Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная прописка иностранца чем грозит собственнику в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Что такое временная регистрация и в чем отличие от постоянной прописки?
В России действует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянная регистрацияоформляется по месту жительства, о чем в паспорте гражданина делается соответствующая отметка. Она должна быть у каждого россиянина для ведения миграционного учета. Без прописки могут возникнуть сложности с прикреплением детей к школе или детскому саду, оформлением ИП, получением льгот и пенсий.
Временная регистрация— регистрация по месту пребывания. Она оформляется в случае, если человек переезжает в другой регион на срок дольше 3 месяцев, но не планирует оставаться насовсем. Так как причины поездки могут быть разные (работа, лечение, временный переезд по личным причинам), то и временно зарегистрироваться можно в разных местах: квартире, доме, гостинице, хостеле, больнице, санатории или других учреждениях. При этом временная регистрация не отменяет постоянную — у человека будут действовать обе прописки.
Понятие временной регистрации. Право на временную регистрацию в 2024 году
Если владелец квартиры (дома) принял в квартиру третьих лиц, которые имеют регистрацию в другом городе или районе проживания, то он должен оформить на таких людей временную регистрацию.
И это не только право, но и обязанность, за нарушение которой и собственника квартиры, и временно поселенного жильца может ждать административная ответственность.
Временная регистрация или по-старому прописка – это способ регистрационного учета, при котором гражданин регистрируется по месту фактического нахождения.
Оформить временную регистрацию нужно, только если:
- гражданин пребывает в другом регионе страны;
- лицо находится в другом регионе сроком от 90 календарных дней.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Что нужно знать о регистрации иностранцев
Иностранец может постоянно находится на территории России не больше 90 дней. Это касается стран, для которых открыт безвизовый режим. Например, Украина, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и так далее. С 2014 года установлен безвизовый режим с Мексикой и Монголией. Что касается иностранцев, которые получают визу, срок их пребывания равен действию визы. На срок пребывания и можно зарегистрировать иностранца на российских квадратных метрах.
Во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги. По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще — если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться. Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории. По данным ФМС на январь 2014 года больше 3,5 млн. иностранцев нелегально проживают в РФ.
Зачем нужно уведомление о подтверждении проживания иностранца
Лица с иностранным гражданством, получившие вид на жительство в РФ, приобретают определенные права и обязанности. Согласно статье 8, пункта 6, Федерального Закона No 115 от 2002 года, каждый мигрант обязан ежегодно подавать уведомление, подтверждающее местонахождение на территории России. Прохождение процедуры начинается с заполнения специального уведомительного бланка. Также потребуются справка с места работы и документы, подтверждающие прописку.
Подтверждать адрес регистрации необходимо ежегодно по истечении 12 месяцев с момента выдачи ВНЖ. Для иностранных граждан, впервые проходящих данную процедуру, к установленному сроку добавляется еще 60 дней. Тем, кто не выполняет требования законодательства, грозит штраф до 7 тысяч рублей или аннуляция ВНЖ.
Сколько иностранцев можно официально зарегистрировать в квартире в 2021 году
Граждане, оформившие прописку на непродолжительный срок, получают возможность проживать в недвижимости, пользоваться ей. Они не могут владеть, распоряжаться имуществом.
Арендаторы получают прерогативы:
- прописывать на жилплощади несовершеннолетних, состоящих с ними в ближайшем родстве;
- брать займы в банке, указывая в анкете адрес проживания;
- менять отделку;
- сдавать помещения в поднаем, если собственник дает на это согласие;
- получать пособия, пенсии, льготы и т.д.
Граждане регистрируются в жилье, чтобы:
- устроиться на работу;
- записывать детей в детский сад, школу;
- получать медицинское обслуживание.
Подводные камни при регистрации детей
Действующее законодательство РФ обязует оформлять детей по месту прописки родителей независимо от разрешения собственника жилого помещения. Поэтому временная прописка несовершеннолетних может иметь отрицательные последствия для владельца жилья.
Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок. Продать, подарить или переоформить каким-то другим способом квартиру, в которой зарегистрированы дети, весьма проблематично, особенно если она сдана на продолжительный срок без тщательно прописанных условий досрочного аннулирования договора.
Что требуется для временной регистрации?
Для получения долгожданного свидетельства о временной регистрации требуется по сути главное: найти домовладельца, согласного безвозмездно или на основании договора найма предоставить свою жилплощадь для временной регистрации и проживания. После этого вместе с ним следует явиться в отдел регистрации со своими документами и осуществить процедуру.
Есть несколько важных моментов, о которых следует знать домовладельцу и регистрирующемуся гражданину. Чтобы не попасть впросак:
- После подачи совместного с домовладельцем заявления на получение временной регистрации, отделение ФМС обязано произвести регистрационные мероприятия не позднее, чем за 6 дней. Если собственник подал основные документы, но их не хватило, срок может быть продлен до 8 дней.
- За временную регистрацию плата не взимается. Подать заявление можно не только лично в отделении, но и отправить заполненный бланк обыкновенной почтой и даже электронной. Единственно, за самим свидетельством придется явиться лично и при этом захватить с собой оригиналы всех необходимых документов.
- Чтобы зарегистрироваться в любом общественном учреждении (гостинице, больнице, санатории и т.д.), потребуется представить только паспорт. Заявление заполняется в администрации этого учреждения, а все остальные мероприятия выполняют должностные лица учреждения.
- С момента принятия отделом ФМС заявления и прилагающихся к нему документов закон отводит только 3 дня на проверку достоверности всех изложенных сведений. Этот же срок дается собственнику на изъявление отказа в регистрации. Достаточно заявить об отказе, чтобы заявление и регистрационные действия были аннулированы.
Какие минусы несет временная регистрация для собственника?
С плюсами все ясно, но о минусах стоит рассказать подробнее, поскольку они есть и немалые:
- Длительный срок временной регистрации несет возможные проблемы в будущем. К примеру, владелец жилья захочет продать свою собственность, а квартирант откажется съехать и добровольно сняться с регистрационного учета. По суду проблему можно решить, но время будет потрачено, равно как и деньги, нервы.
- Увеличение размера коммунальных платежей. По закону все зарегистрированные в данной квартире лица обязаны нести свою долю в расходах на коммунальные услуги. Не всегда удается миром обо всем договориться, поэтому нередко владельцу приходится нести самому увеличившееся бремя.
- Давая согласие на регистрацию матери с ребенком, в будущем можно столкнуться с тем, что выписать их не получится даже в судебном порядке. Есть прецеденты, когда суды отказывали в подобных исках, мотивируя это тем, что выписать ребенка в никуда нельзя.
- Подписывая с квартиросъемщиками договор найма, владелец обязан сообщить в органы ФМС о прибытии жильцов и временно их зарегистрировать. В случае чего, сами квартиранты или соседи могут сообщить в ФМС о факте сдачи жилья внаем жильцам без регистрации, тогда владельцу квартиры придется заплатить сначала штраф, а потом все-таки выполнить регистрационные мероприятия.
- Теоретически могут возникнуть проблемы с налоговой службой. Зарегистрированный пусть и временно на данной жилплощади квартирант вправе сообщать этот адрес во все заинтересованные инстанции: работодателю, в налоговую, в банк, и т.д. В будущем именно по этому адресу должника будут разыскивать кредиторы и на этот же адрес придут извещения о штрафах, пенях и т.д.
Права и обязанности временно прописанных граждан
Лица, оформленные в помещении на определенный период, могут находиться там указанный срок и использовать все предоставляемые услуги. По окончании прописки, они обязаны выехать из квартиры. Если люди, лишенные права находиться на территории жилплощади, отказываются ее покидать, хозяин может вызвать полицию или написать заявление в суд. Иск должен быть удовлетворен, вне зависимости от того, кем является выселяемый гражданин.
Права собственников жилья защищены такими нормативными актами, как второй раздел ЖК и ГК РФ.
Уехать из квартиры после прекращения регистрации должны люди с инвалидностью, недееспособные лица, нынешние и бывшие родственники хозяина. Оговорка в данном вопросе сделана только относительно несовершеннолетних.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Как зарегистрировать человека
Уже отмечалось, что принимать решение регистрировать гражданина в собственной квартире либо нет, может только собственник помещения. Он же обязательно должен присутствовать в соответствующих государственных органах в процессе оформления временной прописки. Причем документально впускать в свою квартиру допустимо вне зависимости от количества пребывающих, их степени родства и метража помещения.
Несколько иная ситуация обстоит со съемной муниципальной квартирой. Во-первых, регистрироваться в таком помещении допустимо только после подписания договора социального найма. Во-вторых, количество прописываемых ограничивается имеющимися квадратными метрами в доме: на каждого человека предусмотрен определенный норматив. В-третьих, вселяться в государственное жилье может только основной наниматель, члены его семьи и «одобренные» остальными домочадцами граждане.
Родственника
Чтобы иметь возможность заселить к себе в муниципальную недвижимость близкого родственника (супругу, родителей, братьев/сестер) надо представить документы, подтверждающие родство между гражданами. Тогда местный муниципалитет даст добро на дополнительное подселение в государственном жилье. Но только если будет позволять имеющийся метраж в квартире!
Простой расклад событий: имеется согласие собственника
Основной смысл всех манипуляций заключается в сообщении государственным органам о своем нахождении.
Далее представлена сравнительная хронология действий, которую нужно выполнить при оформлении регистрации по месту проживания в различных случаях:
| Временная регистрация в собственном объекте недвижимости. | Подготовить необходимые документы: свидетельство права собственности, паспорт владельца, адрес. | Заполнить бланк заявления, взятого в паспортном столе. | Передать специалисту на рассмотрение. |
| Временная регистрация в чужом объекте недвижимости. | Запросить у собственника разрешение на получение временной регистрации. При условии невозможности получения такого документа, предоставить официальное подтверждение факта. | Предоставить приведённый ранее перечень документов, приложив к ним паспорт заявителя, который планирует получить регистрацию и заполненное заявление. | Передать специалисту на рассмотрение. |
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.