выплатить сотруднику компенсацию его среднего заработка с момента расторжения трудового договора до даты, указанной в уведомлении об увольнении. Например, работника уволили за 10 дней до даты, указанной в уведомлении. За эти 10 дней работнику стоит начислить и выплатить зарплату.