Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь одиноким матерям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мать одиночка льготы получает, как мы выделили выше, и в выборе отпуска и его времени, ниже расскажем еще и о других возможностях по данному поводу. Теперь мы проанализируем более подробно гарантии матерям одиночкам, чтобы не оставалось никаких вопросов в данной сфере.
Льготы при устройстве в детский сад
Льготы для матерей одиночек иногда могут распространяться и на детские сады. Государственной программы нет, но почти в каждом регионе есть свои программы, позволяющие получить льготы по данному вопросу. Первая привилегия касается очереди в детский сад – она есть почти в каждом регионе, но нужно узнать подробней по своему месту жительства. Дети матерей одиночек становятся в очереди первыми, в одном ряду с полицейскими, инвалидами и военными – привилегия доступна любой матери одиночки. Вторая льгота касается компенсации оплаты детского сада – для данной социальной категории она составляет половину. Такая возможность есть у любого родителя, но сумма там небольшая – около двадцати процентов, а здесь почти в два раза больше. Вполне себе ощутимая сумма в месяц – около пятиста рублей.
Мать одиночка хоть и получает какие-либо льготы от государства, но оно все равно не может взять на себя полностью выполнение отцовских обязанностей. Главная его функция в данном вопросе, это хоть как-то материально помочь женщине и позволить ей работу сочетать с воспитанием ребенка. Льгот и пособий не так много, поэтому нужно постараться выжать от них максимально, даже если вместе региональные и федеральные совместить. Мы не можем гарантировать вам огромную поддержку, но хоть какую-либо государство предоставляет и ей нужно пользоваться.
Если у вас возникла вопросы связанные с льготами матерям одиночкам получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2021 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
Согласно действующему законодательству, родителя, который в одиночку воспитывает ребенка моложе 14 лет или ребенка-инвалида моложе 18 лет, уволить по инициативе работодателя нельзя. Также работающие матери-одиночки не могут попасть под сокращение.
Это правило касается всех трудоустроенных родителей, которые работают на частных предпринимателей, находятся на государственной или муниципальной службе.
Исключениями являются следующие случаи:
- Предприятие подлежит ликвидации или объявлено банкротом.
- Родитель-одиночка не выполняет трудовые обязательства и имеет служебные взыскания.
- Трудовой договор оформлен на основании неправдивых документов.
Если увольнение произведено в нарушение законодательных требований, родитель-одиночка вправе требовать восстановления в должности или денежную компенсацию за все время вынужденного перерыва в работе. Воспользоваться этим правом можно через суд.
Привилегии при устройстве в детский сад для матерей одиночек
Поскольку деятельность детских садов лежит в области муниципальной ответственности, условия приема в них детей сильно отличаются в разных регионах. При этом на государственном уровне никакие льготы, связанные с зачислением ребенка в детский сад, не предусмотрены ни для одной категории родителей, включая матерей-одиночек.
До 2008 года в «Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении» содержалась рекомендация учредителям детских садов зачислять в группы в первую очередь детей, воспитываемых некоторыми типами льготников, в том числе, матерями-одиночками.
В настоящее время это положение известно, как Постановление Правительства №677 от 01.07.1995, и упомянутая рекомендация из него изъята. Но, несмотря на изменение формулировки, «миф» о первоочередном зачислении в детские сады детей, которые воспитываются только одним родителем, продолжает существовать.
При этом на местном уровне действительно возможны льготы матерям одиночкам. Они предусмотрены региональными законодательными актами. Вот некоторые примеры:
- В Иркутской области дети матерей-одиночек имеют преимущество при зачислении в детский сад.
- В Екатеринбурге матери, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, могут подавать заявление о первоочередном приеме их детей в детский сад.
- В Москве также действует ряд льгот на поступление в детсад детей, у которых только один родитель.
Перед тем, как приступить к оформлению ребенка в детский сад, мы рекомендуем проверить, действительны ли какие-либо льготы в вашем регионе. Иногда это заметно облегчает и ускоряет процедуру зачисления.
Пособия матери одиночке
Мать, которая воспитывает ребенка одна, без помощи отца, вправе получить те же выплаты, которые полагаются обычно данным категориям граждан. В учет берется индивидуальная ситуация, но общие выплаты представлены в перечне ниже:
- единоразовое пособие. Полагается женщинам, ставшим на учет на раннем сроке беременности в женской консультации (срок не превышает 12 недель);
- декретные выплаты (пособие БИР);
- пособие, выплачиваемое при рождении малыша;
- ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет.
Выплаты, описанные ранее, полагаются всем матерям. Но, каждый субъект Российской Федерации вправе самостоятельно выбирать, какие дополнительно предоставлять льготы — всем матерям, матерям-одиночкам, малообеспеченным и т.д.
Дополнительно по регионам России выплачиваются пособия из следующего списка:
- выплаты семьям, совместный доход которых ниже прожиточного минимума;
- компенсации, связанные с увеличением стоимости жизни. Предусмотрены на детей до 3-х лет и детям до 16-летнего возраста;
- пособие на ребенка инвалида до 18, на инвалида с детства до 23 лет;
- ежемесячное пособие на ребенка, родитель-одиночка которого инвалид и не работает.
Кто является единственным родителем
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.
Кто имеет право статуса?
На законодательном уровне, определение понятия «мать-одиночка» расшифровывается, как женщина, дети которой не имеют данных об отце в своем свидетельстве о рождении.
Достаточно часто, такие матери нуждаются в предоставлении не только материальной и социальной помощи, но и в психологической.
Это обусловлено тем, что они часто остаются ни с чем, в подавленном состоянии, тогда как им нужно воспитывать и содержать несовершеннолетнего ребенка.
Основные отличительные особенности категорий женщин, которые являются матерями-одиночками приведены в таблице ниже.
| Присвоение статуса | Отказ в предоставлении статуса |
|---|---|
| 1. Мать, которая родила и воспитывает одного, или более детей, не состоя в браке, если признание отцовства не произошло одним из способов: | 1. Гражданка, которая воспитывает детей в неполной семье. То есть, после официального развода, но не получает алиментные выплаты от бывшего мужа по любым причинам. |
| · Отсутствует совместное заявление родителей в органы регистрации браков об отцовстве; | |
| · Решение суда об установлении личности отца отсутствует. | 2. Мать, которая родила малыша в период до трёхсот дней с момента признания брака разведенным, признания брака недействительным, либо смерти мужа. В такой ситуации, отцовство присваивается бывшему мужу, что и регистрируется в ЗАГСе, даже если он не является биологическим родителем ребёнка. |
| 2. Гражданка, которая родила малыша в официальном браке, либо в срок до трехсот дней с момента развода, если отцом числиться супруг (бывший муж), но факт отцовства оспаривается в суде, с соответствующим, вынесенным решением судебного органа о том, что бывший супруг не является отцом ребёнка. | |
| 3. Мать, не состоящая в браке, которая осуществила процедуру усыновления. | 3. Гражданка, не состоящая в браке и воспитывает ребенка, отцовство которого установлено в добровольном, или судебном порядке, даже если гражданин не проживает с этой женщиной. |
Определение статуса матери-одиночки
Согласно законодательной базе, матерью-одиночкой будет являться женщина, самостоятельно родившая и воспитывающая ребенка без установленной личности отца. Причем в документах ребенка отсутствуют любые данные об отце или же он записан со слов матери.
Если женщина соответствует данному определению, она приобретает льготный статус. По заявлению ЗАГС выдаст ей справку по форме №25, необходимую для подтверждения статуса и получения различных пособий и гарантий со стороны государства.
У многих пользователей возникает вопрос, как именно происходит определение статуса матери-одиночки. Чтобы дать информативный ответ на данный вопрос, следует разобрать, какие обстоятельства могут привести к установлению социального статуса. Отметим также, что льготы для отцов-одиночек будут аналогичными, однако подобные ситуации встречаются крайне редко.
Получает статус матери-одиночки
- малыш появился на свет вне брака, и личность второго родителя попросту не упомянута в документах;
- ребенок в браке, однако отец не признал отцовство через судебные инстанции, и получил положительное решение по данному вопросу, о чем имеется соответствующее постановление;
- родитель оспорил свое отцовство через судебные инстанции и получил положительное решение;
- девушка усыновляет сироту. Она спокойно может пользоваться полагающимися ей преимуществами. Такое же обстоятельство соответствует получению статуса отцу-одиночке.
Не является одинокой родительницей
- после бракоразводного процесса миновало меньше 300 дней, и в этот срок малыш родился. Согласно нормам, отцом будет автоматически признан бывший супруг;
- на руках имеется судебное постановление, согласно которому подтверждено отцовство;
- в документах ребенка стоят сведения об отце, но он не принимает участия в его судьбе, и о его местонахождении ничего не известно;
- материальная помощь от второго родителя не поступает, и возникает задолженность по алиментных обязательствам
Какие льготы положены матери-одиночке по Трудовому кодексу
Трудовое законодательство предусматривает предоставление самого обширного перечня возможностей и поддержки для родительницы. Все возможности закреплены в действительном Трудовом кодексе, и поэтому, если права женщины регулярно притесняются, она может обратиться в суд с соответствующим иском.
Как утверждают эксперты, крайне важно знать, какими гарантиями пользуется мать-одиночка с оглядкой на ТК РФ. Зачастую возникают конфликтные моменты, когда не только сама женщина, но и ее руководство не подозревает о существовании определенных возможностей, что в итоге может спровоцировать двусмысленные ситуации.
Мать-одиночка льготу имеет право оформить в любой ситуации, однако, согласно ключевым принципам трудового законодательства, она будет в натуральном выражении и представлять собой некие гарантии и установление послаблений в работе.
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
| Нормативно-правовой акт | Описание |
| абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
| ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
| Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
| ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
| пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Условия получения льгот
Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:
- в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
- она находится вне брачных отношений;
- будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
- ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
- бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
- ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
- она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.
Если женщина находится в браке, но при этом родила малыша не от своего супруга, то это не позволит получить статус одинокой матери. В этом случае ее мужа впишут в свидетельство как отца ребенка в любом случае. Также он будет признан папой, если женщина развелась с ним, но на протяжении 300 дней после этого родила, независимо от того, кто является биологическим отцом ребенка.
Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.
В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:
- женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
- у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
- женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.
Как оформить статус матери-одиночки?
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
Права одинокой матери
Помимо прочего, для одиноких матерей предусмотрены бесплатные комплекты белья на новорожденного, питание на молочной кухне для детей младше 2 лет, двухразовое питание в школьной столовой, посещение массажного кабинета при поликлинике, санаторные путевки. Также она может временно отказаться от платы за вывоз ТБО.
Матерям-одиночкам предоставляется скидка на оплату медикаментов в размере 50% от их стоимости, а также до 30-50% на оплату дополнительных учебных учреждений (например, художественную или музыкальную школу), а также на дошкольные учреждения.
Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей всех пособий при рождении ребенка, которые платятся родителям независимо от состава семьи:
- Декретные пособия в размере 100% от среднего заработка за два предшествующих рождению ребенка года за 140 дней (при нормальном течении беременности и родов) – полагаются только официально трудоустроенным женщинам.
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие два года. Безработные женщины получают пособие в минимальном размере. В 2021 году минимальный размер пособия составил 3142,33 р. на первого ребенка и 6284,65 р. – на второго ребенка.
- Единовременная выплата при рождении ребенка – на 2021 год она установлена в размере 16873,54 р., ежегодно подлежит индексации.
С 2021 года женщина, которая официально признана нуждающейся, чьи доходы не превышают 1,5 МРОТ для трудоспособных граждан, вправе обратиться за получением дополнительного пособия, которое введено Указом президента в 2021 году. Оно платится вплоть до достижения ребенком 1,5 лет в размере прожиточного минимума в российском регионе, который действовал во втором квартале прошлого года.
Пособие до 1,5 лет платится только на первого и второго ребенка, которые родились после 2021 года при условии российского гражданства у ребенка. При появлении второго ребенка выплата производится из средств материнского капитала.
Предлагаем ознакомиться: Предложения банков по рефинансированию
Размер ежемесячного пособия варьируется в зависимости от региона с учетом прожиточного минимума. В среднем в 2021 году оно составило 10160 р. ежемесячно.
Величина ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по российским регионам приведена в таблице.
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты |
| Алтайский край | 9434 |
| Белгородская обл. | 8247 |
| Брянская обл. | 9677 |
| Волгоградская обл. | 9664 |
| Вологодская обл. | 10732 |
| Воронежская обл. | 8428 |
| г. Москва | 14252 |
| г. Санкт-Петербург | 10367,9 |
| г. Севастополь | 10935 |
| Забайкальский край | 11363 |
| Ивановская обл. | 9999 |
| Иркутская обл. | 10390 |
| Калининградская обл. | 10138 |
| Калужская обл. | 9487 |
| Камчатский край | 21124 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9428 |
| Кемеровская обл. | 9857 |
| Кировская обл. | 9662 |
| Краснодарский край | 9845 |
| Красноярский край | 12020 |
| Курская обл. | 8993 |
| Ленинградская обл. | 9259 |
| Московская обл. | 11522 |
| Нижегородская обл. | 9612 |
| Новгородская обл. | 10176 |
| Новосибирская обл. | 11545 |
| Омская обл. | 9323 |
| Оренбургская обл. | 8958 |
| Орловская обл. | 9429 |
| Приморский край | 13553 |
| Псковская обл. | 10652 |
| Республика Адыгея | 9325 |
| Республика Бурятия | 10270 |
| Республика Калмыкия | 8944 |
| Республика Коми | 12487 |
| Республика Крым | 10487 |
| Республика Марий Эл | 9645 |
| Республика Мордовия | 8714 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9372 |
| Республика Тыва | 10347 |
| Республика Хакасия | 9811 |
| Ростовская обл. | 10501 |
| Сахалинская обл. | 14734 |
| Свердловская обл. | 10210 |
| Смоленская обл. | 10201 |
| Тамбовская обл. | 8634 |
| Томская обл. | 11251 |
| Тульская обл. | 9256 |
| Тюменская обл. | 10832 |
| Удмуртская Республика | 8964 |
| Ульяновская обл. | 9818 |
| Хабаровский край | 13386 |
| Челябинская обл. | 10221 |
| Чеченская Республика | 9650 |
| Чувашская Республика – Чувашия | 8910 |
| Чукотский автономный округ | 22222 |
| Ярославская обл. | 9547 |
Таким образом, самый крупный размер выплат действует в Чукотском АО (22222 р.), самый низкий в Белгородской области – 8247 р.
Регионами могут устанавливаться собственные пособия для матерей-одиночек, выплачиваемые из средств местного бюджета. Рассмотрим пособия для матерей-одиночек на примере Москвы.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.