Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как внести изменения в ЕГРН на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.
Может ли быть дом на «безымянной» улице
«Так как по закону адрес присваивается даже незавершенным объектам капитального строительства, улица не может являться «безымянной» еще на этапе постройки домов. Новые улицы появляются после утверждения градостроительной документации, на основании программ территориального планирования. Они не возникают стихийно по воле застройщиков», — пояснил юрист. Поэтому можно предположить существование «безымянной улицы» лишь в случае самостроя за пределами земель населенных пунктов в нарушение норм действующего законодательства.
Порядок проведения процедуры замены адреса
Существует два основных способа подачи заявления в регистрационные органы. Это оффлайн и онлайн варианты. Использовать можно любой из них, зависит от желания и возможностей заявителя. Выбирая оффлайн вариант, заявителю нужно явиться в Росреестр лично. Сама процедура в режиме оффлайн происходит по следующему алгоритму:
- Заявитель собирает документы.
- Оплачивает госпошлину (её размер нужно уточнять на сайте Росреестра).
- Составляет и передает документы в Росреестр.
- Ждёт, пока ему выдадут обновленный кадастровый паспорт.
Однако такой способ подойдет россиянину далеко не всегда. Дело в том, что Росреестр работает по тому же графику, что и большинство людей в стране. Поэтому «заскочить после работы» не получится, а в выходные – тем более. Чтобы облегчить задачу и себе, и желающим оформить нужные документы, был разработан онлайн-сервис. Благодаря ему можно составить заявление и отправить его с помощью интернета. Для этого нужно:
- Собрать пакет документации. Основные документы, которые относятся к земельному участку, нужно отсканировать и приложить к заявлению.
- Оплатить госпошлину. Электронный вариант чека тоже нужно приложить к заявке.
- Пройти регистрацию на официальном портале Росреестра. Открыть вкладку «Внесение изменений в кадастровом паспорте».
- Заполнить появившуюся анкету. Здесь нужно внести данные о земельном участке, а также о собственнике.
- Как только заявление будет заполнено, его и сканы документов отправляются непосредственно в Росреестр.
После того, как сотрудники Росреестра примут обращение, на вашу электронную почту придет соответствующее оповещение. Также они имеют право отказать во внесении изменений. Причин для этого может быть несколько. Среди них:
- Межевой и технический план территории был составлен и заверен инженером, у которого нет прав на проведение таких процедур. Другими словами, у него нет аттестата о получении квалификации.
- Заявитель не имеет прав на изменение информации в кадастре. То есть он не является собственником территории, и доверенности у него тоже нет.
- Площадь и границы надела изменялись до этого, и данная процедура была проведена незаконно.
- Площадь чересчур увеличили (её размер стал больше, чем того позволяет закон).
Документы, необходимые для присвоения адреса земельному участку
- Обратиться в муниципальное образование, администрацию по месту жительства или в один из многофункциональных центров (МФЦ). Кроме того, есть возможность подать заявку онлайн посредством электронного портала государственных услуг или почтой.
- Заполнить заявление установленной формы. для заполнения можно здесь.
- Перечень необходимых документов:
- кадастровый паспорт;
- выписка из кадастра;
- паспорт владельца;
- свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
- документы, подтверждающие наличие прав у собственника на участок (договор купли-продажи, ренты, дарения, наследственное право, приватизация и т. д.);
- если регистрации подлежит дом, расположенный на земле, необходимо также предоставить разрешение на строительство и подтверждение целевого назначения участка — к примеру, возведение частного дома на территории участка должно быть аргументировано ЦЗ — строительство ИЖС.
В рамках осуществления процедуры по регистрации прав на землю необходимо также присвоить адрес объекту в целях постановки участка на учет в земельном кадастре. В юридическом смысле правовое значение адреса — это совокупность характеристик (географическое местонахождение, уникальные буквенные и/или цифровые обозначения почтового адреса, наличие соответствующей информации в ЕГРН), позволяющих идентифицировать объект недвижимости. Порядок присвоения регламентирован правилами, утвержденными правительственным постановлением №1221 «О присвоении, изменении и аннулировании адресов».
Присвоение адреса земельному участку
Собрав необходимую документацию, можно приступать к составлению заявления, с которым следует обратиться в районную администрацию. Данная услуга должна быть предоставлена муниципальными властями в течение 30 дней после подачи правильно оформленного заявления и сопутствующей документации.
Согласно статье 14 (пункт 21) Федерального закона №131-ФЗ, принятого 6 октября 2003 года, в категорию вопросов, решаемых на уровне местных муниципалитетов, добавляется процедура присвоения названий улицам, переулкам, площадям и другим территориям, относящихся к населенным пунктам, на которых проживают граждане. Процедура, помимо прочего, включает в себя порядок назначения номеров отдельным домам, установки указательных знаков, информирующих о названиях улиц и порядке их нумерации.
Таким образом, административный регламент Московской области создает посредников между гражданами и властью.
При этом, в регламенте нет альтернативы обойти эти прокладки, которыми себя отгородила администрация.
У меня возникает 3 вопроса к г-ну А.В. Аверкиеву, который как министр имущественных отношений Московской области, подписывал регламент:
- Как быть со статьей 33 Конституции РФ, в которой говорится, что:
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления.
- Для кого написан пункт 6 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»?
Основными принципами предоставления государственных и муниципальных услуг являются: возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, по выбору заявителя.
- Что делать с Определением Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 N 434-О?
Один из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг — возможность получения по выбору заявителя государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе и путем личного обращения заявителя в орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Может показаться, что ограничение возможности личного обращения в администрацию не существенно. Тем более, что подача документов через близлежащий МФЦ или онлайн через РПГУ, либо по почте, экономит время.
Однако подобные рассуждения иллюзорны, потому что при такой схеме добиться предварительного согласования становиться сложнее.
вариант получения результата оказания государственной услуги всего 1 один.
Результат выдают только в МФЦ, расположенном на территории Московской области.
Единственный вариант получения результата только через МФЦ ограничивает возможности людей, которые проживают далеко от Московской области.
Ехать с Камчатки в МФЦ Московской области с единственной целью получить оригинал постановления о предварительном согласовании, занятие для настоящих фанатиков.
На мой взгляд, властям ничего не стоило добавить опцию – получение результата по почте.
Но, по всей видимости, принцип: Москва для москвичей, а Московская область для подмосквичей, никуда не делся.
На 4-ом шаге заполняем сведения, которые будут использованы в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Данный этап является наиболее сложным, потому что содержит ограничения, которые, на мой взгляд, власти Московской области умышленно добавили с систему.
Разберем более детально.
Как происходит изменение адреса земельного участка в кадастре
Длительность ожидания может увеличиться, если человек обращается в МФЦ или через почту. В первом случае срок сдвигается на два–три дня для доставки документов в Росреестр. Вторая ситуация предусматривает варьирование длительности в соответствии с режимом работы Почты России.
- Обязательно необходим паспорт для подтверждения личности заявителя.
- В орган направляется заявление с просьбой изменить характеристики зарегистрированного объекта недвижимости. Оно направляется собственником или его официальным представителем. Бланк заявления представлен на сайте Росреестра или в отделении учреждения.
- Прикладывается межевой план надела, который отражает новые границы участка. Чтобы подготовить его, заключается договор с инженером, имеющим аттестат о присвоении квалификации.
- В пакет входят бумаги, устанавливающие права собственности на объект.
- При согласовании границ требуется подтверждение мирного урегулирования вопроса с соседями или решения суда относительно наделов.
Присвоение адреса земельному участку
В процессе регистрации заново созданного земельного участка возникает необходимость присвоения ему почтового адреса. Эти данные согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимо внести в качестве дополнительной информации об объекте в кадастр. Если адрес участку так и не был присвоен, в кадастр вносится подробное описание его местоположения.
Согласно статье 14 (пункт 21) Федерального закона №131-ФЗ, принятого 6 октября 2003 года, в категорию вопросов, решаемых на уровне местных муниципалитетов, добавляется процедура присвоения названий улицам, переулкам, площадям и другим территориям, относящихся к населенным пунктам, на которых проживают граждане. Процедура, помимо прочего, включает в себя порядок назначения номеров отдельным домам, установки указательных знаков, информирующих о названиях улиц и порядке их нумерации.
Владельцы участков должны знать, кто присваивает объектам недвижимости адресные данные и как можно их изменить.
ВАЖНО! Если происходит смена адреса, присвоенного дачному дома или коттеджу, необходимо обновить информацию и в кадастре.
Муниципалитет должен уведомить Кадастровый орган учета об изменении в адресе объекта, предоставить копию своего решения. Ожидается принятие закона, который усовершенствует обмен информацией между муниципальными органами и ГКН, которая касается адресов наделов земли и объектов строительства.
Благодаря новому закону будет проще применять информацию об адресах в целях государства, муниципалитета. Планируется создание специального органа с полномочиями от Правительства, который будет непосредственно устанавливать название улицы, соответствующий номер дома деревне или в городе.
Когда по решению муниципалитета адрес участка, дома изменился, что делать собственнику? Следует проверить в ЕГРН, изменились ли адресные данные и в кадастровом паспорте. Информация всегда должна быть точной и достоверной, это позволит без проблем совершать различные сделки с недвижимым имуществом.
Что такое кадастровый учет и зачем нужен учет изменений
Правовое регулирование процедуры кадастрового учета осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основания для проведения кадастрового учета указаны в ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ и включают в себя:
- создание или образование нового объекта недвижимого имущества;
- прекращение существования объекта, в том числе в связи с разделением его на несколько новых самостоятельных единиц учета;
- образование или прекращение существования части объекта, на которую зарегистрированы обременения прав;
- постановка на учет помещений или машино-мест в здании, права на которые уже внесены в ЕГРН;
- изменения основных характеристик объекта недвижимости.
Учет изменений характеристик объектов недвижимости обусловлен соблюдением основных принципов ведения ЕГРН – достоверности, полноты и актуальности сведений реестра. Несвоевременный учет изменений или отсутствие учета будут нарушать указанные принципы, в результате чего в ЕГРН будет содержаться недостоверная информация о недвижимости.
Изменения характеристик объекта недвижимости могут возникать в результате следующих событий и действий:
- раздел объекта на несколько новых самостоятельных единиц или выдел из общего объекта одного или нескольких помещений;
- проведение работ по реконструкции или капитальному ремонту здания, в результате которых изменились характеристики квартиры;
- изменение характеристик здания, которое влечет соответствующее изменение учетных показателей жилого помещений (например, изменение этажности многоквартирного дома);
- проведение работ по перепланировке или переустройству жилых помещений.
С учетом оснований для внесения изменений, алгоритм действий правообладателя для проведения учета изменений будет состоять из следующих этапов:
- согласование проекта работ, в результате которых будет изменяться параметры объекта;
- выполнение работ в строгом соответствии с выданным разрешением и утвержденным проектом;
- оформление акта приема работ;
- изготовление технической документации с отражением осуществленных изменений;
- обращение в органы Росреестра для проведения кадастрового учета изменений.
По итогам кадастрового учета правообладатель получит на руки актуальную выписку из ЕГРН, в которой будут отражены все внесенные изменения.
Внесение изменений в кадастровый учет земельного участка
- владельцы земли;
- лица, которым земля принадлежит на праве наследуемого имущества;
- лица, у которых имеется право бессрочного пользования участком;
- лица, в чью пользу имеются ограничения и/или обременения на землю;
- представители перечисленных выше категорий, имеющие нотариальную доверенность от них на осуществление действий по внесению изменений в кадастр;
- Местонахождение (то есть адрес, а при его отсутствии описание местоположения).
- Данные о правах на участок и об их обладателях в том объеме, который содержится в Едином реестре прав.
- Информация об ограничениях и/или обременениях, а также о том, в чью пользу они установлены.
- Если ограничения действительны не для всего участка, то данные о той части, для которой они в силе.
- Данные по кадастровой стоимости земли, а также дата, на которую такая стоимость была установлена.
- Данные о природных объектах (водоемах, лесах и т.д.), которые располагаются на территории участка.
- Категория земли.
- Вид разрешенного использования (назначение) участка.
- Контактная информация для связи с владельцем или лицом, обладающим на землю правом пожизненного владения;
С 1 января 2022 года нельзя продать участок без межевания
С начала 2022 года для того, чтобы иметь возможность распоряжаться участком по собственному усмотрению, то бишь, продавать его, дарить, передавать по наследству, вы должны встать на учет в ЕГРН и, плюс ко всему, отметиться в кадастровой карте, то есть, осуществить так называемое межевание. Изменения в законе об ускоренном изъятии земельных участков Ни для кого не является большим секретом, что призвание средств массовой информации является раздувание даже, казалось, бы ничем не примечательной новости в масштабный апофеоз, который по факту представляет из себя всего лишь поправки в законодательстве, введение в силу которых продиктовано развитием общества.
Информационные ресурсы, направленные на получение максимально возможных рейтингов, активно публикуют данные о лишении права собственности на участки земли. Главным образом, упоминая эту тему, СМИ указывают на 251-ый Закон 2015 года.
Процедура не предусматривает внесения госпошлины, согласно закону изменения вносятся бесплатно. Небольшая сумма, которую просят внести, является платой за бланки документов.
В дату, указанную в расписке, собственник или уполномоченное лицо, с удостоверяющими личность документами являются в территориальное отделение госкадастра или МФЦ. И получают выписку, содержащую обновленные сведение об объекте.
После ее получения процедуру считают завершенной. Срок, в который работники Кадастра обязаны внести изменения, не превышает 18 дней. Если документы подавались через МФЦ, то к этому сроку нужно добавить 2-3 дня — столько потребуется, чтобы передать документы из одного учреждения в другое.
Если изменения касаются адреса или местоположения объекта, их вносят за 3-5 дней. Сроки регулируются ФЗ-221. Возможно ускорение сроков, но у наших кадастровых инженеров это оплачивается дополнительно.
Новый закон о прирезке земельных участков 2021
Законы в сфере землеустройства и кадастра в последние годы претерпели активные изменения. Новый закон о прирезке земельных участков, действующий в 2021 году – это целый пласт норм, затрагивающий образование земельных участков. С начала 2019 года вступил в силу 217-ФЗ о садоводстве, меняющий основные понятия и определения дачных участков. 17 июня 2019 года был принят новый закон 150-ФЗ, вносящий изменения в законы о кадастровой деятельности и регистрации недвижимости (218-ФЗ и 221-ФЗ). Изменения касаются комплексных кадастровых работ: порядок их проведения упрощается, при этом остается возможность увеличить земельный участок до 10 % от его общей площади, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что по факту участок больше, чем на бумаге. Также Госдума рассматривает еще ряд поправок, упрощающих процедуру оформления земельных участков и строений (дачную амнистию продлят до 2022 года).
Присоединить дополнительные сотки к своему участку может исключительно собственник. У арендаторов земельных участков, а также лиц, владеющих наделом на правах безвозмездного пользования, такой возможности нет.