Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы врачам и другим медработникам, о которых вы могли не знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
Порядок получения льгот
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.
Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.
С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2022 году.
С 2022 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2019 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Как осуществляется начисление компенсации
Изначально медицинский работник сам оплачивает свои коммунальные услуги, после чего ему их возмещают, в зависимости от региона размер может варьироваться от 50 до 100%.
| Вид ЖКХ | Размер субсидии |
| электроэнергия | Выделяется из расчета стоимости за 33Квт |
| отопление | От 3 до 9 кубических метра на 1 квадратный метр жилплощади |
| отопление | Для закупки до 1.5 куб.м угля |
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР ( ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).
Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.
Как посчитать льготный период выхода для медработников
Чтобы его вычислить, нужно знать, сколько лет, отработанно в сфере здравоохранения. Он не обязательно должен быть непрерывным.
Также важно помнить, работа в платных медицинских центрах не засчитывается в льготный трудовой стаж. Для подсчета требуется сложить все отработанные года, с учетом всех условий местности и профессии. Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:
Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:
- 20 лет, отработанных в городе, засчитываются за 20 календарных лет.
- 10 лет, отработанных в сельской местности. В этом случае 1 год приравнивается к 1 году и 3 месяцам.
- Следовательно, 20 лет (город) + 10 лет (сельская местность) + 2.5 года (льготы за работу сельской местности)=32.5.
- Таким образом, терапевт может выйти на пенсию досрочно, независимо от его возраста, так как оно отработал 32.5 года.
Кто имеет право на «сельскую» надбавку?
По данным ПФР, при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на «сельскую» прибавку к пенсии, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях (в том числе в сфере животноводства, растениеводства и рыболовства). Получить доплату могут представители более 500 профессий. Среди них:
- агрономы;
- бахчеводы;
- мельники;
- бригадиры и помощники бригадиров;
- трактористы;
- водители сельхозтехники;
- мастера растениеводства;
- члены колхоза;
- ветеринары;
- технологи;
- геодезисты;
- механизаторы;
- пчеловоды
- председатели колхозов и другие.
Льготная пенсия медикам в 2021 году
Для участия в программе нужно:
- медицинское образование (высшее или среднее);
- заключение трудового договора с сельским медучреждением сроком от 5 лет.
Обязателен переезд в село или поселок, это придется подтверждать документами.
В 2017 году депутаты выступили с инициативой о выплате компенсаций за оплату ЖКУ сельским медработникам. Они предлагали включить в ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ новую ст. 72.1, регулирующую этот вопрос. Но инициативу не приняли, и коммунальных льгот на федеральном уровне нет.
Можно уточнить информацию в районной администрации: возможно, по месту проживания медработника предоставляются субсидии на коммунальные услуги. Обычно их размер не превышает 50% от нормированной стоимости.
Еще весной была разработана схема компенсаций на случай, если медработник заразится COVID-19. Она предусматривала единовременные компенсации в случае заражения, повлекшего за собой временную утрату трудоспособности или инвалидизацию, а также помощь семьям умерших работников.
Страховые выплаты положены тем, кто заразился коронавирусом до 31 декабря 2020 года. Действие майского указа президента о страховых выплатах медикам за коронавирус в 2021 году в России продлеваться не будет. Это связано с началом программы массовой вакцинации.
В 2021 году размер и порядок расчетов денежного довольствия, выплачиваемого медикам, работающими с больными COVID-19, изменился. Новые правила коснутся работающих в стационарах и на амбулаторном приеме врачей, фельдшеров, медицинских сестер, лаборантов, патологоанатомов. В список теперь включены не только медработники скорой помощи, но и водители.
В таблице показаны выплаты медикам за коронавирус в 2021 году в России: кому положены, размер доплаты за нормативную смену.
| Служба | Должность и квалификация | Сумма за смену, руб. |
| Сотрудники стационаров | Врачи и медработники с ВО | 3880 |
| Медработники среднего звена | 2430 | |
| Младший медицинский персонал | 1215 | |
| Сотрудники поликлиники | Врачи и медработники с ВО | 2430 |
| Медработники среднего звена | 1215 | |
| Младший медицинский персонал | 600 | |
| Скорая помощь | Врачи и медработники с ВО | 2430 |
| Медработники среднего звена | 1215 | |
| Младший медицинский персонал | 950 | |
| Водители | 1215 | |
| Фельдшеры на приеме вызовов | 600 | |
| Патологоанатомическая служба | Врачи и медработники с ВО | 3880 |
| Медработники среднего звена | 2430 | |
| Младший медицинский персонал | 1215 |
По прежнему в список не вошли технические работники и неквалифицированный персонал, также контактирующий с больными — уборщицы, лифтеры, сотрудники столовой.
Внимание!
Главы регионов имеют право дополнительно назначать стимулирующие выплаты медицинским работникам, контактирующим с зараженными COVID-19. В Москве приказом мэра введены доплаты медперсоналу от 30 до 70 тысяч рублей ежемесячно.
Средний медперсонал получит до 1 млн рублей подъемных при переезде в села
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Для поиска будущего места работы можно использовать:
- специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
- региональные биржи труда;
- официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.
В объявлениях уточняют следующие позиции:
- требуемый профессиональный опыт;
- режим занятости;
- перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
- ограничения по имеющемуся образованию;
- дополнительные социальные льготы и компенсации.
Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.
Перечень льготников закреплен законами на федеральном и краевом уровнях.
На федеральные льготы ЖКХ имеют право:
- люди, удостоенные звания героя СССР или РФ.
- Герои труда.
- Лауреаты Ордена Славы.
- Инвалиды – ветераны ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Инвалиды.
- Пенсионеры.
- Многодетные семьи.
Региональными законами возможно включить в перечень:
- ветеранов труда;
- матерей-одиночек;
- чернобыльцев;
- работников тыла во время ВОВ;
- лиц, состоящих в штате бюджетных учреждений;
- другие категории слабозащищенных слоев общества ( малоимущие и т.д.).
Размер скидки по квартплате будит так же устанавливаться местными властями.
Отдельным правом на скидки ЖКХ в селе пользуются специалисты, занятые общественной работой. Это педагоги, врачи, социальные работники и т. д. Для людей, работающих по данным специальностям существуют специальные краевые программы поддержки, в том числе, в виде субсидий на оплату услуг ЖКХ.
Суть государственной поддержки заключается в предоставлении ежемесячной компенсации на расходы по квартплате.
Четкого размера компенсации за ЖКУ не оговорено. Решение принимают региональные власти.
Например в большинстве районов страны льгота на коммунальные услуги педагогам доходит до 100% от потраченных средств, но в рамках норм потребления ЖКУ на одного человека, установленных в регионе. Размеры компенсаций для прочих льготных категорий сельских жителей, могут достигать 50%.
Льготы распространены на следующие услуги:
- электричество;
- газ;
- отопительные материалы и их доставка;
- центральное отопление;
- водоснабжение и водоотведение.
Как оформить коммунальные льготы сельским учителям за коммунальные услуги? Если человек имеет право на льготы, необходимо собрать соответствующие документы и обратиться с заявлением в отделение социальной защиты либо МФЦ.
Заявление можно написать от руки. Образец заполнения заявителю должен предоставить специалист по месту приема документов.
В шапке заявления указывается наименование органа, куда продается обращение, а так же данные заявителя.
В теле заявления следует озвучить просьбу о предоставлении льгот с указанием оснований для их получения. В конце перечисляются приложенные документы.
Бланк заявления на получение субсидии.
Основной перечень документов выглядит следующим образом:
- паспорт.
- СНИЛС.
- Свидетельство о праве пользования жильем, включающее сведения о его площади.
- Заверенная копия трудовой книжки.
- Справка с места работы (для пенсионеров достаточно только трудовой книги).
- Справка о составе семьи.
- Документ, подтверждающий право на льготу (в зависимости от вида льготной программы, предварительно нужно уточнить у специалиста соц. защиты).
- Квитанции об оплате коммунальных услуг.
- Если речь идет о возмещении расходов по затратам на твердое топливо (дрова и т.д.), то документы, подтверждающие его оплату и доставку.
- Платежные реквизиты заявителя (номер счета, сберкнижки).
Документы рассматриваются в течение месяца, после чего заявитель уведомляется в письменной форме о применении к нему льгот.
Льготы по оплате ЖКУ, как правило, предоставляются сроком на один год. Далее документы нужно подавать заново.
Льготы по ЖКХ в сельской местности учителям и медикам оплачивает работодатель. В этом случае в отдел кадров либо бухгалтерию вместе с заявлением следует предоставить:
- справку о составе семьи;
- документы на жилье;
- справку о том, что сотрудник не получал льгот от социальной защиты;
- квитанции по оплате ЖКУ.
Все остальные копии документов должны храниться в отделе кадров. Требовать их повторного предоставления работодатель не имеет права.
Как рассчитывается медицинский стаж и пенсия медработникам
С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стажрассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.
Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет.
Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца.
Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.
Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!
Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг
В последнем случае принимается во внимание общий доход. Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку. Пример расчета Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д.
в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода. Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.
Компенсация коммунальных услуг медицинским работникам
Если врач выходит на пенсию, то скидка так и продолжает действоватьМолодые специалистыМолодые специалисты, так же имеют право на получение скидки на коммунальные услуги, только им необходимо с начало доказать, что имеющее жилье требует улучшения.
Если молодой специалист переезжает работать в сельскую местность, то скидки ему суммируются, но это происходит не всегда, все зависит от решения местной власти.Данный вид льгот предоставляется в случаях, когда:1.Местом работы является государственное учреждение2.Заработная плата ниже установленного прожиточного минимума или на одном уровне3.нагрузка на работе не менее 0.75% ставки.Важно!
Для получения компенсацию необходимо собрать документы и обратиться в администрацию.Врачу, в особенности в сельской местности, будет предоставлено отапливаемое жилье, коммунальные платежи за которое будет оплачивать местный бюджет.
Проработав 10 лет в данном населенном пункте, можно и дальше на законных основаниях использовать это жилье, даже после выхода на пенсию.
Льготы педагогическим работникам назначаются разные, но нечасто какая-либо их разновидность подразделяется еще и по каким-либо случаям. Преференции в сфере ЖКХ можно отнести к этим редким ситуациям: они могут разниться в зависимости от того, где живет и преподает учитель.
На скидку не влияет наличие соответствующего стажа или выход на пенсию, лишь место жительства льготника и нормы, принятые в нем.
Городские педагоги
Трудность в предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг, как правило, появляется у городских сотрудников педагогической сферы. Не существует точных нормативных рамок, которые определяют льготы преподавателям в городах.
В отличие от сельских педагогических работников, городские педагоги не всегда могут рассчитывать на государственную помощь в связи с тем, что все зависит от волеизъявления регионального руководства.
В одних регионах активно работает и поддерживается льготная система для педагогов, а в других совсем отсутствует. Коммунальные преференции преподавателям в муниципальных образованиях ограничиваются только одной льготой: уменьшенная стоимость услуг ЖКХ.
Учтите! Скидки могут составлять до 50% от суммы платежей и распространяться на все категории услуг (газ, электроэнергия и др.). Остается без изменений порядок предоставления льгот на коммунальные услуги для педагогических работников, вышедших на пенсию.
Педагоги сельские
Современное законодательство декларирует поддержку педагогов в сельской местности. Им предоставляется на безвозмездной основе жилье со всеми удобствами и скидка на оплату услуг ЖКХ размером не меньше 60%.
Величина преференции конкретно не прописана в законодательстве, а варьируется в зависимости от региональных норм.
Льготы на оплату коммунальных услуг для учителей распространяют свое действие на сельские поселения и поселки городского типа, которые находятся на территории Российской Федерации.
На скидку могут рассчитывать не только непосредственно сами преподаватели, но и члены их семейств:
- дети,
- муж (жена),
- родители,
- родственники, которые находятся на иждивении,
- родственники, которые живут вместе с педагогическим работником и ведут с ним совместное хозяйство.
Законом от 2010 года установлена величина скидки в 100% на оплату услуг ЖКХ для преподавателей в селах.
Льгота распространяет свое действие на следующие категории:
- электроэнергия,
- твердые и жидкие разновидности топлива для отопления жилья (сюда входит и доставка),
- централизованное отопление,
- водоснабжение.
Отдельно стоит отметить, что на льготы по оплате услуг ЖКХ могут рассчитывать и преподаватели-пенсионеры.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Для того чтобы получить субсидию врачам Москвы и области нужно обратиться в Министерства здравоохранения или социального развития. Там находится жилищная комиссия, которая производит отбор. Порядок выдачи субсидии следующий:
- подготовить необходимый перечень документов;
- представить пакет документов и заявление на рассмотрение комиссии;
- дождаться ответа на заявку. Заявление претендентов на включение в программу рассматриваются каждые три месяца;
- подписать трехстороннее соглашение, обязывающее врача отработать в бюджетной сфере положенный срок;
- получить свидетельство. Как только вынесен положительный вердикт, претенденту присваивают номер и ставят в очередь. Длительность ожидания может составлять несколько месяцев;
- оформить ипотеку. Свидетельство необходимо использовать в течение 3-х месяцев.
При выборе недвижимости необходимо учитывать нормативы, установленные правительством. Субсидирование будет осуществляться только из расчета установленных норм, если площадь квартиры будет больше, разницу оплатит сам медицинский работник.
Установлены следующие критерии по жилой площади:
- 33 кв. м. для одного человека;
- 42 кв. м. положено семье из двух человек;
- если семья насчитывает три и более человека — 18 кв. м. на каждого.
В качестве собственников недвижимости выступают все члены семьи.
Претенденты на государственную помощь должны представить комиссии следующие документы:
- Анкету с фотографией;
- Паспорта всех членов семьи + копии всех страниц;
- Копии свидетельств (заключение брака, развод, рождение детей);
- Справку с места работы, в которой должна быть указана должность и стаж работы;
- Согласие на обработку личных данных;
- Выписку из домовой книги;
- Копии документов об образовании и интернатуре. Если имеется дополнительная профессиональная подготовка, представляются документы и по ней;
- Копию трудовой книжки;
- Автобиографию;
- Характеристику с рабочего места;
- Информацию о публикациях в медицинских изданиях.
После получения свидетельства о государственной поддержке оформляется ипотека и приобретается недвижимость.
Сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск
Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы общие для всех медиков в соответствии с трудовым законодательством.
Медицинским работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от специальности (Постановления Правительства РФ от 06.06.2013 №482, от 30.12.1998 №1588):
| Направление медицинской деятельности | Стаж работы по указанной специальности | Продолжительность дополнительного отпуска |
| Врачам-психиатрам, иным специалистам психиатрических учреждений здравоохранения | Независимо от стажа работы | От 14 до 35 календарных дней |
| Медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи | Независимо от стажа работы | От 14 до 21 календарного дня |
| Медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных | Независимо от стажа работы | 14 календарных дней |
| Врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) | Свыше трех лет | 3 календарных дня |