Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как переизбрать старшего по дому в многоквартирном доме правильно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Совет МКД не является юридическим лицом, поэтому его регистрация не нужна (ст.48 ГК РФ, п.2 ст.161.1 ЖК РФ). Совет дома не владеет собственным имуществом. Орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Совет МКД не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме.
Правовой статус совета МКД
Для управления деятельностью совета МКД из числа его членов избирается председатель (п.6 ст.161.1 ЖК РФ). Полномочия председателя совета МКД перечислены в п.8 ст.161.1 ЖК РФ.
Функции членов совета МКД нельзя передоверить, так как все они закреплены в решении и протоколе ОСС (п.1 ст.185 ГК РФ). Если какой-то из членов совета не может выполнять возложенные на него функции, то их можно передоверить только в нотариальном порядке.
Но в этом случае необходимо указать в бюллетенях голосования по выбору совета дома возможность передоверия полномочий и нотариальное его заверение (п.3 ст.187 ГК РФ). Однако каждый факт передоверия функций члена совета дома заверяется нотариально от каждого собственника помещений в МКД. Кроме того, по закону нельзя исключить одного из членов совета. При том, что свои функции совет МКД выполняет только в полном составе.
Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами.
В основном права уходят корнями в обязанности. «Главные» вправе требовать что-то от управляющей организации. Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений.
Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями. То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас. Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься.
Как переизбрать старшего по подъезду, управляющего по дому
В каких случаях происходит переизбрание управляющего?
Во-первых, истек срок, на который его избрали. Тогда жильцы переизбирают того же человека опять, либо назначают нового управдома.
Во-вторых, человек сам не желает больше исполнять обязанности. Причины могут быть разные – заболел, вышел на работу, просто устал. Тогда придется искать нового управляющего.
В-третьих, могут выявиться нарушения. Самый распространенный случай – воровство общих денег. Жильцам придется решить на собрании отказаться от услуг данного человека, его снимают с должности или привлекают к ответственности.
Сама процедура переизбрания ничем не отличается от первичного избрания: объявление – общее собрание – выборы – протокол.
Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами.
В основном права уходят корнями в обязанности. «Главные» вправе требовать что-то от управляющей организации. Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений.
Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями. То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас. Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься.
Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен.
ВАЖНО! При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство.
На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании.
Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего.
Зарплата старшего по дому
Не обращая внимания на тот факт, что старшие по дому или, как их еще называют, «управдомы» существуют довольно давно, а относительно в последнее время в нормах нашего законодательства определилось понятие «совет многоквартирного дома», а также «председатель СМД», то положения по оплате труда старшего по дому остаются открытыми.
На настоящий момент является невыясненным порядок поощрения членов совета МКД, чтобы таковой не противоречил законодательству, и также не имел какой-либо зависимости от управляющей компании.
Как правило, такие моменты приводят к непониманию и впоследствии – к судебному разбирательству.
Итак, каким же способом можно разрешить вопросы мирным путем и без растраты нервов сторон?
Как показывает практика, со стороны владельцев на ОС избирается председатель совета дома, после чего принимается решение о размере его вознаграждения или же вознаграждения в пользу всех членов совета посредством управляющей организации и включением специальной для этого строки в платежке.
Однако стоит заметить, что это идет вразрез с действующим законодательством. Стоит разобраться, что означает понятие «управляющая компания».
Итак, управляющая компания (далее УК) – это коммерческая организация, которая, согласно правилам налогового и финансового законодательства, включает каждую «копейку», что поступила на ее расчетный счет, в свой доход.
Данные деньги выступают в качестве выручки УК, и потому с данных средств компания должна уплатить налоги.
При условии, что компания работает по принципу общей схемы налогообложения, в таком случае 18% НДС необходимо отдать в пользу бюджета.
Затем, при условии, что это будет плата в пользу физического лица, то идет в ход налог на доходы физических лиц (составляет 13%), если он является сотрудником предприятия, а также 30% — когда такой человек не является сотрудником.
Кроме того, если же лицо является работником предприятия, то придется иметь дело с 50% страховых взносов. Не сложно догадаться, каков будет размер вознаграждения члена совета с учетом всех данных вычетов.
Суть не в том, что УК специально уклоняется от передачи вознаграждения, которое совладельцы желают заплатить в пользу старшего, а в том, что согласно действующему законодательству РФ, со стороны УК не предусмотрено право на прием денежных средств, не являющихся доходом этой компании.
Иным вариантом развития событий и решения вопроса выступает тот случай, когда управляющая компания берет лицо (старшего по дому) в свой штат, в связи с чем выплачивает в его пользу заработную плату на правах своего сотрудника.
Однако это не совсем правильно, поскольку нахождение старшего по дому «на зарплате» со стороны управляющей компании является противоречивым явлением в принципе. Конкретнее говоря, жителям дома не нужно, чтобы председатель совета находился в прямой финансовой зависимости от управляющей компании.
Существует два законных способа:
- Первый способ – предоставление скидки для оплаты коммунальных услуг;
- Второй способ – самостоятельный сбор денежных средств со стороны совладельцев МКД и дальнейшая их передача в адрес членов совета.
Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом
Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!
Старшая или старший по дому получают такой статус в результате голосования. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе. Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум голосов – 2/3 собственников. В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.
Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.
Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех голосов.
В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного голосования. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в голосовании.
Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.
Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.
Проведите собеседования и выберите нового старшего по дому
После того, как вы решили переизбрать старшего по многоквартирному дому, вам необходимо собрать собственников для проведения собрания. Это можно сделать, например, путем размещения объявления в подъездах с указанием даты и времени встречи.
На собрании каждый желающий может выступить и сказать, какие качества и навыки он обладает, чтобы стать старшим по дому. Кроме того, можно задать вопросы, чтобы лучше узнать о кандидатах и их планах.
После обсуждения и голосования каждый собственник имеет право принять решение в пользу того кандидата, который, по его мнению, лучше всего справится с обязанностями старшего по дому.
После проведения собрания и определения итогов голосования обязательно проинформируйте всех жильцов о выборе нового старшего по дому. Можете, например, разослать информацию в видеообращении или объявления в подъездах.
Когда новый старший по дому назначен, он получает звание и полномочия. Он должен организовать работу в доме, делать порядок в подъездах, следить за выполнением общих обязанностей государственной жильцов, а также организовывать совет старшего по дому.
Голосование по выбору старшего проводится с использованием общего кодекса и в соответствии с правилами, которые должны быть предварительно озвучены на собрании собственников. Срок полномочий старшего по дому может быть ограничен и не должен превышать три года.
Какие права и обязанности имеет
Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами. Основные обязанности управдома:
- обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования;
- реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами (благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов);
- отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности;
- разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу;
- предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии;
- участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД;
- организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты;
- ответственность за безопасные выходы (электрощиты), обеспечение сохранностей ключей от них;
- ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов;
- контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории.
Управдом оказывает содействие соответствующим органам (МВД, пожарной охране, энергетической службе и др.) в осуществлении профилактических мероприятий. Старший по дому обладает правами:
- обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций;
- вносить предложения по сохранности общедомового имущества;
- оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты;
- проводить собрания;
- устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития;
- избираться в совет МКД или домовой комитет.
Это основные права. Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты.
Начало процедуры переизбрания
Первым шагом является определение порядка и сроков переизбрания. Согласно законодательству, председатель совета избирается на срок не менее 2 лет. По истечении данного срока необходимо провести выборы и принять нового председателя.
Далее необходимо организовать проведение собрания собственников жилья, на котором будет решаться вопрос о переизбрании. Рекомендуется заранее оповестить всех жильцов о дате и времени собрания, а также о его повестке дня. Это можно сделать с помощью объявлений, рассылки уведомлений или информационных досок в подъездах.
Накануне собрания необходимо подготовить все необходимые документы. К ним относятся:
| № | Наименование документа |
|---|---|
| 1 | Протокол предыдущего собрания |
| 2 | Устав совета дома |
| 3 | Список собственников жилья |
| 4 | Другие необходимые документы (при необходимости) |
На собрании необходимо ознакомить всех присутствующих с документами и объяснить процесс переизбрания. Также следует обсудить критерии выбора нового председателя совета и провести голосование.
По итогам голосования провозгласить победителя и составить протокол собрания, в котором будут указаны результаты голосования и выборы нового председателя.
Регистрация нового председателя
По завершении процедуры выборов председателя совета дома, необходимо зарегистрировать нового председателя официально. Это позволит сохранить прозрачность и законность процесса переизбрания председателя.
Для регистрации нового председателя совета дома необходимо выполнить следующие шаги:
1. Составить протокол о выборах. В протоколе указываются дата и время проведения выборов, список избирателей, количество голосов за каждого кандидата, сроки и порядок голосования, а также результаты выборов.
2. Подписать протокол председателем совета дома и свидетелями. Это подтверждает законность и достоверность информации, содержащейся в протоколе.
3. Передать протокол в управляющую компанию или жилищную организацию, ответственную за сопровождение выборов. Они должны проверить протокол на соответствие требованиям и зарегистрировать нового председателя на основании его данных.
4. В течение определенного срока, управляющая компания или жилищная организация должны оформить документы, подтверждающие регистрацию нового председателя. В их числе могут быть решение совета дома о выборе председателя, регистрационное свидетельство и договор с новым председателем.
5. По окончании процедуры регистрации, новый председатель совета дома может приступить к своим обязанностям в полном объеме.
Следуя этим простым шагам, вы сможете без проблем и задержек зарегистрировать нового председателя совета дома и обеспечить эффективное функционирование вашего дома.
Старший по дому: права, обязанности, зарплата
Старший по дому, также известный как управдом или председатель совета дома, имеет свои основные права и обязанности, а также получает соответствующее вознаграждение за свою работу.
Что касается прав старшего по дому, то он имеет законное право выбираться на должность и проходить процедуру переизбрания, когда его полномочия истекают. Ему также нужно ознакомиться с многоквартирным домовым законом и знать, какие функции ему необходимо выполнять.
Основные обязанности старшего по дому включают решение вопросов, связанных с управлением домом, платежами и расходами. К примеру, он должен следить за состоянием общего имущества и координировать его ремонт, а также платить счета за коммунальные услуги и выплачивать компенсации в случае возникновения проблем.
Касательно зарплаты старшего по дому, ее размер и условия выплаты определяются советом дома. Обычно вознаграждение выплачивается ежемесячно и зависит от объема работы, выполненной старшим по дому. Основным критерием является эффективность его деятельности и достижение поставленных целей.
В целом, старший по дому является важной фигурой для организации и поддержания порядка в многоквартирном доме. Он исполняет важные функции и обязанности, и его работа необходима для комфортного проживания всех жильцов. Вознаграждение за его труд является законным и договорным обязательством совета дома.
Основные понятия и функции старшего по дому
Старший по дому, или управдом, – это лицо, назначенное для выполнения определенных обязанностей в многоквартирном доме. В его компетенции находятся такие вопросы, как организация работы и обслуживание дома, управление финансами и решение проблем, связанных с жильцами.
Одной из основных функций старшего по дому является выплачивать вознаграждение, или зарплату, за свою работу. Это происходит в соответствии с законом и может зависеть от разных факторов, таких как размер дома, количество квартир и опыт работника.
Старший по дому имеет право на определенные полномочия. Он может советовать жильцам, как правильно организовать свою жизнь в доме, а также решать спорные вопросы и принимать решения относительно расходов на обслуживание дома.
Среди обязанностей старшего по дому можно перечислить следующие: вести учет финансовых операций, контролировать исполнение работниками своих обязанностей, устранять неполадки и проблемы в доме, отчитываться перед советом дома о выполненной работе и решать вопросы, связанные с капитальным ремонтом дома.
Что касается вопроса о выборе старшего по дому, то он может быть избран жильцами на совете дома. Такой выбор должен быть совершенно законно и в соответствии с установленными правилами. После выбора нужно обозначить основные обязанности и права старшего по дому, а также согласовать вопросы о его вознаграждении.
Что входит в обязанности председателя совета дома
Порядок избрания старшего по дому описан в п. 6 ст. 161.1 ЖК. Пункты 7 и 8 описывают, в чем заключаются обязанности старшего по дому, способ делегирования полномочий:
- ведение переговоров об условиях заключения договоров с УК;
- информирование членов совета и общего собрания об условиях обслуживания;
- заключение договоров об обслуживании на основе доверенности или без нее (в зависимости от предоставленных полномочий);
- осуществление контроля за деятельностью обслуживающего УК;
- представление собственников в суде на основе доверенности по делам по управлению и предоставлению коммунальных услуг.
Старший по дому выполняет ряд сопутствующих работ:
- контроль качества отдельных услуг (уборки лестниц и территории, уборки и работы лифтов);
- оценка соблюдения санитарных норм и норм ТБ;
- организация плановых и экстренных ремонтных мероприятий;
- хранение ключей, общедомовой собственности;
- взаимодействие с правоохранительными органами и органами надзора;
- ведение основной документации и отчетности;
- прочие оперативные обязанности.
Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен.
ВАЖНО! При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство.
На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании.
Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего.
Как заполнить образец протокола?
Документ о выборе старшего по дому составляют и подписывают председатель и секретарь собрания, которые избираются перед его проведением. Образец протокола включает несколько обязательных пунктов:
точный адрес дома;
данные об общей площади и о количестве присутствующих владельцев; информация о количестве владельцев должна быть указана в процентном соотношении от общей площади – лишь при присутствии более чем 50% собственников собрание будет считаться правомерным;
повестка дня – выбор старшего по дому;
информация о выборе председателя и секретаря;
информация о кандидатах;
результаты голосования, указанные в процентном соотношении;
- итог заседания, было ли принято решение о назначении.
Совет многоквартирного дома. права и обязанности
Поэтому важно понимать юридические последствия действий людей, выбранных на эти должности: председатель совета МКД имеет право, например, подписать протокол собрания, а также акты выполненных работ от имени всех собственников. Подробнее читайте в отдельной рубрике. Старший по подъезду не имеет таких прав, даже если является членом совета дома. А старший по дому вообще фигура не указанная в законе.
В таком случае Вы можете самостоятельно созвать собрание и вместе выбрать представителя Ваших интересов. Будьте осторожны, ведь зачастую на должность выбирают именно созвавших собрание – инициатива, как известно, наказуема. Чем отличаются главный по дому и по подъезду? Нередко эти понятия путают.
В некоторых случаях обходятся лишь старшими по дому, в других – выбирают ещё и «смотрителя» за подъездом.