Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заводят уголовные дела обэп на предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У правоохранительных органов есть право делать комплексную выездную проверку бизнеса не чаще одного раза в три года. Обычно этим занимается специальное подразделение по борьбе с экономическими преступлениями.
Основания для проверок ОБЭП
Такой отдел может внезапно нагрянуть в компанию или офис к частному предпринимателю, если:
- на бизнес поступила жалоба от клиента о нарушении его прав;
- нужно проконтролировать устранение ранее выявленных нарушений;
- ОБЭП нужно исполнить специальный приказ и компания под него подпадает;
- на бизнес есть жалоба или поступила информация от СМИ о серьезном причинении вреда окружающей среде или здоровья местному населению, либо есть подозрение о нанесении ущерба культурному наследию страны/отдельного региона.
В каких ситуация и на каких основаниях может прийти ОБЭП (УЭБиПК)
Необходимо понимать, что просто так представители ОБЭП с проверкой не придут – им для визита необходимы определенные основания. Такими основаниями могут быть, среди прочего, следующие:
- открытое уголовное дело – наиболее часто визиты представителей экономической полиции связаны с тем, что в отношении компании ведется расследование по уголовному делу. При этом может оказаться, что дело открыто не против компании в целом, а против некоторых ее сотрудников или вообще против одного из контрагентов, но, в любом случае, в таких ситуациях может быть проведен обыск в офисе. Потому, если пришла проверка ОБЭП, сразу стоит поинтересоваться, в рамках какого уголовного дела они посетили вашу компанию – такую информацию они обязаны предоставить;
- заявление о возможном совершенном преступлении – практически любое лицо может сообщить в ОБЭП об экономическом преступлении, и если такое сообщение будет признано обоснованным, сотрудники управления экономической безопасности будут обязаны провести проверку и установить, подтверждаются ли факты, указанные в жалобе. В таких случаях уголовное дело может быть возбуждено уже после проведения проверки, если будут установлены факты, подтверждающие нарушение закона и подпадающие под действие одной из статей уголовного кодекса;
- действия в рамках упреждения совершения преступлений –УЭБиПК не только занимается расследованием уже совершенных преступлений, но и работает на опережение, выполняя профилактические меры, предупреждающие нарушения законодательства. В рамках таких действий могут проводиться проверки, и если будут установлены факты, подтверждающиевозможностьсовершения того или иного экономического преступления, будут проведены соответствующие меры, препятствующие совершению неправомерных действий. В принципе, даже сам по себе визит ОБЭП в офис может быть отличной мотивацией для бизнеса перестать вести деятельность с нарушениями, поскольку последствия для должностных лиц в этом случае очень наглядны.
Также важно отметить, что однозначно заявлять про основания проверки ОБЭП и что проверяют в ее ходе сложно, так как проверять могут как всю экономическую деятельность компании, так и незначительную ее часть. Потому нужно быть готовыми к различным сценариям проверки и уметь защищать компанию и ее сотрудников.
Как и зачем переносить встречу с представителем ОБЭП
На опрос чаще всего вызывают по телефону. Сотрудник УБЭП может позвонить в любое время и сказать, что вам нужно явиться по такому-то адресу для объяснений завтра в такое-то время. Не поддавайтесь эмоциям, а просто начните готовиться к разговору с оперуполномоченными заранее.
Вам нужен план. Большинство юристов советуют идти на встречу по первому звонку и брать с собой адвоката. Они считают, что в таких ситуациях нужно защищаться сразу. Но предприниматели считают, что если у вас малый или средний бизнес и вы точно не нарушаете уголовный кодекс, то не стоит панически звонить юристу и идти на следующий день в ОБЭП. Попробуйте отложить встречу на одну-две недели: велика вероятность, что за это время о вас забудут. А если нет, то у вас будет время посоветоваться с юристом, узнать, не вызывали ли кто-то из партнеров для опроса, и составить план действий.
Вы имеете право перенести встречу на удобную для вас дату. Поэтому вежливо спросите у сотрудника о причине звонка, объясните вашу занятость в ближайшее время и попросите перезвонить. Не нужно придумывать причину, почему вы не можете прийти в назначенный день – скажите правду. Например, у вас всю неделю встречи с партнерами, отчеты или ребенок болеет. Если эти дела важны для вас, расскажите о них детективу. Будьте очень вежливы, но стойте на своем.
Когда вам удалось перенести встречу, а сотрудник ОБЭП не перезванивает, это прекрасно. Значит они не очень интересовались вами. Не нужно напоминать о себе.
Если же собеседник был настойчив и встречу перенести не удалось, придется решать, идти или нет. Польза в том, чтобы сходить однозначно есть: вы не только дадите разъяснения, но и сможете выяснить, в чем проблема.
Проверка сотрудниками отдела
Поскольку задача ОБЭП – бороться с теми, кто представляет угрозу экономической безопасности страны, им по долгу службы приходится регулярно проверять деятельность предпринимателей, ИП, юридических лиц. С проверкой они могут «нагрянуть» совершенно неожиданно, приходят даже к тем, кто не нарушает закон и честно ведет свой бизнес.
Причины проверки различны и не всегда являются вескими. Многие полагают, что сотрудники ведомства намеренно проводят проверку, чтобы напугать, а в страхе человек может совершать необдуманные действия, в том числе и экономические преступления. Однако причина проверки может оказаться вполне безобидной.
Что может послужить основанием для указанной проверки? Деятельность предпринимателя попадает в поле зрения сотрудников ОБЭП, потому что:
- бизнес является незаконным;
- заведено дело на его делового партнера и проверяют всех без исключения;
- поступил звонок от недовольного клиента (покупателя) или анонима.
Как показывает практика, предпринимателю в этом случае лучше не «сопротивляться», а предъявить документы, которые требуют показать. Исключение составляют бумаги, содержащие информацию, представляющую коммерческую тайну компании. Но и их нельзя прятать, если сотрудники ведомства законность своих действий подтвердят санкцией прокурора.
Закон не запрещает при этом следить за сотрудниками ОБЭП и потом, если предпринимателю покажется, что во время проверки его права были нарушены, оспорить в суде или обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконные действия сотрудников ведомства.
Какие сроки рассмотрения жалобы?
Многих интересует вопрос – сколько идет дело по жалобе в ОБЭП. Здесь все зависит от вида правонарушения, по которому ведется разбирательство. Расскажем подробнее об этом.
| Нарушение | Описание |
| Административное | После подачи заявления, ответственные сотрудники обязаны возбудить дело по выявлению и проверке фактов, изложенных в жалобе (ст. 28.7 КоАП РФ).
После этого не позднее одних суток заявителю направляется определение о возбуждении дела, либо документ вручают лично под расписку. Должностное лицо обязано провести проверку по административному делу в течение одного месяца. В исключительных случаях срок может продлиться, но не более шести месяцев. По результатам рассмотрения выносится: · протокол о привлечении к ответственности; · постановление о прекращении административного правонарушения. |
| Уголовное | Сотрудник ОЭБиПК обязан провести проверку в кратчайшие сроки. Минимально для установления фактов дается три дня. В особых ситуациях проверку можно продлить до 30 дней.
В период проверки должностное лицо: · получает объяснения от заявителя, свидетелей, нарушителя (если он установлен); · изучает имеющиеся доказательства. В итоге сотрудник структуры вынесет одно из постановлений: о возбуждении уголовного дела; для передачи дела по подследственности; об отказе в возбуждении. |
ОЭБиПК (ОБЭП) является структурным подразделением МВД РФ, занимается расследованием экономических преступлений. Дела по таким нарушениям являются достаточно сложными, так как мошенники пытаются сделать все возможное, чтобы их схему обмана не раскрыли, а самих мошенников не смогли задержать.
ОБЭП – историческая справка
Ежегодно отмечается праздник, посвященный дню борьбы с экономической преступностью. Основной датой этого события принято считать 16 марта 1937 года. Изначально эта организация была создана для регулирования деятельности государственной торговли и потребительских учреждений. На тот момент работа всех сотрудников была направлена на сокращение экономических затрат и борьбу с хищениями.
Сначала этот орган власти существовал как отдельное звено, но через несколько лет после усердной работы был приобщен к отделу милиции. Перед войной задачи этих органов увеличились. В их обязанности стали входить методы борьбы со спекуляцией и фальшивомонетчеством. В военные годы большинство работников отправилось в тыл. Та часть, которая осталась на службе, выполняла самые важные задачи. Основной работой их было предотвращение экономических преступлений и решение проблем, связанных с нехваткой продукции. Также в военные годы благодаря бдительности сотрудников этих организаций было возвращено в государственный фонд несколько миллионов рублей. На тот момент это были очень большие деньги.
С 1983 года к основным задачам организации стала относиться борьба с взяточничеством, хищениями и валютными операциями, происходящими незаконным путем. В то же время произошло форматирование организаций и была введена ответственность за нетрудовые доходы. После того, как распался СССР, объединилось несколько структур подобных организаций. Все задачи и полномочия были отформатированы. В задачу сотрудников стали входить и уголовные преступления.
В 2004 году был создан департамент по экономической работе.
Работники структуры ОБЭП занимают активную жизненную позицию. Им приходится рассматривать жалобы граждан. За все время существования отдела в фонд государство были возвращены миллиарды денег и ценных бумаг. Поэтому вопрос о том, чем занимается в настоящее время ОБЭП имеет большое значение в работе силовых ведомств.
Как вести себя на допросе в ОБЭП?
Допрос в общем-то не отличается от допроса в иных правоохранительных органах:
- при допросе допрашиваемое лицо должно вести себя спокойно, особенно, если оно не совершало ничего противозаконного. Лишняя нервозность и беспокойство будут мешать лицу давать показания
- ни в коем случае нельзя грубить сотруднику отдела экономической безопасности
- допрашиваемое лицо может воспользоваться ст. 51 Конституции РФ и отказаться от дачи показаний. Однако, пользование указанной статьей «палка о двух концах»: с одной стороны лицо ничего не говорит, с другой стороны это косвенно может свидетельствовать о его причастности к преступлению
- если по каким-то обстоятельствам допрашиваемое лицо не может дать пояснения без документов, то необходимо сообщить об этом сотруднику ОБЭП или сказать, что ту или иную информацию необходимо проверить по определенным документам
ПОМНИТЕ: при любом допросе, кем бы он ни проводился, сотрудники правоохранительных органов обязаны действовать в рамках законодательства. Если сотрудники ОБЭП начинают угрожать, запугивать и т.п., стоит попытаться сохранить самообладание и настаивать на своей точке зрения. Обязанность доказать виновность того или иного человека лежит на правоохранительных органах, а это не всегда удается, поскольку не всегда то или иное физлицо является виновным в совершении преступления. Также можно явиться на допрос с адвокатом, что будет дисциплинировать сотрудника полиции.
Еще один момент, который стоит учитывать, все, что сказано на допросе, является доказательством по делу.
Можно ли отказать полицейским?
Для проведения опросов и наведения справок полицейские могут прибыть на вашу территорию – «беспрепятственно посетить» (п.5 ч.1 ст.13 «Закона о полиции»). И достаточно принять их, например, в приемной или переговорить с ними на входе в ваше здание. А вот в свои служебные и иные помещения вы имеете полное право не пускать – ведь это еще не обследование или обыск (Статья 182 УПК РФ).
С расспросами и запросами документов дело обстоит так. Полицейские не могут привлечь вас к ответственности за то, что вы не отвечаете на их вопросы (например, говорите, что вы не помните того, о чем спрашивают). Задержать и доставить вас в отделение «для опроса там» они также, разумеется, не вправе. А значит, на вопросы и запросы полицейских можно отвечать по ситуации:
(Если) из их смысла ясно, что вы лично или ваша компания можете стать (или уже стали, например, в запросе есть ссылка на дело по КоАП или УК РФ) фигурантами дела, то решайте сами, в каком объеме делиться с ними информацией.
Но учтите, что если полицейские засомневаются в вашей искренности, то дело может обернуться обследованием, повестками и т.д. Зато, так вы можете выиграть время для консультаций с юристами и адвокатами.
Если вы не против представить требуемую информацию или документы (например, эта информация касается действий совсем сторонних лиц), то лучше в полном объеме удовлетворить интерес полицейских. Иначе вы можете потратить лишнее время на дальнейшие визиты к полицейским и ответы на их запросы. К тому же, если полицейские потом докажут, что запрашиваемые документы у вас были, то они могут по суду оштрафовать вас за непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 КоАП РФ (Постановление ВС РФ от 17.02.2011г. №51-АД11-1);
Если запрашиваемые документы содержат коммерческую тайну, то вы можете с полным правом их не выдавать. Вы можете отказать в выдаче этих документов даже по мотивированному требованию полицейских. И максимум, что вам может грозить, — это штраф (100 — 300 руб. — на гражданина, 300 — 500 руб. — на вас как на должностное лицо, 3 — 5 тыс. руб. — на юридическое лицо) (Статья 19.7 КоАП РФ). Принудительно изъять такие документы полицейские вправе только (Части 1 — 3 ст. 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ):
— (или) в рамках возбужденного уголовного дела, то есть когда к вам пришли с постановлением о выемке/обыске;
— (или) через суд, что в нашей ситуации тоже означает наличие возбужденного уголовного дела.
Для справки
Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства) – это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.) (Ст.1465 ГК РФ; п.2 ст.3 Федерального закона от 29.07.2004г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне»)
— которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность;
— к которым отсутствует свободный доступ у третьих лиц на законном основании;
— в отношении которых ваша компания ввела режим коммерческой тайны.
Обследование ваших помещений и изъятие документов
Как осуществляются проверки сотрудника УЭБиПК
Сразу отметим, что названия УБЭП и ОБЭП (управление и отдел по борьбе с экономическими преступлениями соответственно) устарели, так как в ходе реформы МВД в 2011 году подразделения соответствующего назначения стали именоваться управлениями и отделами экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ/ОЭБиПК). Это оперативные подразделения, то есть они не занимаются расследованием преступлений. Их главная цель — выявить, предупредить, пресечь и раскрыть преступления экономической и коррупционной направленности (мошенничество, фальшивомонетничество, уклонение от налогов, взяточничество, незаконный оборот алкоголя и т. п.).
Они собирают сведения и предметы, чтобы субъекты предварительного расследования смогли:
- возбудить уголовное дело;
- придать этим предметам и сведениям статус доказательств по уже возбужденному уголовному делу.
Была погребена девочка которая осталась не тронута со временем
После обнаружения была вызвана служба коронера. Приехали представители коронерской службы, высверлили болты, и вскрыли гроб. Там оказался труп ребенка. Предположительно, ребенку было от двух до четырёх лет.Стало известно, что судя по всему, сохранности тела поспособствует вакуум. Естественно, идеального вакуума не было. Но все равно, для такого возраста трупа, сохранность была слишком хорошей. Судя по всему, тело перед тем как захоронить, подвергли процедуре бальзамации. Стало понятно, что это не было захоронением бедняков.Коронеры сделали свою работу, сделали фотографии, составили описание, поместили гроб в специальный ящик. И оставили находку «счастливой» хозяйке домовладения. Труп был явно не криминальным, что с ним делать дальше, никто особо не понимал.Все дело в законодательстве. Дело в том, что в соответствии с законом штата, штат может захоронить труп, если он будет криминальным. Родственников установить возможности не было. Следовательно, хоронили те, чья земля была. Таковы правила, ничего не поделать.
Два магнитофона, три кожаных куртки…
Особую важность имеют указанные основания для производства обыска (закон в ст.182 УПК РФ говорит: «Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.). Обыск всегда проводится с участием двух понятых. Для чистоты эксперимента пригласите Ваших хороших знакомых из соседнего кабинета: закон не ограничивает количество понятых. Если посторонних потребуют удалиться, фиксируйте в протоколе, что необоснованно удалили сотрудников или владельца офиса.
Полномочия ОБЭП и действия его сотрудников регламентированы Законом от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции». Особо интересны пункты 25 и 27 статьи 11, согласно которым у милиционеров есть право:
производить осмотр производственных, складских, торговых и других служебных помещений, мест хранения и использования имущества;
изучать документы, отражающие финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, требовать в пятидневный срок с момента вручения соответствующего постановления заверенных надлежащим образом копий указанных документов;
требовать все имеющиеся данные, которые могут указать на признаки преступления, настоять на обязательном проведении в срок не более 30 дней ревизии всех видов деятельности предприятия, а также самостоятельно проводить в указанные сроки такие проверки и ревизии;
хранить имущество, которое они посчитают бесхозным, и в установленном порядке решать вопрос о его дальнейшей принадлежности.
Предприниматель должен представить всю требуемую документацию
Всю (исключением могут быть документы, представляющие коммерческую тайну предприятия – необходимость их представления подтверждает санкция прокурора).
В случае, если в ходе проверки были нарушены права предпринимателя, действия сотрудников ОБЭП можно будет оспорить в судебном порядке либо обратиться с жалобой на неправомерные действия в прокуратуру. Для того, чтобы знать и ориентироваться входят ли в рамки закона действия сотрудников ОБЭП, нужно иметь представление об их должностных обязанностях.
Рассмотрим подробнее обязанности оперуполномоченного ОБЭП:
— проведение комплекса мероприятий предупредительно-профилактического характера по обнаружению и организации учета лиц, ранее осужденных за разные преступления, а также лиц, имеющих предрасположенность к совершению преступления уголовного характера и разного рода нарушениям в экономической сфере; — организации деятельности, ведении документации: журналов, карточек, фото-базы лиц, ранее судимых и других, которые подозревались и попадали в поле зрения следствия и проведения оперативных действий, проживающих либо ведущих рабочую деятельность на наблюдаемой территории;
— создание агентурных связей; — контроль и ведение наблюдения за лицами, взятыми на учет либо находящимися под надзором; — участие в рассмотрении заявлений, поступивших от граждан, о преступлениях либо нарушениях; — осуществление мер (в пределах своей компетенции), которые способствуют раскрытию преступлений, совершенных в текущем году либо ранее;
— осуществление контроля за лицами, которые склонны к совершению правонарушений, а также за местами сосредоточения криминальных элементов; — участие в формировании вещественных доказательств; — участие в мероприятиях, направленных на раскрытие преступлений, совершенных в прошедшие годы; — вместе с другими сотрудниками выявление граждан, которые совершили преступления, исследование вещественных доказательств и материалов (к примеру, фальшивые денежные купюры в сдаче);
— ведение учета и анализ преступлений и правонарушений;
— участие в разработке предложений (и их внесению), относительно предупредительной работы по недопущению преступлений либо устранению факторов для их совершения.