Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли прописаться в СНТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
Плюсы и минусы дачной прописки
Главные преимущества дачной прописки выражаются в следующем:
- Низкие затраты на проживание в загородной области.
- Отсутствие загазованности от автотрасс, промышленных предприятий и прочих загрязняющих городскую среду факторов.
- Минимальные цены или полное отсутствие платы за коммунальные услуги.
- Возможность ведения и развития собственного хозяйства.
При этом регистрации в СНТ может сопутствовать ряд минусов:
- Увеличение налога за владения.
- Отсутствие систем коммуникаций.
- Длительная бумажная волокита.
Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.
Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.
Для прописки потребуется собрать документы:
- Свидетельство о праве на дом и территорию.
- Паспорт заявителя.
- Членская книжка садовода.
- Кадастровый и технический паспорт.
- Заявление.
Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Чтобы получить регистрацию в доме, который расположен на участке СНТ, нужно подтвердить его соответствие объектам ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Это требование установлено статьей 1 № 217-ФЗ. Параметры зданий, признаваемых жилыми, утверждены в Постановлении Правительства России от 28 января 2006 года № 47. Они таковы:
- этажность дома не более 3 этажей, высота в пределах 20 метров;
- здание оснащено инженерными коммуникациями — холодной и горячей водой, электричеством, канализацией, вентиляцией и отоплением — и пригодно для проживания в любое время года;
- соблюдены санитарно-гигиенические нормы: минимальная температура — 18 градусов тепла, в комнатах и на кухне есть оконные проемы (коэффициент естественной освещенности в центре помещения — не менее 0,5);
- уровень пола на первом этаже дома должен быть выше, чем уровень земли;
- несущие конструкции и крыша должны обеспечивать безопасность жильцов.
Прописка в СНТ (позиция законодателя)
По мнению Конституционного суда РФ (отражено в постановлении № 13-П от 30.06.2011), сама по себе регистрация каких-либо особых прав или обязанностей для зарегистрированных граждан не влечет. Она лишь позволяет властям упростить административный учет, а гражданам — исполнить обязанность по регистрации по месту жительства, выбранного ими.
Ограничения же в регистрации (в т. ч. и в СНТ) влекут за собой не только неудобства в рамках применения и реализации гражданином своих прав, но и ограничения прав других лиц — а это не согласуется с действующей политикой государства. Например, ограничения в части регистрации в жилых строениях, расположенных на территории товариществ, в которых проживает гражданин, могут повлечь за собой его вынужденную регистрацию не по месту фактического проживания. Таким образом, ограничение прав граждан без должных на то оснований является нарушением конституционного строя страны, а запрет на регистрацию в жилом доме, расположенном на территории СНТ, необоснован и противоречит конституционному законодательству.
В соответствии со ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ» решения этого органа не подлежат обжалованию, вступают в силу с момента их принятия и отменяют действие норм, признанных ими неконституционными. Это означает, что положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета на регистрацию по месту жительства в таковых утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения КС РФ.
Причины отказа и варианты решения вопроса
- Не стоит идти в суд за разрешением на получение прописки, если на вашей земле нет никакого дома. Даже если земельный участок находится в собственности, зарегистрироваться на нём не выйдет. По сути это будет являться пропиской на открытом воздухе, что по законодательству невозможно.
- Если участок СНТ не в собственности, то миграционная служба также откажет в регистрации. Для получения прописки нужно оформлять и дом, и участок на того, кто собирается там постоянно проживать.
- Регистрация в загородном доме невозможна, если у гражданина есть квартира или другие жилые помещения, в которых он постоянно прописан. Нужно сняться с постоянной регистрации в одном месте, чтобы получить ее в другом.
- Нередко причиной отказа может послужить отсутствие необходимых документов. Пакет бумаг нужно подавать в полном комплекте.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.
Прописка в СНТ через УФМС
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
К заявке потребуется приложить другие документы. В перечень входят:
- паспорт;
- домовая книга;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- разрешение местной администрации или постановление суда.
Чтобы учреждение согласилось прописать человека в строении, входящем в состав СНТ, оно должно являться единственным жильем. Если человек является владельцем иной квартиры или дома, зарегистрироваться на территории садового участка не получится.
Как из садового дома «сделать» жилой
Иногда дачники регистрировали свои строения как нежилые, хотя в них есть и фундамент, и свет, и отопление. Делалось это «на всякий случай», чтобы меньше платить налогов. Таким осторожным теперь придется переоформлять свои садовые дома в жилые, чтобы прописаться в них. В конце 2018 года постановлением Правительства принят Порядок для такого признания.
В том же документе и в Градостроительном кодексе названы параметры, которым должно отвечать то жилье, в каком допустимо прописаться. Их много, есть сложные, а главные такие:
- электричество;
- отопление;
- вода (централизованного водоснабжения может и не быть, но тогда этажей разрешено не три, а два);
- канализация (или септик);
- окна во всех комнатах и кухне;
- потолки минимум 2,5 м.
Заключение о соответствии дома этим нормам может сделать инженер. Подойдет любой, состоящий в профильной саморегулируемой организации, но на деле обычно зовут кадастрового.
В муниципалитет (удобнее это делать через МФЦ) надо передать документы:
- паспорт (если владельцев несколько — их документы тоже плюс согласие на переоформление от каждого);
- выписку из ЕГРН о доме и участке (если они еще не на учете — любой документ о правах на них);
- инженерное заключение;
- согласие банка — если постройка в залоге/ипотеке.
Через полтора месяца вы получите ответ: признают или нет ваш дом жилым. Если признают — вы имеете право там прописаться в обычном порядке, предъявив это решение и выписку ЕГРН в паспортном столе (или через тот же МФЦ).
Пригодность для проживания
Немного о том, как проходит сама процедура признания помещения жилым. Изначально дачный домик в документах обычно фигурирует как жилое строение без права регистрации проживания. Чтобы право регистрации получить, нужно, чтобы дом признали пригодным для проживания. Процедура регулируется 23 статьёй Жилищного кодекса. Решение в данном случае принимают местные чиновники, поэтому первым делом необходимо обратиться к муниципальным властям с заявлением.
Справочно. Опционально можно предварительно заказать технический паспорт, в котором будут указаны все особенности строения. Имея на руках этот документ, можно заказать и техническую экспертизу. Она позволит оценить состояние строения и подтвердит, что дом может служить постоянным жильём.
Выдачей техпаспортов занимается Бюро технической инвентаризации (БТИ). Экспертизы обычно проводят независимые компании, уполномоченные выдавать заключения. Ни паспорт, ни результат технической экспертизы не относятся к числу обязательных документов, но они способны серьёзно увеличить шанс получить согласие.
Внимание. В обязательном порядке нужно будет получить одобрение от Пожарной инспекции и Роспотребнадзора.
По заявлению гражданина эти организации также проведут проверку. Эксперты осмотрят жильё и определят, соответствует ли оно санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности. Заявитель получит на руки заключение. Если ответ экспертов будет отрицательным, гражданин должен будет устранить все указанные в заключении недочёты и заказать экспертизу повторно.
Когда все документы будут готовы, можно обращаться в местную администрацию. Там работает специальная комиссия, которая изучит все документы и примет решение. Оно не всегда бывает положительным, отказ тоже вполне возможен. В этом случае заявитель имеет право обратиться в суд и обжаловать решение администрации, если считает его незаконным.
Можно ли прописаться в СНТ: закон
С этого года вступают в действие изменения, включенные в закон «О садоводческих и огороднических объединениях». Утверждены они были Конституционным судом. Раньше закон говорил о невозможности признания садовых и дачных домиков жилыми помещениями. Следовательно, регистрация в них граждан была воспрещена.
Раньше дачи представлялись как некое ветхое строение, внешне напоминающее небольшую избушку, однако, сейчас в СНТ чаще можно встретить дома в два этажа и коттеджи.
В этих зданиях нет ничего, что бы препятствовало возможности постоянного проживания в них людей (они полностью для этого приспособлены – есть все необходимые внутридомовые системы, обеспечивающие жильцов жизненно необходимыми ресурсами: водой, электричеством, теплом).
Проживать в таких зданиях можно и в период холодов. Но, учитывая ранее действующие нормы, если строение числилось в структуре товарищества, его не могли отнести к жилому фонду.
Требования к помещению
По новому закону прописаться можно только в товариществах, располагающихся в области населенных пунктов. Другими словами, на территории городов, сел или деревень. Нельзя сюда отнести особо охраняемые или промышленные участки земли. Также регистрация граждан возможна индивидуально в жилых строениях, предназначенных для житья.
Прописка в домике на дачном участке разрешается, если:
- он имеет определенную категорию и вид разрешенного строительства;
- дачный дом официально признан жилым строением, пригодным для жилья;
- есть конкретный адрес у строения;
- земля под строением находится во владении заявителя.
Когда все указанные требования соблюдены, у регистрирующего органа не возникает оснований для отказа в прописке человека. Если все же он поступил, можно оспорить решение в судебной инстанции.
Прописка в СНТ, законодательство
В связи с Конституционным судом России, каких-либо исключительных правил для зарегистрированных граждан абсолютно не влечет. Прописка в СНТ всего лишь позволяет вести властям административный учет, а людям – исполнить все обязанности по регистрации с учетом выбранного места жительства.
Ограничения в процедуре регистрации могут повлечь за собой определенные неудобства реализации и применения любым гражданином своих законных прав, а также ограничения иных прав иных лиц, что не в коем образе не согласуется политикой нашего государства.
К примеру, прописаться в СНТ и в жилых строениях, которые располагаются на территории всех известных товариществ, могут привести к вынужденной регистрации не по месту проживания человека. Это свидетельствует о том, что происходит нарушение прав людей и конституционного строя страны. В жилом доме запрет на регистрацию противоречит нашему конституционному законодательству.
Как прописаться в СНТ в Новой Москве?
Сама процедура прописки займет 38 дней. Однако необходимость признания строения, входящего в состав СНТ, жилым, существенно удлинит процедуру. На проведение различных экспертиз, исследований документов представителями администрации, а также на работу ряда инспекторов потребуется несколько месяцев.
Чтобы ускорить процесс, можно обратиться к организациям-посредникам. Они помогут собрать необходимые документы и выполнить процедуру. В случае возникновения спорных вопросов, они окажут помощь в составлении искового заявления в суд.
Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.
Порядок прописки на дачном участке в 2018 году прописан в законодательстве. Чтобы узнать подробности, нужно обратиться к нормативному акту.
Внимание! С 2015 года у граждан появилась возможность регистрировать строения, находящиеся на территории СНТ. Ранее это было невозможно из-за запрета по законодательству. Но этот запрет был признан нормой, противоречащей Конституции. С 30 июля 2011 года началась разработка нормативного документа, который сможет позволить гражданам прописываться в домах, расположенных на территории садового товарищества.
До принятия закона строения, находящиеся на дачных участках, признавались непригодными для проживания. Следовательно, прописка там запрещалась. Государственная дума приняла закон, в соответствии с которым можно прописаться в дачный дом, если он соответствует всем необходимым нормам строительства. Такие дома должны быть пригодны для проживания круглый год.
Как прописаться в снт в новой москве
Устав от городского шума, многие любители дачного отдыха принимают решение остаться на лоне природы навсегда. На даче можно жить сколь угодно долго, не меняя прописки.
Но в этом случае человек лишается многих государственных услуг и гарантий, предоставляемых только при наличии постоянной регистрации. Как прописаться на даче в России? Можно ли прописаться на дачном участке?
[3]
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
- садовые некоммерческие товарищества (СНТ) создавались с целью возделывания земли и выращивания сельхозпродукции, а граждане имели право возводить только хозяйственные постройки;
- дачное некоммерческое партнерство (ДНП) – при кооперативной форме владения землей допускалась возможность не только выращивания сельхозпродукции для личного потребления, но и возведения построек для временного проживания;
- для форм СНТ и ДНП предоставлялись земли сельхозназначения, а их целевое назначение не позволяло строить дома для постоянного проживания.
Для того, чтобы оформить постоянную регистрацию на даче, необходимо доказать, что владение принадлежит к понятию «индивидуальный жилой дом». То есть это отдельно стоящие здание, высотой не более трех этажей, предназначенное для одной семьи. Проще говоря, дом должен быть капитальным: — с фундаментом, — со всеми необходимыми коммуникациями, — площадь кухни должна быть не менее 6 кв.м, жилая комната (от 12 кв.м.), наличие санузла и кладовой.
Обычно для возведения капитальных строений требуются разрешения. Большим плюсом при строительстве на дачных/садовых землях является то, что нет необходимости в получении разрешения. Это сильно упрощает жизнь владельцам домов при введении их в эксплуатацию, и при регистрации в реестре. Но все же, к сожалению, данный порядок действует лишь до первого марта следующего (2021) года. Далее «дачная амнистия» использоваться не будет.
Стоимость составления тех. плана варьируется в пределах 5 – 10 тысяч рублей, что напрямую зависит от площади и конфигурации строения. Срок выполнения работ – около месяца. От необходимости иметь технический паспорт освобождены те объекты, которые уже были зарегистрированы ранее и имеют кадастровый номер. То есть, вызов кадастровых специалистов нужен только в тех случаях, когда регистрация садового дома осуществляется в первый раз.
Можно ли сделать постоянную регистрацию в СНТ? Регистрация в дачном помещении зачастую единственная возможность получения штампа о месте жительства, поскольку подобная регистрация возможна исключительно в собственном жилом помещении.
Получив решение суда или разрешение местной администрации, обращайтесь в территориальные органы ФМС. В данной организации необходимо заполнить стандартный бланк заявления о прописке. К заявлению следует приложить:
Если Росреестр обладает данными о собственности, которая принадлежит заявителю, то оригиналы документов представлять необязательно.
Если ваш дом был возведён до 2008 года, то тех. план на него. Если после указанной даты – кадастровый паспорт.
Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки — то и постройки подразделяют, исходя из этого. Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках? На садовых участках земли можно строить капитальные строения.
- Полное соответствие требованиям безопасности и санитарным нормам.
- Фундамент защищает от прохождения дождевых и грунтовых вод в жилое помещение.
- Высота помещения, полов и стен должны соответствовать нормам района местонахождения.
- Кухонное помещение и комнаты хорошо и естественно освещаться.
- Уровни вибрации, шума и различных излучений соответствуют нормам безопасности.
Порою у людей нет собственного жилья, и они вынуждены жить в дачном доме. Обязанности относительно прописки никто не отменял. Соответственно, вполне закономерно возникает вопрос, можно ли прописать в СНТ. Это напрямую зависимо от статуса товарищества. Постановление от 30. 06. 2011 г. привело к утверждению закона, дающего право оформлять прописку в дачном домике. Для этого нужно выполнить некоторые требования.
У многих граждан, желающих оформить дом по упрощенке, возникает вопрос, а надо ли осуществлять межевание участка. Если земля состоит на учете в кадастре, то владельцы не обязаны заново устанавливать границы садового участка. Эту процедуру отменили не только для земли, находящейся в садоводстве.
Если какое-то письмо вернулось из-за того, что не было вручено получателю, то сотрудники кадастровой палаты обязаны дать соответствующее объявление в СМИ. После этого можно устанавливать границы.
Отдельного закона о «прописке» в СНТ не существует, но Конституционный Суд Российской Федерации еще в 2011 году своим постановлением разрешил гражданам РФ регистрироваться в садоводческих товариществах и сделал прописку в СНТ возможной.
Для признания жилым, строению на земельном участке необходимо отвечать следующим требованиям: кроме самого дома с фундаментом, должна быть дорога к дому, подключено электричество, водопровод, канализация, вентиляция и отопление. Все это проверяет приемная комиссия от администрации территориального образования, которая и подписывает акт ввода дома в эксплуатацию. На основании акта дом признается жилым.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) – это организационные формы юридического лица, которые помогают решать дачные проблемы на основании устава в отношении земельного имущества граждан.
СНТ может быть расположено как на сельскохозяйственных землях, так и в населённых пунктах. На территории СНТ человек может построить жилой дом и имеет право прописаться в нём.
А вот на землях ОНТ гражданину запрещено строить капитальные сооружения, ведь он всё равно не будет иметь права на прописку и право собственности. В ОНТ можно сооружать лишь участки, не требующие фундамента (будки, сараи, времянки).
Жилые дачные постройки должны соответствовать узаконенным нормам и требованиям:
- иметь не более трёх этажей;
- в комнатах и на кухне должны стоять окна;
- высота жилой постройки не должна быть более, чем 20 метров;
- территория площади дачного жилого дома не имеет значения;
- температура в доме должна быть минимум 18 градусов;
- требуется наличие электрического освещения;
- в доме должно быть горячее и холодное водоснабжения, и отопительные системы;
- пол первого этажа должен располагаться выше уровня земельной поверхности;
- если дом составляет общую площадь до 500 квадратных метров, местные органы власти уведомляют о планах и о завершении строительства;
- если площадь дома превышает 500 квадратных метров, осуществляется проект с проведением экспертизы, и после окончания строительства объект вводится в разработку.