Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить загранпаспорт не по месту прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы подать заявку на загранпаспорт, нужно быть зарегистрированным на госуслугах и подтвердить свою личность. Подтверждение личности нужно, чтобы получать некоторые особо важные услуги — в том числе паспорт.
Взял билеты на самолет. В 7 утра вылетел из Домодедова, в 11 утра уже стою у ФМС в Краснодаре. На улице июль, в тени уже 35 градусов, адская влажность, заплатки на асфальте вот-вот расплавятся. «Ну все, думаю, на этом моя удача закончилась. Сейчас внутри будет ад, духота и бесконечная очередь».
Но нет. В ФМС людей много, но во всю дует кондиционер, дышать можно. Занял очередь на получение паспорта. Вышел на пекло покурить. Слышу — внутри оживление, кто-то что-то перечисляет. Захожу. Женщина, по виду напоминающая инспектора ФМС, выразительно зачитывает фамилии. Сейчас на букве «Д». Я на букву «Б». Когда она закончила, переспрашиваю.
— Вы из госуслуг, Б…?
— Так точно.
— После А… зайдете в сто десятый.
Возле сто десятого очередь, все сидят с паспортами, некоторые с квитанциями. Квитанция! О ней-то я не подумал вообще — оплатил и забыл. А вдруг в кабинете спросят квитанцию, её нет, поэтому меня снова отправят в конец очереди. Лучше перестраховаться. Вышел, нашел за углом что-то вроде копицентра, скачал из банка свою оплаченную квитанцию, распечатал, вернулся в ФМС. Как раз подходит очередь.
Зашел после женщины на букву «А» в сто десятый, там мне дама-инспектор выдала паспорт. На квитанцию даже не посмотрела. Расписался в паспорте, хотел ради приличия что-то пошутить, но решил не испытывать судьбу.
Вышел. На улице полпервого и сорок градусов, стройная краснодарка увязла каблуком в битумную заплатку. Покушал курочки, сел в трамвайчик, поменял билет на более ранний рейс и улетел в Москву. В начале девятого был дома.
Для получения загранпаспорта до недавнего времени требовалось приложение копии трудовой книжки. На данный момент необходимый перечень носителей информации должен удовлетворять условиям миграционной службы, которая определяет получение или отклонение заявки:
- бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины;
- фото;
- справка, подтверждающая личность (паспорт);
- при оформлении заявки на замену паспорта необходим старый документ;
- заявление.
Требуемые бланки и справки должны быть проверены на наличие ошибок, а документы, содержащие информацию на иностранном языке, подкреплены копией. Эта копия должна иметь читабельный вид на русском языке.
Заявка на рассмотрение заявления для иногородних лиц занимает много времени, но есть определенные факторы, влияющие на немедленное рассмотрение заявления:
- необходимость транспортировки умершего или тяжелобольного человека из другой страны;
- срочное прохождение заграничного лечения;
- несение военной службы за пределами родной страны.
Замена загранпаспорта в другом городе
Выдача нового загранпаспорта по месту фактического проживания предполагает обязательное посещение территориального отделения миграционной службы. При этом перевыпуск документа для выезда можно оформить в любом городе и регионе, независимо от того, где имеется постоянная прописка.
Согласно требованиями Административного регламента заявление на перевыпуск загранпаспорта может быть подано в период за 3-6 месяцев до окончания действия старого загранпаспорта. Документ будет действителен до окончания срока его действия и затем при получении нового загранпаспорта должен быть сдан в миграционную службу.
Для того, чтобы получить загранпаспорт в другом городе без прописки, размер государственной пошлины не меняется.
О чём говорит законодательство
В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Но так было не всегда: соответствующие изменения появились в законе немногим более 5 лет назад. До принятия поправок оформить выездные документы можно было только по адресу постоянной прописки, который отпечатан в общегосударственном паспорте.
Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.
Текст бумаг декларировал, что любой гражданин и резидент страны имеет законное право заполнить форму-заявление и сделать заграничный паспорт в наиболее удобном из перечисленных мест:
- По месту постоянной регистрации;
- По месту временной прописки;
- В текущем месте пребывания.
То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.
Сроки оформления загранпаспорта
Ключевое отличие при оформлении загранника не по адресу прописки — период времени, который пройдёт, пока ведомство изготовит нужный документ. Минимальный срок ожидания при наилучших вводных составит 1 месяц.
Поправки в законодательстве гласят, что временные рамки для оформления загранпаспорта после подачи документов по месту текущего нахождения, а также при отсутствии какой-либо регистрации по месту обращения, могут растянуться на несколько месяцев (до 3 месяцев) со дня одобрения заявки.
Такое внушительное время ожидания объясняется тем, что локальное отделение будет вынуждено запрашивать необходимую информацию об ограничениях на выезд соискателя у миграционных органов по месту прописки гражданина.
Можно ли получить загранпаспорт без прописки? Ответ на подобный вопрос больше не поставит человека в неловкое положение. Как уже было сказано, добиться необходимого обслуживания можно, но для этого придется постараться. В целом процедура заказа «загранки» без прописки будет почти полностью совпадать с оформлением документа при наличии оной. Разница заключается лишь в том, в какой уполномоченный орган обращаться. Об этом уже было сказано.
Куда обратиться за помощью? Гражданин может подать заявление на заграничный паспорт через:
- многофункциональные центры;
- службы одного окна;
- миграционные отделы и УФМС РФ;
- паспортные столы.
При необходимости человек может обратиться в паспортно-визовый центр или прибегнуть к помощи частных компаний-посредников. Главное при этом учитывать место прописки или фактическое место жительства.
В каких случаях отказ в приеме документов на паспорт законен
Нормативно-правовые акты гласят, что граждане РФ имеют право на получение выездного документа вне зависимости, имеет ли он прописку в данном регионе, либо не имеет регистрации вообще. Отказ работников миграционной службы будет законен лишь в следующих обстоятельствах:
- заявитель является носителем секретных сведений и имеет доступ к государственной тайне;
- заявитель осужден за совершенное злодеяние или находится под следствием;
- не выполняются долговые обязательства по судебному решению;
- предоставлена ложная информация;
- имеет долги по алиментам, по ЖКХ, по штрафам или налогам в размере от 10 тыс.рублей;
- заявитель военнослужащий, сотрудник ФСБ или служит на альтернативной гражданской службе.
Примерами подобных случаев являются ситуации, когда человек находился в розыске, при этом пытался с помощью частной фирмы оформить выездные документы для побега за границу.
В остальных случаях препятствия в оформлении документа не возникает.
Порядок оформление загранпаспорта
Для получения загранпаспорта не по прописке необходимо подать стандартный перечень документов в ближайший территориальный отдел по вопросам миграции.
Таблица 1. Перечень документов для получения загранпаспорта в 2018 году
| Вид документа | До 14 лет | От 14 до 18 | От 18 лет |
| Паспорт старого образца | Заявление,
фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление – 2 экз.,
фотография – 3 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет – справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
| Биометрический паспорт | Заявление,
фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. |
Заявление,
фотография – 2 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет – справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
Лицам, осужденным на отбывание наказания или находящимся под следствием, необходимо предоставить приговор суда, справку об освобождении или прекращении уголовного производства.
Загранпаспорт надо делать там, где прописан?
Предположим, что вы оказались именно в такой ситуации – сделать загранпаспорт по месту регистрации по каким-то причинам не можете. Часто в такой ситуации люди терзаются сомнениями, примут ли у них документы.
Поэтому и становится так важно знать, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки.
Что надо знать в первую очередь: обращаться по поводу оформления загранпаспорта вы вправе там, где вам удобнее, а есть ли у вас прописка, неважно.
Однако проживание не по месту прописки сопряжено и с различными нюансами. Так, ее у человека в силу тех или иных причин может не быть совсем. И тогда ребром встает вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта.
Даже когда нет не только постоянной прописки, но и временной регистрации тоже, это не значит, что возможности получить загранпаспорт нет. Просто при таком раскладе проблема приобретает уже новое звучание – получение загранпаспорта не по месту регистрации.
В законодательстве предусмотрен вариант получения требуемой госуслуги по месту фактического проживания. Может он называться также и «по месту обращения».
Иными словами: даже если у вас нет ни постоянной прописки, ни временной регистрации, в миграционном ведомстве по месту вашего обращения не вправе на этом основании не принять у вас документы. Это дает четкое понимание, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта.
Сроки оформления паспорта
Какой бы способ подачи заявления вы не выбрали, оформлением документов стоит озаботиться заблаговременно, чтобы успеть получить паспорт вовремя.
Срок оформления заграничного паспорта составляет:
- 1 месяц при подаче документов по месту жительства (как указано в паспорте);
- 3 месяца при подаче документов по месту пребывания (не по месту жительства).
В следующих случаях паспорт оформляют в срочном порядке:
- смерть или тяжелая болезнь близкого человека, который проживает на иностранной территории;
- необходимость прохождения срочного медицинского лечения за границей;
- необходимость выезда за рубеж военнослужащего (при наличии разрешения).
Как получать загранпаспорт не по месту прописки? Получение загранпаспорта начинается с регистрации, если ранее вы проживали в другом городе, и ваша семья прописана там. Это является обязательным условием. Закон разрешает сделать другую прописку по месту проживания.
Документы, при оформлении регистрации не по прописке:
- В первую очередь требуется получить согласие хозяина жилплощади, на которой вы проживаете в данный момент времени. Чтобы получить прописку, нужны оба паспорта, ваш и хозяина.
- Справка о семье и о том, кто прописан в квартире.
- Разрешение, взятое с домоуправления, о том, что дано согласие на вселение нового жильца.
Если кроме хозяина квартиры, есть еще лица, прописанные в ней, необходимо, чтобы они все были на месте.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что не имея прописки, при необходимости оформить паспорт не составить труда, но подавать документы нужно с временным запасом, потому как такая процедура займёт больше времени, чем это происходит обычно, а также может возникнуть необходимость дополнительной оплаты услуг. А если времени на ожидание нет, то лучше сразу обратиться за оформлением загранпаспорта в специализированные негосударственные структуры, где сделают это быстрее. В целом же, установленные законом сроки весьма минималистичны и при отсутствии обстоятельств, вынуждающих вас ускорить процесс, не составит труда подождать. Тем более, что в большинстве случаев максимальные сроки не достигаются, и даже получая паспорт не по месту прописки, вам не придётся ждать полных 4 месяца.
Оформление загранпаспорта не по месту жительства
Оформляя загранпаспорт по месту пребывания или фактического нахождения, гражданин может пользоваться теми же условиями и правилами подачи документов, что и по месту проживания. Согласно п. 93 Административного регламента, находясь вне пределов своего привычного места жительства, он имеет право:
- подать документы в любое доступное ему подразделение по вопросам миграции (УВМ МВД по адресу пребывания или нахождения);
- подать документы на загранпаспорт не по месту прописки в любой многофункциональный центр;
- направить заявление через Единый портал «Госуслуги».
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф
При этом следует иметь в виду, что прием заявлений осуществляется по предварительной записи на любую свободную дату и время приема. Предварительная запись осуществляется через сайт Госуслуги, по телефону или при личном обращении. При подаче анкеты и документов сотрудник миграционного органа обязательно проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографий, факт уплаты госпошлины, действительность паспорта, соответствие указанных сведений, полноту представленных бумаг и т.д.
Отсутствие прописки по месту обращения в государственные органы не может стать причиной отрицательного ответа на заявление соискателя.
Но существуют иные обстоятельства, которые могут стать причиной негативного ответа госслужащих:
- Заявитель ведёт работу с информацией, составляющей государственную тайну;
- Заявитель осуждён, находится под следствием или подозревается в совершении противоправного деяния;
- Заявитель уклоняется от исполнения обязательств, установленных законом РФ или назначенных по решению суда. Среди таких обязательств могут быть просроченные платежи по кредитам и услугам ЖКХ, неоплаченные штрафы, алименты или налоги, срочная служба в армии;
- Заявитель оформил документы с ошибками, предоставил некорректные или заведомо неправдивые данные в документах;
- Заявитель проходит срочную военную или альтернативную гражданскую службу, является военнослужащим по контракту, сотрудником ФСБ или схожих органов государственной безопасности.
Проверить нюансы и тонкости, которые влияют на выездной статус, можно при помощи соответствующих сервисов. Также подобные услуги предоставляют некоторые компании, но, чтобы сэкономить деньги, можно самостоятельно найти информацию о задолженностях или штрафах на сайтах государственных учреждений или воспользоваться порталом Государственных услуг.
Обозначенные причины перечисляются в Административном регламенте, утверждённом приказами Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 15.10.2012 No 320 и 26.03.2014 No 211.
Загранпаспорт может оформляться не по месту прописки. Если работник управления по вопросам миграции даёт немотивированный законодательством отказ, например, ссылаясь на отсутствие регистрации по месту обращения, действия сотрудника являются неправомерными и могут послужить поводом для судебного разбирательства.
Сотрудники ФМС проверяют наличие отметки о внесении госпошлины в Государственной информационной системе. В случае ее отсутствия документы у заявителя не принимаются.
Среди других причин для отказа в оформлении загранпаспорта иногородним в Москве:
- Доступ лица к секретной информации. Срок ограничения на выезд за границу при этом не должен превышать 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией.
- Наличие судимости, срок отбывания которой не истек.
- Подозрение лица в совершении уголовного преступления.
- Наложенные судом ограничения на выезд в связи c неуплатой алиментов или наличием долгов перед кредиторами. Срок действия временного запрета на выезд при этом составляет 6 месяцев. Однако, если по истечению ограничительного периода задолженность не будет погашена, срок действия запрета может быть продлен снова на 6 месяцев.
- Прохождение воинской службы – ограничение действует до конца призыва.
- Трудоустройство в органах ФСБ.
- Признание лица банкротом в судебном порядке до момента прекращения судопроизводства по делу.
- Запрет на выезд несовершеннолетнего, оформленный одним из родителей.
- Дача ложных сведений о себе во время оформления загранпаспорта.