Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если шумят соседи? Куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Вердикт — шумные соседи
В вашей квартире слышны разговоры, шаги и звуки выключателей. Это рано или поздно начнет раздражать и вы задумаетесь о шумоизоляции. Повремените, может проблема в некачественном ремонте.
Например, нарушение методики укладки напольного покрытия. Если ламинат, паркетную доску укладывать без подложки, сразу на бетон, то соседям снизу не позавидуешь.
Решением такой проблемы будет устранение всех допущенных нарушений. Действуйте поэтапно:
- Начните с разговора.
- Пошлите соседу претензию.
- Подайте иск в суд + проведите экспертизу уровня шума.
Бывает и так, что семья не подозревает о том, что причиняет дискомфорт другим, не предавая значение слышимости из-за тонких стен. Доброжелательная просьба быть потише однозначно сработает в такой ситуации.
Шумом принято считать звуки, не только которые доносятся от соседей, а также придомовой территории. Детский плач, лай собаки, звуки перфоратора могут расшатать даже самые крепкие нервы, однако всегда можно найти компромиссное решение.
- Ремонтные работы. Строительная бригада, которая делает ремонт у соседа, возможно и не подозревает, как мешает спать вашему ребенку. Если шумные работы проходят в разрешенное время, то привлечь к ответственности не получиться. Попробуйте найти компромисс и согласовать время, когда ваш ребенок сможет спать, а сосед делать шумные работы. Ремонт не должен длится более трех месяцев.
- Детский плач. Обществом принято более снисходительно и даже с сочувствием относится к детскому плачу. Поэтому советом для молодых родителей будет звукоизоляция в детской комнате, или например, обычный напольный ковер значительно подавляет шум. Но детский хохот, топот, звуки музыкальных игрушек могут докучать соседей, тогда претензии вполне обоснованы. К примеру, вы ложитесь на ночной отдых в девять вечера, а соседские дети прыгают до одиннадцати, попробуйте поговорить с соседями и договориться о времени, что после девяти дети будут заняты спокойными играми, потому что всем нужен отдых.
- Домашние животные. Соседка одна, а кошек много. В такой ситуации разговором решить проблему практически невозможно. Следует привлекать инстанции, после проведения проверки будет принято решение о влиянии на лицо, которое превратило свое жилье в питомник. Если вас донимает лай собаки, то ответственность лежит полностью на хозяине животного. Обратитесь к соседу с просьбой усмирить животное, если никаких изменений не происходит, то привлекайте органы.
- Вечеринка и громкая музыка. Попробуйте обратиться к соседям и узнать причину вечеринки, возможно дедушка празднует свой девяносто пятый юбилей, тогда можно и войти в положение. Однако, если вы слышите громкую музыку, разговоры на повышенных тонах, разборки, то стоит вызывать полицию.
Существуют исключения, когда шум не нарушает закон: проведение аварийных работ, культурно-массовые мероприятия (фейерверк на новый год), звон церковных колоколов.
До скольки можно «буянить»
Сколько-то лет назад существовал закон, который диктовал: время с одиннадцати вечера до семи утра – ночное. Должна соблюдаться полная тишина. По поводу дневных шумов все ссылались на санитарные нормы, где были прописаны разрешённые и запретные децибелы.
Многие признают, что раньше в мире явно было тише. Огромный негативный вклад сделан современной звуковоспроизводящей техникой. О чудовищных по силе звука ремонтных работах и говорить нечего. И всё-таки с шумом борются, хотя везде по-разному.
Есть множество законов в этой области, которые принимаются на региональном уровне. Рассмотреть, изучить каждый из них – это огромное исследование для высокопрофессиональных юристов.
В каждом регионе эти параметры заметно отличаются. Вот для сравнения некоторые выкладки:
- В Приморье ночным считается время с десяти вечера до семи утра по будням, в выходные идёт сдвиг на один и три часа соответственно. Плюс требование дневной тишины с 13 до 15 часов. Однако в Новый год можно шуметь всю ночь. Штрафы – от тысячи рублей для «физиков», юрлица раскошелятся на порядок дороже. Повторные нарушения – тоже «в копеечку».
- В Красноярском крае накажут за шум после 22 часов, утро наступает в девять. Штрафы – от пятисот рублей, «выходные» нарушители поплатятся сильнее.
- В Иркутской области запрещены не только ночные, но и дневные шумы, если речь идёт о работе музыкального центра, телевизора или людских эмоциях и темпераменте. Ремонтные работы разрешены до 21 часа, но запрещаются по воскресеньям и нерабочим праздникам. Минимальный штраф – 500 рублей, сумма увеличивается, если повторное нарушение произошло меньше чем через год после предыдущего.
- В столице – свои ночные часы. В будни – с 21 часа до восьми утра, в выходные – с десяти вечера до десяти утра. Плюс «тихий час», когда нельзя включать перфораторы и другую особо шумную технику. Это с 13 до 15 часов.
Права граждан на тишину и покой регламентируются следующими законодательными актами:
- ст. 30 ЖК РФ — собственник жилого помещения обязан соблюдать законные интересы соседей;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» — определяет необходимость соблюдения владельцем жилья санитарно-эпидемиологических норм;
- СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;
- законодательные акты органов местного самоуправления.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд свидетельств, которые можно приобщить к заявлению. Что будет веской причиной заняться заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон шумные звуки. При этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры. В начале лучше попытаться уладить спор с доставляющими беспокойство людьми беседой. Такой разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности продолжайте фиксировать нарушения несколько дней. Особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени. Например, назло при остром конфликте;
- фотографии. Когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке. Эти последствия следует сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения. При постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Шум ночью – как можно анонимно вызвать наряд ППС?
Если звуки из квартиры соседей нарушают ваш покой и самообладание, попытка личного разрешения конфликта не состоялась – смело вызывайте полицию. Рассмотрим, как это можно сделать.
Самый распространенный способ вызвать ППС – позвонить по единому номеру полиции.
Единый номер телефона полиции для городских телефонов – 02, для мобильных – 102 для всех сотовых операторов, кроме Мегафона. Для звонка в полицию с Мегафона наберите номер 020 или 002. После того как набрали номер, выберите в голосовом меню номер 2.
Вы сможете быстро донести вашу жалобу в полицию по единому экстренному номеру для вызова в полицию – 112. Звонок будет бесплатным как в России, так и в Европе.
Вы сможете позвонить в полицию даже если у вас нет денег на балансе, заблокирована сим-карта или отсутствует связь.
При обращении в полицию не забудьте уточнить фамилию полицейского, который принял вашу жалобу и время обращения. Эти данные пригодятся на случай, если полиция долгое время не появится на месте назначения. Наряд полиции должен приезжать в течение 10 минут. Свои имя и фамилию при желании можете не называть.
С 2014 года появился новый вариант коммуникации с полицией – приложение “Министерство внутренних дел”, которое доступно для скачивания на смартфоны в Google Play и Apple App Store. С помощью него вы сможете быстро вызвать наряд полиции.
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?
Не всегда соседи мешает нам, иногда и мы сами становимся раздражающим фактором для кого-то.
И если с реальной виной все ясно: здесь стоит только исправить ситуацию и извиниться, то как быть с соседями, которые любят поскандалить на пустом месте, или попросту не совсем здоровы?
- В первую очередь следует заручиться поддержкой остальных соседей, это поможет в случае вызова полиции.
- Если Вы, все же, чувствуете за собой некую вину, можно потратиться и организовать, хотя бы, минимальную шумоизоляцию.
- Всегда предупреждайте соседей о масштабных ремонтных работах, согласуйте график, особенно, если вокруг есть маленькие дети и пожилые люди.
- Если жалобы на Вас поступают постоянно, а Ваша совесть, между тем, совершенно чиста, то можно подать иск в суд о клевете.
В каких случаях можно шуметь ночью
Бывают ситуации, когда громкий шум не нарушает законодательства.
Никак нельзя воздействовать на стихийные бедствия, непредвиденные аварии и работы, которые устраняют их последствия. К этому исключению относятся звуки, которые возникают от действий направленных на общую безопасность.
Придется мириться с проводящимися следственными процедурами.
Также звуки, которые не укладываются в нормативы, могут возникать при работе специализированных объектов. Это те учреждения, которые поддерживают жизнеобеспечение окружающих, например, больницы, котельные и так далее.
Под эту категорию попадают общественные события: культурные и религиозные. Но их организация и проведение требует официального разрешения от муниципальных властей. Кстати вечеринки у соседей не относится к культурным или религиозным мероприятиям.
Со скольки и до скольки можно проводить ремонтные работы?
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Куда жаловаться на соседей сверху
Чтобы бороться с соседями по закону, существует несколько способов. Попробуйте решить проблему так:
- Привлеките в качестве защитников правоохранительные органы и обратитесь к участковому (чем больше жильцов пойдет жаловаться, тем лучше). Принятие мер по обеспечению порядка на вверенной территории – его обязанность. Сотрудник может провести беседу, сделать предупреждение, выписать штраф. Иными словами, приложить усилия к тому, чтобы утихомирить жильцов.
Однако нередки случаи, когда сотрудники полиции с неохотой принимают подобные заявления от жильцов, а иногда и игнорируют жалобы. Если участковый бездействует, напишите жалобу в прокуратуру.
- Судебное разбирательство. Поскольку нормы поведения жильцов регулируются по закону, отомстить шумным соседям таким способом возможно. Если суд вынесет решение в вашу пользу, нарушители заплатят штраф.
Однако для обращения в суд и полицию необходимы доказательства того, что соседи действительно нарушают правила поведения, предписанные по закону. Такой ли сильный шум исходит из их квартиры, что это является основанием для начала разбирательства?
Вызываем полицию или участкового
Первым действием борьбы, которое нужно предпринять, если соседи сверху, регулярно ведущие громкий образ жизни, это вызвать полицию. Предпочтительно осуществить это в начале, чтобы сотрудники убедились в его существовании. В обратном случае полиция может приехать спустя несколько часов, когда источник шума уже угомонится. Сотрудники органа могут приехать на вызов и попытаться просто поговорить с жильцами квартирами. Если они не открывают, то работники уезжают обратно.
Еще одним способом справиться с данной ситуацией станет вызов участкового. Он знает, что происходит на участке, кто выступает источником шума и, как решить проблему. В обязанности участкового также входит объяснение нарушителям их вины, проведение бесед по вопросам, как и когда можно вести себя громко, а также составление протокола на оплату штрафа. Участковый может стать свидетелем нарушения тишины. Это позволит обратиться в суд, чтобы решить проблему на более серьезном уровне.