Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ШЕСТЬ случаев, когда можно оспорить штраф с камеры видеофиксации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
В жалобе отказано: что делать
Если вы не согласны с вынесенным решением, обращайтесь в суд. Здесь дело могут рассматривать до двух месяцев. Об этом обязательно надо оповестить ГИБДД или другую организацию, от которой пришел штраф. В противном случае, если тяжба будет длиться долго, срок оплаты штрафа истечет. Тогда дело передается приставам, а они не обязаны перепроверять информацию. В результате придется решать дополнительные проблемы.
В суд можно обратиться сразу в обход первого этапа обжалования. Так и поступают многие водители. Но это не совсем правильно. Ведь в первом этапе решить проблему можно за отведенные законом 10 дней, а на судебное решение может уйти несколько месяцев. Поэтому лучше начать именно с подачи жалобы в организацию, выписавшую постановление о взимании штрафа.
Правила подачи жалобы на штраф
Обжаловать штраф за парковку нужно с учетом принятого законом порядка. Жаловаться разрешено только в те органы, что вынесли несправедливое решение. Получив жалобу, отдел ГИБДД, куда она поступила, должен среагировать в течение трех дней. За это время обжалование отправляется в инстанцию, что стоит над этим отделением ГИБДД. В случае если изначально документ подавался в суд, судебные власти направляют его выше сразу же, без промедления в несколько суток.
Иногда обжалование направляется лицам, которые не имеют полномочий его рассматривать. Тогда документ нужно отправить в вышестоящую инстанцию, способную заняться этим вопросом. Но чтобы не тратить время, можно изначально адресовать документ в вышестоящий орган. Никакой пошлины и другой платы за оспаривание не нужно.
Штрафы по камерам видеофиксации нарушений
Камера не всегда фиксирует реальные данные. Например, камера фиксирует превышение скорости, которую автомобиль не превышал. Чтобы восстановить справедливость, приходится начинать процесс обжалования, искать доказательства, что камера неисправна, а автомобиль придерживался правил. Если получится все оспорить, штраф платить не придется.
Успешно начать процедуру обжалования можно несколькими способами. Например, если в момент нарушения вы не могли быть за рулем автомобиля. Покажите командировочное удостоверение, путевку, билеты из любого города, справку из работы о том, что во время нарушения были в офисе. Также обжалование будет успешным, если есть запись с видеорегистратора автомобиля. Если автомобиль вел другой человек, он должен быть вписан в ОСАГО.
Также для обжалования можно вообще ничего не нести, а просто подробнее рассмотреть фото с камеры. Возможно, на нем зафиксирован не ваш автомобиль. Подтверждением этому может быть неразборчивый номерной знак, по которому вас идентифицировали как нарушителя. Это поможет обжаловать штраф через гибдд или суд.
Если просто не платить…
Самая распространенная ошибка, которую допускают несправедливо или ошибочно оштрафованные водители – игнорирование штрафа. Дело в том, что на уплату штрафа у автовладельца есть 60 дней (КоАП, статья 32.2). В течение этого срока надо или заплатить штраф или опротестовать его в течение 10 дней с момента получения постановления (КоАП, статья 30.3).
Если ни то, ни другое за эти 10 суток не сделано, ЦАФАП оформляет второе постановление и отправляет его судебным исполнителям на исполнение. При этом сумма штрафа удваивается или заменяется 50 часами обязательных работ (КоАП статья 20, ч.1), а если сумма первого штрафа превышает 10.000 рублей, то вам дополнительно будет ограничен выезд из страны (ФЗ №229, ст. 67).
Поэтому оставлять неоплаченный штраф без внимания не следует ни в коем случае – это чревато более жесткими мерами наказания. Оспаривание же штрафа потребует от вас понимания и соблюдения ряда бюрократических процедур, если вы рассчитываете на положительный исход спора.
Какие нарушения ПДД фиксируют камеры
В своём большинстве камеры настроены на замер скорости автомобиля при движении и фиксации номера машины для последующего вынесения штрафа автовладельцу. Это утверждение касается в первую очередь камер, расположенных на загородных участках дорог. Однако постепенно роль камер в «воспитании» водителей расширяется. Современные средства видеофиксации, особенно расположенные на внутригородских маршрутах, могут регистрировать и многие другие нарушения правил. Кроме превышения скорости к ним относятся:
- Проезд на запрещающий сигнал светофора или пересечение стоп-линии;
- Нарушение правил парковки;
- Движение по тротуару, обочине или трамвайным путям;
- Въезд в зону действия знака «въезд запрещён»;
- Игнорирование пешехода на пешеходном переходе;
- Выезд на полосу общественного транспорта;
- Непристёгнутый ремень безопасности;
- Отсутствие включенных фар;
- Поворот из второго ряда.
Назначение и виды камер фото- и видеофиксации
Подобных систем сейчас множество. Некоторые являются узкоспециальными, другие, напротив, фиксируют комплекс различных нарушений. Цель статьи – процесс обжалования, поэтому о типах камер коротко.
В основном сейчас используются комплексы фотофиксации:
- АПК «АвтоУраган-ВСМ». Скоростной режим.
- ПКС-4. Проверка допустимой скорости и проверка на угон.
- ПТИК «Одиссей». Комплекс, состоящий из большинства фиксируемых нарушений.
- Сова-2. Фиксация трафика плюс целый комплекс ПДД.
- Автодория. Аналогично предыдущему.
- Другие, в т.ч. «Арена-С», «Кречет-СМ», «Скат» и «Скат-РИФ». Скорость, трафик и некоторые иные правонарушения.
Определение типа камер и комплексов, в которых они используются, интересно только специалистам. Обычному водителю важен штраф, который пришел с их помощью, и способы оспорить подобные санкции.
Когда приходят штрафы с камер ГИБДД
Снимки с камер комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД передаются:
- в Центр автоматизированной фотофиксации административных правонарушений (ЦАФАП);
- на ближайший пост ГИБДД;
- в Москве фотофиксация ряда нарушений, например разговоров по телефону, приходит в Центр организации дорожного движения (ЦОДД), там снимки проходят проверку и после этого уходят в ГИБДД.
После изучения снимков и подтверждения факта правонарушения инспектор ГИБДД получает информацию о собственнике транспортного средства из информационной базы ведомства. В течение трех дней последнему отправляют «письмо счастья», где содержится:
- Постановление о наложении административного штрафа.
- Фото, на котором зафиксировано нарушение с датой и временем, когда был сделан снимок.
- Квитанция для уплаты штрафа.
Порядок оформления нарушений, выписки и погашения штрафов
Система видеофиксации нарушений ПДД считается высокотехнологичной, которая способна:
- непрерывно вести наблюдение за дорожно-транспортной ситуацией;
- определять и фиксировать нарушения ПДД по заданным программным критериям и настройкам;
- передавать информацию на центральный сервер для хранения, обработки, анализа и оценки.
Системы видеофиксации только выявляют и фиксируют нарушения, и лишь часть данных обрабатывается в автоматическом режиме:
- На центральном сервере программными средствами обеспечивается расшифровка данных и распознавание регистрационных знаков транспортного средства.
- После автоматической идентификации номера он сверяется с информационной системой ГИБДД, откуда дополнительно получаются сведения о владельце транспортного средства.
- Финальную проверку материалов проводит сотрудник вручную. К его задачам, среди прочего, относится проверка правильности идентификации регистрационного номера и данных водителя. Кроме того, он должен установить эту информацию, если автоматически она не определена, а также отбраковать материалы, по которым установить регномер невозможно.
- Непосредственным оформлением протокола/постановления занимается другой сотрудник – его подпись и будет в документах, которые сразу же после оформления направляются обычной почтой в адрес собственника транспортного средства.
- Информация (уведомление) о вручении/невручении «письма счастья» приходит отправителю – в ЦАФАП (центр фиксации правонарушений). Если постановление возвращено, день его поступления назад – дата вступления решения в силу. Если вручено, то именно от дня вручения начинает отсчитываться 10-дневный срок, в течение которого постановление можно обжаловать, пока оно не вступило в силу.
- Владельцу транспортного средства дается 2 месяца (точнее – 10 дней на обжалование + 2 месяца на исполнение постановления), чтобы оплатить назначенный штраф. В случае отсутствия платежа, материалы передаются приставам для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Когда в обжаловании есть смысл?
Если автомобилист не уверен в нарушении либо не способен подтвердить собственную правоту, затевать спор с ГИБДД ему не стоит – с большой долей вероятности такой спор окажется проигранным. А вот в следующих случаях можно и задуматься, как опротестовать штраф ГИБДД с камеры.
- Номер авто считан компьютером ЦАФАП неверно.
- Скорость, которую, согласно данным видеофиксации, автомобиль демонстрировал на дороге, противоречит техническим возможностям машины.
- Нарушение зафиксировано там, где нет запрещающего знака.
- За одно нарушение автомобилисту пришли сразу несколько «писем счастья».
- За рулём автомобиля находился не собственник авто, а другой человек. Автовладельцу придётся доказывать, что его машина была угнана или передана в управление по доверенности.
- Модель камеры не сертифицирована для фиксации нарушений определённого вида. В частности, фиксировать, пристёгнут ли водитель, могут далеко не все камеры.
В каких случаях можно получить отказ в удовлетворении жалобы
Артур Синихин, коллегия адвокатов «Правовой мост»:
– «Собственник автомобиля освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица, либо выбыл от собственника по иным основаниям (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Оспорить штраф так же возможно, если в работе камеры были неполадки, в результате которых постановление по делу об административном правонарушении основывается на недостоверных данных.
Соответственно, отказ в удовлетворении жалобы может быть мотивирован судьей отсутствием в материалах дела доказательств, исключающих вину собственника ТС».
Дмитрий Карпухин, доцент департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:
«Порядок рассмотрения жалобы определен в КоАП РФ. Суд, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении может оставить постановления без изменения, а жалобу без удовлетворения, если сочтет необоснованными доводы и доказательства, представленные лицом, обратившимися с жалобой на вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности.
Жалоба может быть удовлетворена, а наказание в виде штрафа признано незаконным в следующих случаях:
- техническое устройство (камера) не предусмотрена соответствующими документами, регламентирующими движение;
- техническое устройство (камера) не отвечает действующим нормативам;
- нет конкретного указания на то, какое нарушение совершено (например, нет указания на превышение скорости, невозможно установить наличие запрещающего знака и др.);
- нет электронной подписи должностного лица ГИБДД;
- штраф пришел на нового автовладельца, купившего автомобиль».
Камеры видеофиксации сегодня установлены во всех городах и на аварийных участка в сельской местности, заставляя водителей быть внимательными и осторожными на дороге.
Это современное, высокочувствительное оборудование способно с высокой точностью фиксировать нарушения ПДД, фиксировать отличительные признаки автомобиля и его номерные знаки.
На сегодняшний день, камеры фиксируют следующие нарушения:
- превышение скоростного режима (с точностью до 2 км/час);
- неправильную парковку;
- остановку на обочине в неразрешенных местах;
- движение по выделенным полосам;
- неправильное движение на светофоре пешеходных переходах;
- неправильное пересечение стоп-линии;
- пересечение сплошных разделительных полос и выезд на встречные полосы движения;
- езду с непристегнутым ремнем.
В отличие от фиксации нарушений ПДД «живым» сотрудником ГИБДД, камеры видеофиксации работают в автоматическом режиме, передавая видеоматериалы сразу в ЦАФАП (центры автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД). В центре снимок обрабатывается: сканируется номер авто, по базе данных Госавтоинспекции устанавливается личность его владельца, после чего данные проверяются оператором, и нарушителю постановление о штрафе.
В идеале система должна работать безошибочно, так как отсутствует субъективный человеческий фактор. На деле же, камеры видеофиксации регулярно ошибаются, и «письма счастья» очень часто получают невиновные.
Более того, если инспектор ГИБДД обязан выслать постановление нарушителю в течение 3 суток с момента составления протокола, то извещения с камер видеофиксации по почте часто приходят через 7-15 дней, когда почти не остается времени на обжалование решения.
Установка видеокамер, как стационарных, так и портативных, должна производиться с обязательным дублированием при помощи дорожного знака 8.23. Он информирует водителей о стоящей впереди камере и дисциплинирует рулевого. Решение о том, где именно и в какое время будут установлены передвижные камеры, принимается руководителем подразделения ДПС перед началом смены подчиненного.
По Приказу МВД РФ под номером 664 от 2017 года, камеры монтируются для надзора за дорожным движением, причем особенно важны места с повышенным риском ДТП (закрытые повороты, сложные развязки и т.д.). Тот же документ гласит, что камеры могут размещаться в местах с ограниченной видимостью, где их нельзя увидеть заранее из-за естественных изгибов рельефа, поворотов, элементов улично-дорожной сети.
Поскольку оборудование, используемое для фиксации скорости, может работать некорректно, для него установлена погрешность в размере 19 км/ч. Это соотносится с уровнем превышения, за который не предполагается штрафа. Если водитель едет 79 км/ч вместо ограничения в 60 км/ч – он не получит никакого наказания.
Roadgid официальный сайт
Как показывает многолетняя практика обращений в суд, возможно оспорить постановления зафиксированные автоматической системой, если:
- Если центральный сервер неправильно распознал автомобильные номера, и штраф выписан на другого водителя;
- Если фотография не позволяет визуально подтвердить автомобильный номер;
- Если радары автоматической системы зафиксировали скорость автомобиля, превышающую технические возможности транспортного средства;
- Если место, где была произведена съемка не входит в зону данного ограничения;
- Штраф не может быть выписан на владельца автомобиля, если в момент правонарушения, он не находился за рулем.
В каком размере выписывается штраф за превышение скорости
В 2019 году штрафы накладываются за превышение скоростного режима на 20 км/час и больше. Сумма может составить от 500 до 5000 рублей и зависит непосредственно от того, насколько была превышена скорость. При выявлении нарушения посредством видеофиксации лишение водительского удостоверения не предусмотрено. Так, согласно ст. 12.9 КоАП РФ штрафы ГИБДД за скорость в 2019 году такие:
- Более 20, но до 40 км/час – 500 рублей (ч. 2 ст. 12.9).
- Более 40, но до 60 км/час – штраф от 1000 до 1500 рублей (ч. 3 ст. 12.9), повторное нарушение – от 2000 до 2500 рублей (ч. 6 ст. 12.9).
- Более 60 км/час, но до 80 км/час – сумма штрафа составит 2000-2500 рублей или лишение прав на 4-6мес (ч. 4 ст. 12.9), при повторном нарушении – лишение прав на 1 год, в случае фиксации камерами – 5000 рублей (ч. 7 ст. 12.9).
- Более 80 км/час – предполагается ответственность в виде штрафа 5000 рублей или лишение прав управления ТС сроком на 1 год (ч. 5 ст. 12.9), при повторном нарушении – лишение прав на 1 год, при фиксации посредством камер – 5000 рублей (ч. 7 ст. 12.9).
Несмотря на большую вилку в суммах штрафных мер, при выявлении нарушений средствами видеофиксации, применяется минимальное наказание.