Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральные льготы ветеранам труда в 2022 году: перечень, монетизация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
В некоторых субъектах РФ ежемесячные выплаты зависят от уровня доходов. Выплаты отменяют, если пенсия ветерана труда превышает установленную «норму». Хотя странно называть нормой ситуацию, когда при ежегодной индексации размер пенсий хоть незначительно, но увеличивался, а пресловутый «норматив» оставался на прежнем уровне. И, когда пенсия достигала этой величины, получаемые ранее выплаты отменялись. Вот несколько примеров:
- В Татарстане ЕДВ не выплачиваются ветеранам труда, чья пенсия хоть на рубль превышает 20 000 ₽. Этот норматив не индексируется.
- В Ленинградской области выплаты не получают люди, размер пенсии у которых больше 32 840 ₽. Индексации также нет.
- А в Самарской области максимально допустимый размер пенсии, при превышении которого дополнительные выплаты отменяются, в этом году был проиндексирован на 5,9% и достиг уровня 25 976 ₽.
Громкий случай произошел в Омске, где ЕДВ прекращали выплачивать при социальной пенсии выше 15 631 ₽: это 175% прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Впрочем, пересказывать официальные документы — дело неблагодарное. Лучше их увидеть воочию.
Изучаем закон Омской области № 2315-ОЗ от 28.10. 2020 о величине ПМП на 2021 год, согласно которому его уровень в регионе составил 8 932 ₽. Умножим это число на коэффициент 1,75 и получим «норматив» в 15 631 ₽, при достижении которого ветеран лишался дополнительных выплат.
Повышение ЕДВ в 2022 году в России
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
- Что изменится в выплате пенсий с 1 января 2022 года в России
- Минимальная пенсия в Нижегородской области в 2021-2022 году: размер и льготы
- Число пенсионеров в России 2021: статистика по годам и регионам
- Пенсии 2022: какой размер индексации ждать пенсионерам в будущем году
- Россельхозбанк ввел новый пенсионный вклад «Мое время» со ставкой до 8,3%
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гражданам из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, ПФР осуществляются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).
Также ЕДВ предоставляется гражданам Российской Федерации из числа лиц:
- удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
- членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы)
Граждане из числа получателей ЕДВ также имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Кроме того, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов вследствие военной травмы устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 и от 1 августа 2005 года № 887. На сегодняшний день получателями ЕДВ и ДЕМО через органы Пенсионного фонда Российской Федерации являются свыше 15,1 миллионов граждан.
В 2005 году, когда вступили в силу указы Президента РФ, устанавливающие ДЕМО, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат.
В настоящее время гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Ежегодная индексация ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для федеральных льготников произойдет с 1 февраля 2022 года. Эта небольшая, но все-таки прибавка к сумме пенсионных выплат. Проиндексирована будет не вся выплата, а лишь ее часть, которую на руки получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы и еще ряд получателей. Сумма прибавки была известна и ранее, но официально она была утверждена в самый последний момент. Полный перечень размеров ЕДВ и категорий граждан, имеющих право на ЕДВ, бланки всех справок и заявлений, подготовленные Пенсионным Фондом России, мы публикуем в данном материале.
В августе текущего года появились сообщения о том, что запланировано повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году в России ветеранам боевых действий, которое стартует в феврале 2022. Средства для го проведения заложены пока только в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ, предварительный размер – 4,3%. Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к повышению цен и росту инфляции, хотя по некоторым предположениям он должен вернуться к привычному уровню в 4%.
Точная цифра повышения станет известна после издания российским Правительством специального Постановления. Если обстоятельства потребуют уменьшения или увеличения цифры запланированной индексации, это будет предпринято и зафиксировано в нормативном документе.
Цифра указана в Плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие. Окончательное решение, соответствующее данным Росстата по инфляции текущего года, будет принято в первом месяце нового года. Размер суммы, которую будут выплачивать ветеранам БД, зависит и от их решения, использовать ли НСУ, в полной мере, или частично, или отказаться от пакета, предложенного государством и предпочесть денежное выражение.
Законопроект № 680435-7 (автор – депутат ГД А. Шерин), предусматривал увеличение ЕДВ ветеранам БД до половины прожиточного минимума, что значительно увеличило бы объем помощи от государства. Однако в марте он не набрал кворума, а новых предложений по этому поводу полка не отмечено.
В плане экономического развития нашло отражение и рост пенсии у граждан с ограниченной трудоспособностью. Увеличение ЕДВ по инвалидности – только один из методов, которые ежегодно предполагают повышение объема помощи от государства. На получение ЕДВ имеют право все граждане, перечисленные в списке федеральных льготников, рост помощи от государства происходит по нескольким направлениям:
- рост базовой части (точная дата определяется принадлежностью к определенному виду);
- индексация НСУ и ЕДВ;
- увеличение стоимости ИПК, если пенсия страховая;
- индексация денежного довольствия у действующих военных и силовиков, которая влияет на пенсии от МВД.
Предусмотрено повышение ЕДВ инвалидам 2 группы в 2022 году, это мероприятие коснется людей с ограниченными возможностями, отнесенными МСЭ к 1 и 3 группе, получат небольшую прибавку дети-инвалиды. Эту выплату в законодательном порядке стали назначать автоматически, в проактивном режиме с июля 2020 года. Пенсионный фонд России взаимодействует с ФРИ и назначает после признания за человеком инвалидного статуса.
Люди, которым присвоен такой статус, тоже имеют право на получение ЕДВ, которая подлежит ежегодной февральской индексации. Насколько весомым будет повышение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, зависит от категории пенсионера и характера его статуса.
Льготы ветеранам труда федерального значения
- получение пенсионных выплат;
- компенсация расходов, затраченных на оплату услуг в сфере ЖКХ;
- возможность предоставления жилого помещения в том случае, если ветеран признан нуждающимся в улучшении условий проживания;
- безвозмездное оказание медицинской помощи, включающей услуги протезирования (исключение – дорогостоящие зубные имплантаты, инновационные методы зубопротезирования, применяемые преимущественно в условиях частных клиник);
- право получения льготных путевок в санаторно-курортные лечебные учреждения;
- возмещение части финансовых средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, предписанных к приему врачом.
В настоящее время в регионе законом установлена только одна льгота для ветеранов труда. Это ежемесячная денежная доплата к пенсии, ее размер изначально варьировался от 500 до 900 рублей, в зависимости от того, на каком основании человек получал ветеранство. Эти деньги должны выплачиваться только пенсионерам по возрасту: мужчинам — после 60 лет, женщинам — после 55 лет. Только неработающим пенсионерам. И только если их пенсии не выше 20 221 рубля в месяц.
Отдельно отметим, что в необходимый стаж в этом случае включается не только непосредственно работа, но и получение профессионального образования (любого уровня), отпуска по уходу за ребенком и служба в армии (статья 8 закона).
Вариант второй. У человека есть ведомственная награда (из утвержденного тем же законом списка) ПЛЮС минимальный трудовой стаж ПЛЮС пенсия. Интересно, что стаж меняется в зависимости от награды. Вот как это выглядит:
Если выплата не назначена автоматически, на основе сведений Пенсионного фонда, ветеран подает заявление в отдел соцзащиты, вместе с пакетом документов: справку с места работы и справку о начислении и размере пенсии.
- один раз в 2 года путёвки на лечение, если доход соискателя не превышает 1,5 прожиточного минимума;
- бесплатное юридическое консультирование и сопровождение при оформлении сделок;
- в период с 1 мая по 6 октября – льготные проездные для поездок на транспорте, следующем на дачные кооперативы;
- социальные карты, предусматривающие льготный проезд в городском транспорте.
В Российской Федерации существует специальный нормативный акт, определяющий основания для признания за гражданином статуса ветерана труда. К указанной категории относятся лица:
- Призванные к награде за продолжительную работу (от 25 лет), либо имеющие другие аналогичные знаки отличия;
- Имеющие награды и ордена РФ или СССР;
- Получившие удостоверение ветерана труда;
- Осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в возрасте до 18 лет и достигшие минимально установленного стажевого показателя в 35 и 40 лет (для женщин и мужчин соответственно).
Важно понимать, что льготы ветерана труда могут быть назначены до выхода на пенсию.
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Федеральные льготы, положенные ветерану труда, назначаются после предоставления следующих документов:
- Паспорт или другой приравненный по силе документ;
- Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
- Пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
- Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
- 2 фотографии.
Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.
К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.
Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.
Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
Трудящихся много и упорно людей ценили во все времена. Вот только льготы для них были предусмотрены не всегда. Например, в СССР звания «Ветеран труда» не было. Людям только выдавали медали с одноименным названием. Вместе с этим никаких материальных поощрений и социальных привилегий они не получали.
В России же существует и статус ветерана труда, и некоторые поощрения для граждан, получивших его. Оформление большинства из них предусмотрено для владельцев такого звания по достижению пенсионного возраста, включая доплаты, материальные дотации и компенсации различных социальных услуг.
Российское законодательство предусматривает четкий перечень оснований для получения почетного звания. В отношении ветеранов труда предусматриваются следующие категории граждан, претендующих на получение статуса (в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года):
- уже имеющие официальный статус ветерана труда;
- имеющие отличительные медали, ордена, грамоты и иные формы поощрения, но при условии наличия достаточного стажа (выход на пенсию должен быть произведен по выслуге лет или достижении старости);
- граждане, которые начали работать в годы ВОВ будучи не достигшими 18 лет, но лишь при условии наличия стажа 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.
На деле получателями преференций являются в основном люди глубоко пожилые. Размер финансового обеспечения у них складывается чаще всего из пенсионных отчислений, которых для поддержания достойного уровня жизни недостаточно. Поэтому федеральная поддержка является для них возможностью хоть немного улучшить условия проживания.
Главный законодательный акт относительно преференций для ветеранов труда не содержит перечня этих льгот. Там есть лишь оговорка относительно того, что он определяется регионами. Большинство из них сохранило практику предоставления льгот, которые раньше были закреплены на федеральном уровне. Их можно разделить на несколько категорий:
- социальные;
- налоговые;
- трудовые;
- материальные.
Причем некоторые социальные льготы также можно перевести в разряд денежных благодаря действующему закону о монетизации преференций.
Чтобы получить выплату, нужно обратиться в местное отделение соцзащиты в часы приёма. На месте пишут заявление или приносят его с собой. В документе указывают:
- ФИО полностью;
- домашний адрес;
- номер и серию паспорта;
- контактный телефон;
- номер счёта и остальные реквизиты банка или почтового отделения.
Ниже ставится дата и подпись с расшифровкой. Специалист, который принимает заявление, ставит личную подпись, регистрирует документ и указывает присвоенный номер.
Иногда случается так, что какими-то из других льгот ветеран не пользуется. Тогда можно отказаться от них, а вместо этого получать компенсацию. Для этого тоже нужно написать заявление и указать, что именно не нужно. Можно отказаться от всех льгот или только части из них (бесплатных лекарств, путёвок в санатории или проезда к ним).
Заявление подаётся в местное отделение пенсионного фонда. Указываются те же данные, что и для выплат, а также от каких именно льгот ветеран отказывается. Доплата начинается со следующего месяца.
Оба заявление (или одно из них) также принимают в любом офисе МФЦ. Многие выбирают именно этот вариант, так как часы приёма удобнее, а отделение часто оказывается ближе.
Отказ дают в письменном виде, и обязательно с указанием причины. Возможных оснований для возврата несколько:
- пенсия больше максимальной суммы (20 221 рубля 50 копеек для неработающего ветерана и 13 500 для трудящегося);
- не оформлен статус ветерана труда;
- не хватает ещё каких-либо документов.
Если причина не касается пенсии, можно исправить её и подать заявление заново. Например, подготовить все документы.
До 2017 года доплата предназначалась для всех ветеранов труда, независимо от размеров пенсии. Но при губернаторе Николае Меркушине вели ограничение. Деньги давали толко тем, чья пенсия была не ниже 19,5 тысяч рублей. Эта сумма индексировалась и к 2021 году достигла 20 тысяч 221 рубля 50 копеек.
28 января председатель одной из районных (Ленинской) организаций ветеранов Лидия Дубаева предложила снять ограничения и вернуть выплаты для всех ветеранов труда. Для этого предлагается использовать грант, полученный в конце 2019 года.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в 2021 году?
Поэтому в различных регионах России региональные льготы для таких граждан могут сильно отличаться Еще можно выделить такие виды выплат для ветеранов труда: Страховая выплата по старости – это основная выплата, которая назначена для ветеранов труда В России, гражданину при выходе на пенсию по возрасту и имеет статус «Ветеран труда», полагаются от государства некие финансовые выплаты и компенсации, а так же имеет право полагаться на социальную помощь от государства.
Отдельно отметим, что в необходимый стаж в этом случае включается не только непосредственно работа, но и получение профессионального образования (любого уровня), отпуска по уходу за ребенком и служба в армии (статья 8 закона).
- правильно заполненное заявление установленного образца на получение определённого вида социальной помощи;
- удостоверение ветерана труда;
- медаль, орден, знак отличия, грамота, подтверждающие наличие статуса «Ветеран труда»;
- СНИЛС – свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка с указанием стажа работы.
Следует учитывать, что такая субсидия распространяется только на ветерана: если вместе с ним проживают другие, трудоспособные члены семьи, то скидка будет рассчитана только на жилплощадь, причитающуюся ветерану труда.
Власти каждого из субъектов федерации обязаны придерживаться общегосударственной политики содействия наиболее нуждающимся, а также заслужившим предоставления льгот слоям населения, но могут вносить поправки и адаптировать федеральные разъяснения и требования в соответствии с возможностями собственного бюджета. На какую помощь могут рассчитывать ветераны труда Самарской области в 2021 году?
В каждом регионе существуют местные нормативно-правовые акты, на основании которых и определяется размер доплаты ветеранам труда. Поэтому размер этих доплат может быть разным. Например, в Пермском крае ветераны труда получают доплаты в 300 рублей каждый месяц и 5 000 рублей каждый год на оздоровление. А в северной столице Санкт-Петербурге – чуть больше 700 рублей, в Самарской области выплаты могут достигать 900 рублей, зависит от того, какой трудовой стаж имеет ветеран труда. В основном размер доплат невысокий по другим областям:
- в Москве – по 500 руб.;
- в Новосибирской области – по 180 руб.;
- в Свердловской области – по 600 руб.;
- в Краснодарском крае – по 500 руб.
Отметим, что в законодательных актах нет отметки, что доплата ветеранам труда должна быть обязательна. Так как в 2004 году этот вопрос был снят на федеральном уровне и был передан в региональные представительства. Поэтому в случае, если в данном регионе ветеран труда не получает выплат, то его жалоба в суд о том, что его лишили права на доплаты, будет аннулирована.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Льготы ветерану труда федерального значения в Самарской области 2021 г
- Под льготниками подразумеваются граждане, которые имеют право на получение материальной помощи и уменьшение налоговых обязательств на основании федерального и регионального законодательства.
- Скачать текст: Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» (.docx)»
- Основными получателями поддержки являются:
- Ветераны боевых действий и ветераны Великой Отечественной войны;
- Пенсионеры;
- Многодетные и (или) малоимущие семьи;
- Ветераны труда;
- Инвалиды войны;
- Семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- Иные лица, прямо установленные законодательством.
Льготы пенсионерам и иным категориям граждан предоставляются в различных учреждениях в зависимости от характера предоставляемой помощи.
Льготы в сфере налогообложения являются системой скидок при формировании налоговых обязательств физических и юридических лиц. Они предоставляются определенной категории получателей и являются льготами федерального значения.
Общая классификация налоговых льгот не имеет исчерпывающего перечня, однако принято выделять:
- Полное освобождение от уплаты налоговых обязательств;
- Не полное освобождение от уплаты налога с уменьшением налоговой базы;
- Возмещение части уплаченного налога в виде налоговых вычетов.
Льгота по освобождению от уплаты налогов предоставляется различным категориям лиц:
- многодетным семьям,
- пенсионерам,
- ветеранам военных действий,
- лицам, которые участвовали в ликвидации на Чернобыльской АЭС, и другим.
В зависимости от категории налогоплательщиков льгота может предоставляться в различных видах.
Налоговые льготы в зависимости от категории получателей предоставляются:
| Категория получателей | Транспортный налог | Налог на имущество |
| Ветераны боевых действий, ветераны ВОв, участники ликвидации последствий взрыва ЧАЭС, инвалиды | Полное освобождение от уплаты налога на одно ТС, если:
|
Полное освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество. Предоставляется только на один объект недвижимости: одну квартиру, один гараж, один участок земли. При наличии нескольких участков или квартир гражданин вправе самостоятельно решить в отношении какого имущества получить льготу. |
| Многодетные семьи | Для многодетных в Самарской области сделаны исключения, поэтому освобождение от уплаты налога осуществляется при:
|
Многодетные семьи могут рассчитывать на уменьшение налоговой базы при оплате налога за землю в размере 6 соток. Льгота предоставляется только на один земельный участок, если у семьи несколько участков, то граждане могут самостоятельно выбрать в отношении какого из них будет предоставляться скидка. |
Льготы ветеранам труда федерального значения
Перечень льгот для лиц, продолжающих трудиться после выхода на пенсию, довольно ограничен. Они лишены права на индексацию выплат, и могут рассчитывать только на ежегодный перерасчёт пособия в августе. Напомним, что в отличие от фиксированной индексации, проводимой государством, сумма надбавки при перерасчете определяется исходя из размера взносов, внесённых гражданином за прошедший год.
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Если ветеран откажется от преференций в пользу монетизации, то денежная надбавка к пенсионным начислениям будет весьма существенной. Кроме того, самостоятельное приобретение лекарств дает возможность в некоторых случаях сэкономить на их стоимости, либо купить более качественные аналоги. Кроме того, эта мера позволяет иметь большую свободу при выборе санаторно-курортного лечения, а также возможность экономить денежные средства.
Письменный ответ должны дать не позднее 30 дней с момента подачи заявки. Если в удовлетворении прошения будет отказано, госорган должен обозначить причину данного решения. Если гражданин не согласен с подобным решением, он вправе подать иск в суд.
Льготы ветеранам труда в Самаре
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.