Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховой стаж и зачем он нужен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие достаточного страхового стажа – одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году нужно иметь минимум 12 лет страхового стажа, а через 3 года минимальная планка поднимется до 15 лет.
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:
- пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
- нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
- отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
- поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
- выполнения общественных работ (оплачиваемых);
- переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
- нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
- пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
- проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).
Какие документы подтверждают периоды работы
В данном разделе мы поговорим о периодах, включаемых в страховой стаж.
Сразу отметим, что документы (сведения), необходимые для назначения страховой пенсии, могут быть запрошены у гражданина, если их нет в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Пенсионный фонд оказывает содействие в истребовании таких документов.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если она отсутствует или в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Отметим, что с 2021 года трудовые книжки на бумажном носителе не оформляются и не ведутся в следующих случаях:
- в отношении граждан, впервые поступивших на работу;
- в отношении граждан, которые подали заявление о ведении электронной трудовой книжки. В этом случае работодатель выдает на руки бумажную трудовую книжку с внесенной записью о подаче работником указанного заявления.
Полезно иметь в виду, что для включения в индивидуальный лицевой счет, а также в информационные ресурсы Пенсионного фонда сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке, можно обратиться в органы фонда с соответствующим заявлением.
Периоды работы по договорам гражданско-правового характера, по авторским и лицензионным договорам подтверждаются этими договорами. Периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей. Документ работодателя об уплате обязательных платежей необходим также для подтверждения периодов работы по гражданско-правовому договору.
Что подтверждает периоды, засчитываемые в стаж
Вернемся к периодам, засчитываемым в страховой стаж. Поговорим о документах, подтверждающих данные периоды.
В зависимости от периода, который нужно засчитать в страховой стаж, от гражданина могут потребоваться, в частности, следующие документы:
- для подтверждения периода прохождения военной службы могут потребоваться военный билет, справка военного комиссариата, воинского подразделения, архивного учреждения;
- для подтверждения периода ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет — свидетельство о рождении ребенка, паспорт, свидетельство о браке, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет;
- для подтверждения информации о периодах получения пособия по безработице, об участии в оплачиваемых общественных работах, о переезде или переселении по направлению указанной службы в другую местность для трудоустройства потребуется справка службы занятости населения.
Исчисление страхового стажа: как считать
Порядок расчета страхового стажа установлен в ст. 13 закона № 400-ФЗ:
- Исчисление происходит в календарных месяцах и годах. Если в одно и то же время у лица имела место трудовая деятельность и ситуация, указанная в ст. 12 закона № 400-ФЗ, то в страховой стаж засчитывается только что-то одно из них по выбору будущего пенсионера.
За месяц принимается 30 дней, за год — 12 месяцев. - Если лицу назначена пенсия в иностранном государстве и для нее был учтен какой-либо период деятельности, при расчете российской пенсии такой период уже считаться не будет.
- Периоды деятельности адвокатов, ИП, членов крестьянских хозяйств и т. п. засчитываются только, если ими совершались взносы.
- При назначении пенсии по старости лицам, получающим пенсию по выслуге лет, периоды их службы и учтенный в уже выплачиваемой пенсии стаж работы в страховой стаж не входят.
- Сезонная работа на торфоразработках, лесозаготовках, на предприятиях рыбного, мясного, молочного производства, а также полный навигационный период на водном транспорте засчитывается как год работы.
- Для авторов произведений литературы, науки, музыки установлено следующее правило. Если сумма взносов, удержанных с вознаграждения за передачу исключительных и лицензионных прав в течение календарного года, будет соответствовать установленному законодателем размеру взноса на обязательное пенсионное страхование (или превышать его), такой год будет засчитан как год страхового стажа. Если сумма взносов окажется меньше нормы, будут считаться только месяцы, когда они (взносы) совершались.
Где узнать, что почитать
В одной статье невозможно охватить все возможные детали такой животрепещущей и важной темы, как наш отработанный стаж, а именно – наша будущая пенсионная кубышка.
По всем вопросам, возникающим у вас по страховому стажу, можно смело обращаться в клиентские службы пенсионного фонда, сотрудники которых вам помогут понять, на что вам обратить Ваше внимание уже сейчас, помогут в запросе необходимых документов и произведут оценку имеющихся.
А если Вы предпочитаете самостоятельно изучить вопрос, то следует начать с Федерального закона №400-ФЗ, «О страховых пенсиях», согласно которому с января 2015г пенсионное обеспечение заработало по новым правилам.
Исключительно конкретно порядок подтверждения, подсчет, требования к документам и другие особенности изложены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа №1015 от 02.10.2014г.
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:
- пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
- нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
- отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
- поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
- выполнения общественных работ (оплачиваемых);
- переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
- нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
- пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
- проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).
Документы, подтверждающие страховой стаж
Застрахованное лицо обязано представить документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности) по месту назначения и выплаты пособия, другими словами, работодателю либо территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 20 Приказа N 91). Необходимые документы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Деятельность |
Документ, подтверждающий |
1 |
2 |
- Работа по трудовому договору; |
Трудовая книжка |
При отсутствии или неправильно |
|
Работа по трудовому договору, |
Письменный трудовой договор |
Работа у отдельных граждан по |
- Договор между работодателем и |
- Индивидуальные |
До 1 января 1991 г.: |
С 1 января 1991 г. по 31 декабря |
|
Члены крестьянского |
Документ территориального органа |
Граждане, не признаваемые |
|
Адвокаты |
До 1 января 2001 г.: |
С 1 января 2003 г.: |
|
Члены родовой, семейной общины |
- Документ соответствующей |
- Члены колхоза; |
До 1 января 2001 г.: |
После 1 января 2001 г.: |
|
Священнослужители |
- Трудовая книжка; |
Оплачиваемый труд лиц, |
- Трудовая книжка; |
Иная деятельность, в течение |
- Документ о периоде этой |
Как подтвердить льготный стаж для пенсии
Федеральным Законом номер 173 ФЗ от 17.12 2001 г. установлен перечень категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Она назначается, если работник трудился полный рабочий день в тяжелых условиях, отрицательно влияющих на здоровье человека. Перечень определён двумя списками, оговоренными указанным законом. Всего более 20 наименований. Списки опубликованы на сайте ПФР. В некоторых случаях от будущего пенсионера требуется подтвердить «вредный» стаж для пенсии.
Если запись в трудовой книжке произведена без отклонений от инструкции по заполнению, формулировка позволяет определить, что гражданин работал в тяжелых условиях, дополнительного подтверждения не требуется. Например, по записи о работе шахтёром понятно, что человек осуществлял подземные работы, дающие право на льготу. Неопределенной записи недостаточно для подтверждения льгот.
Справка в пенсионный фонд о стаже работы образец
Как упоминалось выше, справку с подтверждением стажа работы, можно получить в кадровом отделе предыдущего места трудовой деятельности. Для этого на имя бывшего работодателя (или главы городского, сельского архива) нужно подать заявление, где должно быть указано:
- Наименование предприятия, индивидуального предпринимателя или архива (в случае запроса в архив).
- Фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения, адрес прописки и номер телефона для связи.
- Срок трудовой деятельности в данной организации (дата начала и конца работы).
- Просьба выдать архивную справку на имя заявителя.
- Информация о том, куда должна пойти справка (Пенсионный фонд России).
- Дата составления документа и подпись заявителя.
Если организация все сведения о бывшем работнике уже сдала в Госархив, заявление в выдаче справки для подтверждения стажа нужно подать в Госархив города или населенного пункта бывшего места работы. Осуществить подачу такого заявления можно через интернет (сайт Единого портала государственных услуг).
Если работодатель потерял сведения о работнике и не сдал их в архив, то доказывать стаж придется через суд. Помимо гражданина, занятого когда-то по трудовому договору у работодателя, написать заявление о выдаче справки имеют право:
- Юридическое лицо (организация, предприятие) в отношении своего сотрудника.
- Гражданин или юридическое лицо (по их ходатайству) на основании решения суда по делу о назначении пенсии или восстановлении трудового стажа.
По истечение установленного в законе срока, заявитель должен получить справку, где будет подтверждаться стаж его работы в конкретной организации или у индивидуального предпринимателя.
Справка подтверждения стажа работы должна быть оформлена должным образом. В ней должна быть отображена следующая информация:
- Фамилия, Имя и Отчество работника.
- Дата выдачи и регистрационный номер.
- Наименование должности, в которой работал заявитель. Если эта должность дает право на досрочную пенсию, ее наименование должно звучать также, как записано в десятом Постановлении от 26 января 1991 года.
- Количество проработанных лет или месяцев (стаж).
- Реквизиты приказов о переводах на другую работу, совмещении должностей, присвоении разрядов.
- Номер трудовой книжки.
- Цель выдачи справки.
- Заверяющие подписи и штамп организации.
Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?
Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.
Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.
Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться — эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.
При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.
? Реклама
Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?
К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.
Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.
Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.
Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.
? Реклама
Если нужные документы отсутствуют
В начале трудовой деятельности граждане, как правило, не задумываются о периоде своей жизни, когда пора будет выходить на пенсию. Более того, проходит достаточно много лет, за которые документы могут быть утеряны, уничтожены, в том числе из-за непредвиденных обстоятельств.
При отсутствии возможности подтвердить какой-либо период трудового стажа он непременно будет вычтен, а размер пенсионного обеспечения назначен без учета указанного промежутка рабочего времени.
Поэтому будущие пенсионеры обязаны знать, как защитить свои интересы в этих ситуациях.
Как узнать трудовой стаж?
Первое, что необходимо иметь в виду гражданам, собирающимся на пенсию, – это состояние их лицевого счета в Пенсионном фонде России. Нужно убедиться в том, что все периоды исполнения трудовой функции учтены.
Способы получения выписки:
- через официальный портал «Госуслуги»,
- официальный сайт Пенсионного фонда России,
- путем личного обращения в соответствующий орган в своем регионе,
- у работодателя.
Запомните! Если обнаружены ошибки в сведениях, необходимо незамедлительно обратиться в территориальный отдел ПФР, где последний со своей стороны инициирует поиск запрошенной информации.
Как подтвердить стаж?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.