Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии реабилитированным жертвам политических репрессий в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На запрос Управления от 26.05.92 N 1-4870 Министерством социальной защиты населения Российской Федерации было дано разъяснение в письме от 22.06.92 N 40-1070 о том, что достаточным основанием для повышения пенсий детям граждан, репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, является документ о реабилитации матери (отца) и справка органов КГБ, МВД о периоде пребывания членов семьи, репрессированных по политическим мотивам, в административной ссылке и на спецпоселении. Документ об индивидуальной реабилитации на детей не требовался.
Как при расчете пенсии учитывается статус реабилитированного
В силу времени все жертвы уже давно достигли пенсионного возраста. Поэтому участники данных действий имеют льготы и преимущества, предусмотренные пенсионерам ныне действующей властью и законами. К таким жертвам политических репрессий относят граждан, которые были:
- люди, пострадавшие от политических гонений и наказаний, вызванных расхождениями человека с официальной линией партии;
- сотрудники спецслужб, принимавшие участие в секретных операциях за рубежом;
- иностранцы, подвергавшиеся гонениям за антисоветское поведение и агитацию;
- дети репрессированных, вынужденных отправиться с родителями в лагеря или детские дома;
- сироты, чьи родители погибли в результате репрессий.
Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.
На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.
После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.
При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.
При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.
Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
- Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
В каком размере предоставляются выплаты?
В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.
Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.
Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.
По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.
Льготы для жертв репрессий
Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.
К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:
- Денежные единовременные выплаты;
- Оказание медицинской помощи вне очереди;
- Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
- Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
- Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
- Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
- Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
- Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
- Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
- Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
- Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.
Какие граждане относятся к репрессированным
К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:
- Лица, которые были младше 18 лет, когда:
- они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
- они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
- Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
- Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
- Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
- Члены семей реабилитированных лиц.
Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.
Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:
- полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
- денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
- возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
- социальные меры поддержки, льготы и выплаты.
Надбавка к пенсии пострадавшим от репрессий
Вместе с тем в январе-феврале текущего года в управления Пенсионного фонда обращались пенсионеры и со справками о реабилитации, выданными после 1 января 2002 года. Это в основном лица из числа детей, которые вместе с родителями находились в местах лишения свободы, в ссылке на спецпоселении. Однако оснований для оценки пенсионных прав с учетом представляемых справок у работников Пенсионного фонда не было, поскольку справки о реабилитации были выданы в 2002 году.
В «Ставропольскую правду», а также в отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю обращаются пенсионеры с вопросом: почему в январе-феврале в пенсионных службах городов и районов края не принимались справки о реабилитации, выданные в 2002 году, для перерасчета пенсий?
Какие доплаты предлагаются региональными властями
Льготы репрессированным предлагаются федеральным законом, но дополнительно местные власти разных субъектов РФ часто увеличивают количество предлагаемых преференций. У властей регионов имеются полномочия для разработки собственных социальных программ. Некоторые такие мероприятия призваны компенсировать потери лиц, которые были незаконно и несправедливо репрессированы. К самым популярным региональным мерам помощи относится:
- Москва. Льготники ежемесячно получают 190 руб. в качестве компенсации оплаты телефонной связи. Дополнительно их бесплатно подключают к стационарной телефонной сети и оказывают услуги по протезированию зубов.
- Санкт-Петербург. Реабилитированные до конца жизни получают ежемесячное пособие в размере 3907 руб., если они находились в тюрьме или психиатрической лечебнице. Для бывших поселенцев и ссыльных назначается 1955 руб. Дополнительное такое же пособие выплачивается детям, оставшимся без попечения родителей.
Какие пособия и соцвыплаты вырастут в феврале 2023 года и на сколько
В России с 1 февраля больше 40 пособий проиндексируют на 11,9%.
Ежегодно в соответствии с законом производится обязательная индексация социальных выплат от ПФР, среди которых и ЕДВ федеральным льготникам. Выплаты повышают с 1 февраля в соответствии с уровнем инфляции, зафиксированной по итогам предыдущего года.
Прибавку от этой индексации назначают больше 40 категориям льготников.
Таковыми являются:
- ветераны боевых действий,
- участники и инвалиды войны,
- инвалиды всех групп, в том числе дети, пострадавшие от последствий техногенных аварий граждане,
- Герои России
- и многие другие: среди них — выплаты будущим мамам,
- а также федеральное пособие на погребение.
Изменение № 6. Пособия исполнителям и подрядчикам в 2023 году
Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.
Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.
Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.
Какие граждане не могут быть реабилитированы
Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:
- был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
- являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
- является карателем или относится к иным преступным личностям;
- совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).
Перечень предоставляемых льгот
К самой большой по численности категории репрессированных относятся люди, которые были обвинены и впоследствии арестованы органами госбезопасности. Судебные и псевдосудебные органы выносили различные приговоры – от ссылки до смертной казни. Подсчитать точное число таких осуждённых тяжело, специалисты останавливаются на цифре в 5,5 миллиона человек. На вторую категорию жертв репрессий приходится порядка 3–4 миллионов человек – крестьяне, попавшие в волну «раскулачивания». Большинство из них переселили на Север в необжитые районы, часть приговорили к расстрелу или ссылке. К третьей категории условно относят целые народности, насильно переселённые в Казахстан, Сибирь и Азию. Во время Второй мировой войны депортировали корейцев, итальянцев, греков как возможных пособников врага. В качестве обвинения выдвигали версию сотрудничества с немцами. Около 2,5 миллиона человек было депортировано с места постоянного проживания или мобилизовано. Кроме масштабных репрессий происходили отдельные случаи политического преследования населения из приграничных районов, режимных городов.
Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2020 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.
Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.
Большая часть социальной помощи репрессированным предоставляется за счет средств, которые направляются из муниципального бюджета. Гражданин, признанный реабилитированным, может выбрать только те льготы, которые ему нужны, и получать их каждый месяц.
Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий
Выделяют федеральные и региональные льготы, предоставляемые реабилитированным жертвам политических репрессий.
Лица, павшие жертвой политических репрессий, в большинстве своем утрачивали не только правовой статус гражданина, но также лишались имущества и материальных благ.
С целью компенсации ранее причиненного ущерба реабилитированным в 2021 году предоставляются следующие виды выплат материального характера:
- Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
- Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
- Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.
Для большинства бывших граждан СССР, фактически являвшихся патриотами, в отношении которых были приняты карательные меры и политические гонения, главным является не получение социального пакета льгот, а моральное удовлетворение от восстановления справедливости.
При получении лицом статуса репрессированного в отношении него опровергаются все факты ведения антигосударственной политики.
Кроме того, реабилитированному гражданину приносятся публичные извинения представителями организации, вынесшей несправедливое решение. Если лицо обладало званиями, наградами или иными регалиями, осуществляется полное восстановление таковых.