Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аннулирование разрешения на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Можно ли аннулировать РВП по собственному желанию и как аннулировать РВП иностранному гражданину?
Не смотря на то, что Законодательством РФ не предусмотрен порядок отказа в получении иностранным гражданином разрешения на временное проживание в Российской Федерации, аннулировать РВП по собственному желанию все-таки можно!
Конечно, аннулировать РВП можно автоматически, нарушив законодательство РФ или режим пребывания в стране, однако вместе с аннулированием тогда иностранный гражданин может получить и санкции в виде запрета на въезд или уголовную или административную ответственность. Намного проще и безопаснее сделать это через ФМС.
Для того чтобы аннулировать РВП, иностранному гражданину необходимо обратиться в ФМС с заявлением об отказе в получении РВП.
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Необходимые документы
В зависимости от того, на каких основаниях иностранец получает регистрацию список документов может меняться. Рассмотрим самые распространенные варианты. Общий список документов:
- заявление о постановке на учет по месту жительства;
- фотография паспортного формата 3.5 на 4.5 см;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН;
- квитанцию об оплате гос. пошлины за регистрацию по месту жительства;
- подтверждение наличия РВП с указанной датой его получения. Обратите внимание на то, что в самом штампе нет указания на дату его выдачи, ведь в подавляющие большинстве случаев документ не выдается в день принятия положительного решения. Зная, что на постановку на учет дается всего неделя стоит предусмотрительно попросить сотрудника миграционного органа выдать справку с указанием даты выдачи разрешения. Это избавит от необходимости доказывать, что вы не пропустили законный срок и не должны платить штраф.
Остальные документы будут зависеть от того на каких основаниях осуществляется регистрация.
- Приобретение в собственность недвижимости. Если иностранец приобрел жилье, то может получить регистрацию в нем без согласия третьих лиц. Это делает такой способ самым простым, но, безусловно, и дорогостоящим. Достаточно будет добавить к списку документ о праве собственности.
- Регистрация в жилье, принадлежащем ближайшим родственникам. Этот вариант встречается гораздо чаще предыдущего, ведь собственное жилье в России стоит довольно дорого, а в крупных городах особенно. В таком случае потребуется предоставить документальное подтверждение близкого родства, свидетельства о рождении или браке и письменное согласие собственника на регистрацию. Обычно, требуется присутствие собственника недвижимости.
- Регистрация в съемной квартире. Закон обязывает собственника сдаваемого в наем жилья регистрировать арендатора по месту жительства. В доказательство потребуется договор найма или пользования помещением. Это же правило распространяется на дальних родственников. Как в предыдущем случае потребуется личное присутствие и согласие всех владельцев недвижимости.
- Крайне редко встречаются случаи предоставления иностранцам муниципальной недвижимости. Это возможно, например, в случае привлечения какого- либо иностранного высококвалифицированного специалиста на государственные предприятия. Такие мигранты должны представить договор социального найма.
ФИКТИВНЫЙ БРАК И РАБОТА В «ЧУЖОМ» РЕГИОНЕ
Недаром РВП выдается в конкретном регионе страны, и мигрант может законно трудоустроиться только там, где получил РВП. Эти правила введены для равномерного распределения иностранной рабочей силы. Получить квоту в крупном городе бывает весьма затруднительно, количество желающих превышает ее в разы, а потому многие, регистрируют временное проживание в одном регионе, а работать едут в другой, не предупреждая об этом ФМС. Такое поведение становится причиной аннулирования РВП и административного выдворения. На самом деле, достаточно посетить отдел ФМС и написать соответствующее заявление, чтобы совершенно законно трудиться в нужном населенном пункте.
Еще одно нарушение – фиктивный брак. Законодательство РФ не предусматривает за него уголовной ответственности, однако, уже есть прецеденты расторжения таких союзов в суде по обращению прокуратуры.
Внимание! Мигранты, пытавшиеся таким образом легализоваться в стране, выдворены за ее пределы с запретом на въезд. Их РВП аннулируется, так как получено обманным путем.
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Алгоритм ликвидации разрешения на временное проживание записан в ФЗ № 115. Узнав о наличии оснований, установленных законом, сотрудники ФМС аннулируют РВП. Однако перед этим они проверяют информацию путем отправки запросов в другие государственные органы или разговоров со свидетелями.
Начальник УФМС утверждает принятое решение. В последующие 3 дня работники службы должны уведомить о нем мигранта. Трое суток после получения извещения даются иностранцу на обжалование аннуляции РВП. Бумага вручается лично, может быть отправлена почтой или на электронный адрес. Телефонные звонки для таких уведомлений не используются.
Чтобы подтвердить отмену РВП, в удостоверении личности приезжего ставится отметка «аннулировано». Если разрешение было выдано, как отдельный документ, инспекторы ФМС изымают его, а иностранцу выдают справку с фото или визу с пометкой ТР1. В случае невыезда приезжего с территории РФ в назначенное время, принимается решение о его выдворении.
Депортация, как мера наказания, и кто ей подвергается?
Лишить резидента страны гражданства и изгнать его за пределы РФ – невозможно, вне зависимости от тяжести совершенных им преступлений. Данная провокация нарушает закон и не соответствует демократическому порядку страны.
Депортации может быть подвержен исключительно иностранный гражданин, которые совершил преступление на территории страны. Процесс депортации производиться в кротчайшие сроки после вынесения решения о депорте в отношении данного мигранта. Весь процесс депорта мигранта сопровождает вооруженная охрана, плоть до момента его посадки в трансфер, с помощью которого он будет доставлен на родину и встречен там местными сотрудниками полиции.
Под наказания в виде депортации могут попасть следующие группы лиц:
— мигранты которые были несколько раз привлечены за нарушения законов и порядков РФ;
— мигранты, предоставившие поддельные документы, скрывая какие-либо факты своей биографии;
— мигранты, которые не покинули страну при истечении срока действия миграционной карты;
— мигранты, которые попали в страну незаконным способом, минуя пограничные службы;
— мигранты, которые пребыв в страну не зарегистрировались в местных отделах миграции.
В случае, когда нарушение было выявлено, мигранту будет выставлено предписание о самостоятельном покидании территории страны, в противном случае, если мигрант игнорирует данное предписание, он будет выдворен из страны по методу депорта – в принудительном порядке.
В момент, когда решено что мигрант будет депортирован из страны, его заключают под стражу до момента транспортировки его до места трансфера, на котором он покинет территорию РФ.
Все расходы, затраченные на депортацию нарушителя, будут возмещены следующими лицами:
— лично мигрантом, который допустил просрочку сроков действия миграционной карты;
— работодателем, по приглашению которого мигрант находился на территории страны. При этом, привлечь работодателя можно только в том случае, если в трудовом договоре с мигрантом есть ошибки.
— государством, гражданином которой является мигрант.
В случае, если ни одно из вышеперечисленных лиц не может возместить ущерб по депортации гражданина, то все эти расходы будут списаны на экономику страны.
В случае, если мигранта депортировали незаконно, или существуют реальные причины, которые могут аннулировать решение миграционной службе о депорте и запрете на въезд, то в течении десяти дней, осужденный мигрант должен подать судебный иск, обжалующий решение суда.
Данный процесс является сложным, поэтому, необходимо быть уверенным в своей правоте, и нанять адвоката, специализирующегося на данном вопросе.
Причины аннулирования разрешения на временное проживание
Причины аннулирования РВП:
- Гражданин иностранного государства долгое время находится за пределами России. В этом случае государство начинает сомневаться в необходимости проживания человека в стране.
- Ведение трудовой деятельности не по месту выдачи разрешения установленного образца. Это серьезное нарушение. Согласно установленным законам, иностранец должен жить и работать по адресу, который записан в выданном документе.
- Пропуск сроков, отведенных на ежегодное уведомление миграционных служб.
Обратите внимание — за пределами страны можно отсутствовать суммарно 180 дней. Отсчет времени ведется от момента выдачи разрешения на жительство в РФ. Просрочка соответствующего периода не допускается на законодательном уровне. Но есть и другие варианты развития событий. Например, аннулирование РВП возможно, если:
- иностранца лишили родительских прав;
- гражданин — признанное лицо нон-грата;
- человек уехал из России, чтобы проживать на постоянной основе в ином государстве;
- брак, заключенный с «местным» жителем, является фикцией;
- отсутствие работы и иных источников финансирования;
- свыше 2-х раз за год происходило привлечение к административной ответственности;
- получена судимость;
- человек проходит в качестве обвиняемого по серьезному нарушению законодательства;
- при оформлении соответствующего документа предоставлялись поддельные или устаревшие сведения.
- Человек самостоятельно просит аннулировать разрешение.
Как аннулировать РВП по собственному желанию
Планируется самостоятельное аннулирование разрешения? Временное проживание иностранного гражданина может быть прекращено по требованию «жильца». Такой вариант развития событий имеет ряд преимуществ. Например, человек может не бояться каких-либо санкций или штрафов. До окончания разбирательства он имеет право свободно перемещаться по «разрешенному» региону и проживать в стране. Самостоятельное обращение не доставляет существенных хлопот. Необходимо:
- Собрать определенный минимальный пакет документов.
- Составить заявление установленного образца об аннулировании. Рассматриваются только письменные ходатайства.
- Обратиться в ФМС по месту регистрации с соответствующим запросом. Некоторые регионы позволяют действовать через службу «одного окна» или МФЦ.
- Дождаться решения об аннулировании.
После этих четырех шагов останется собраться и покинуть территорию страны. Для получения информации о результатах рассмотрения ходатайства можно обратиться в местную миграционную службу — по месту получения РВП, или сходить за уточнением информации в УВМ. При себе обязательно иметь удостоверение личности. Представитель уполномоченной службы самостоятельно проверит информацию по имеющейся электронной базе и сообщит о решении. Чтобы успешно справиться с самостоятельным аннулированием, достаточно подготовить следующие бумаги:
- удостоверение личности;
- ранее выданное РВП;
- заявление установленного образца.
Как действовать после окончания срока действия РВП
Итак, мы уже разобрались, что короткий ответ на вопрос, как можно продлить РВП в РФ, звучит так: никак. Закон не позволяет продлевать этот документ, и исключений из этого правила не предусмотрено. Что же делать, если срок действия разрешения подходит к концу, а вы не планируете покидать РФ? Подавайте документы на повторное получение РВП, вид на жительство или гражданство.
Продлить срок действия разрешения невозможно, зато вы имеете право оформить его заново. Недостаток этого решения – сложность процедуры, если вы не имеете права претендовать на оформление вне квоты. Потому что получить государственную квоту достаточно сложно, с первого раза это мало кому удается.
С чем связаны такие бюрократические сложности? Почему бы просто не позволить приезжим продлевать РВП? Дело в том, что этот документ не рассчитан на иностранцев, которые планируют задержаться в стране. Он играет роль переходного этапа перед оформлением вида на жительство или гражданства. Соответственно, многократное продление разрешения не имеет смысла. Если иностранец хочет постоянно жить в стране, он может получить бессрочный вид на жительство.
Когда могут аннулировать документы
Иностранцам, которые выбрали для проживания Россию, следует знать, что разрешение могут аннулировать. Закон предусматривает целый ряд случаев, когда государственные органы имеют право признать этот документ недействительным, и выдать мигранту соответствующее извещение. После чего он будет обязан покинуть страну, хотя может попытаться оспорить решение властей через суд.
Итак, что может послужить основанием для аннуляции:
- создание угрозы безопасности страны и граждан;
- поддержка и/или содействие террористической деятельности;
- депортация из страны, которая произошла за пять или меньше лет перед подачей документов на разрешение;
- подделка или подлог документов при обращении в государственные органы, сообщение заведомо ложной информации о себе;
- вступление в силу приговора суда в отношении иностранца за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
- многократное привлечение к административной ответственности в течение одного календарного года: за нарушения, связанные с правилами проживания иностранцев, трудовой деятельностью, общественным порядком и безопасностью;
- отсутствие жилья спустя три года после въезда в Россию (таким жильем может выступать и арендованная квартира, но нужен официальный договор с арендодателем);
- постоянное проживание в другой стране или пребывание вне России в течение 6 месяцев в году (однако из этого правила предусмотрен целый ряд исключений);
- фиктивный брак с российским гражданином, послуживший основанием для получения разрешительных документов (признак брак фиктивным можно только в судебном порядке);
- решение государственных органов о нежелательности пребывания иностранца в стране.
Что делать после аннулирования РВП
При отрицательном исходе дела иностранный гражданин имеет право обжаловать действия миграционного департамента. Сделать это можно в двух инстанциях:
- в вышестоящем органе по отношению к департаменту, который принимал решение;
- в суде.
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Как уже говорилось, процедура получения РВП не так уж проста. И начинается она еще задолго до подачи прошения. На первоначальном этапе необходимо:
- пересечь российскую границу на законных основаниях;
- заполнить миграционную карту (для безвизовых мигрантов);
- стать на учет по месту пребывания в установленный срок.
После того, как произошла аннуляция разрешения, у мигранта есть 15 суток, чтобы покинуть пределы РФ. По истечению этого срока, пребывание на территории России будет считаться незаконным.
Почему и когда происходит аннулирование РВП
РВП (разрешение на временное проживание) представляет собою запись в паспорте мигранта о том, что он вправе пребывать и работать в РФ до истечения трехлетнего срока. Аннулирование документа выполняется лишь при наличии достаточных причин. Для приобретения РВП требуется подготовить специальные документы. После оформления разрешения иностранец получает возможность:
- нахождения в РФ и выезд в иные страны неограниченное количество раз (максимум на шесть месяцев); трудоустройства без рабочей визы и приобретения патента;
- получения бесплатной медпомощи;
- открытия собственного бизнеса в России.
Справки о доходах необходимы для оформления РВП, за исключением нижеперечисленных групп иностранцев:
- студенты, которые учатся очно;
- лица с инвалидностью;
- пенсионеры.
Алгоритм дальнейших действий
Сначала нужно посмотреть, какая причина указана в уведомлении и проверить, достаточно ли этого факта для отмены разрешения, согласно ФЗ № 115.
Если информация в документе является ошибочной, нужно собрать справки для доказательства правоты приезжего и обратиться к профессиональным юристам, специализирующимся на спорах по миграции.
Все отделы ФМС располагают информацией о подобных конторах или адвокатах.
Находясь в чужой стране, непрактично рассчитывать только на свои силы и знания закона. Короткие сроки, особенности бюрократической процедуры и неоднозначная практика могут привести к отрицательному исходу дела, но специалисты знают, как исправить положение.