Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 85». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Законом, в упрощенном (регистрационном) порядке подлежат оралманы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях.
О гражданстве Республики Казахстан
Статья 41. Обжалование решений по вопросам гражданства
Решение по вопросам гражданства может быть пересмотрено Президентом Республики Казахстан.
Жалобы на решения по вопросам о принадлежности к гражданству и утраты гражданства подаются на имя Президента Республики Казахстан.
Необоснованный отказ в приеме заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомочные действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Сноска. Глава 9 исключена Законом РК от 29.04.2009 N 154-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
| Президент Республики Казахстан |
Как получить гражданство Казахстана
Обретение статуса гражданина РФ и российского паспорта – это финальная стадия всей сложной схемы, которая может растянуться на несколько лет. Российское законодательство чётко регулирует последовательность действий: вначале иностранец должен получить РВП, затем – ВНЖ и только потом имеет право вступить в гражданство. Многие интересуются, реально ли получение российского гражданства для граждан Казахстана сразу после разрешения на временное проживание, минуя стадию вида на жительство? Нет, это невозможно, постоянное проживание с видом на жительство – это обязательный шаг.
Наконец, когда статус ВНЖ достигнут и уже прошёл требуемый срок проживания в России, получение гражданства РФ для гражданина Казахстана становится осуществимым. Есть категория лиц, для которых сокращен срок беспрерывного нахождения в РФ перед получением статуса российского гражданина. Это существенно ускоряет легализацию казахских подданных на территории России, что тоже регламентируется соглашением между нашими странами.
Правом на обретение казахского гражданства упрощенным путем обладают жители ранее бывших союзных государств, а в их числе и Российской Федерации, это закреплено договорами между другими государствами и Республикой Казахстан. Такое правило действует и в обратном направлении: граждане Казахстана так же вправе на упрощенное обретение гражданства соседних стран.
Согласно международным нормативно-правовым актам привилегии в форме упрощенного вступления в ряды казахских граждан имеют индивиды:
- имеющие гражданство Киргизии, Белоруссии, Украины и Российской Федерации;
- имеющие гражданство других государств, но заключившие брачный союз с казахским гражданином;
- представители определенных профессиональных сфер, приехавшие в страну для работы.
Общий порядок присвоения гражданства
Гражданство Казахстана присваивается указом президента Республики. Техническую работу по изучению личности заявителя и подготовке указа проводит Комиссия при Президенте Республики Казахстан по вопросам гражданства. Для полного сбора данных о заявителе привлекаются уполномоченные органы МИДа и МВД, которые дают свои рекомендации и заключения.
Право на гражданство появляется после 5-летнего проживания в Казахстане, а для лиц, заключивших браки с казахстанцами, достаточно 3 лет.
Соискатели обращаются в территориальные органы внутренних дел, относящиеся к Комитету миграционной службы, и подают следующие документы:
- анкету-заявление;
- автобиографию;
- фото паспортного типа размером 35 x 45 мм — 4 шт.;
- справку о судимостях (наличие или отсутствие);
- копии документов, удостоверяющих личность, — паспорта, свидетельства о рождении, удостоверения оралмана и т. п.;
- справку об отсутствии гражданства другого государства;
- письменное обязательство соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан;
- квитанция оплаты пошлины.
Дополнительно в частных случаях:
- копию свидетельства о браке;
- подтверждения родства с гражданами Казахстана;
- ходатайства профильных госорганов для иностранцев, получивших разрешение на трудоустройство.
Совокупный срок рассмотрения — 6 месяцев. Размер пошлины равняется месячному расчётному показателю, который в 2021 г. установлен в 2 405 тенге.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ
Закон о получении гражданства РФ № 62 указывает те случаи, в которых гражданин иностранного государства может получить российское гражданство. В нем прописаны также условия и факты, которые позволяют получать гражданство нашей страны в упрощенном порядке.
Особого внимания требует получение гражданства на ребенка! Ребенок может получить российское гражданство в одном из следующих случаев: — если он родился на территории Российской Федерации и имеет хотя бы одного из родителей с российским паспортом; — если его родители являются гражданами РФ без условия рождения ребенка в России; — если иностранная семья проживает в России, ребенок родился на территории РФ, а родина родителей отказывается выдавать дитю свое гражданство.
Как получить гражданство Казахстана: основные способы
Для краткосрочного посещения Казахстана россиянам не нужна виза, как и загранпаспорт. На таких условиях в страну можно приехать на срок, не превышающий 30 дней. Для более продолжительной жизни в Республике придется получать специальное разрешение через консульский отдел.
Для многих граждан РФ актуален вопрос, как получить гражданство Казахстана, ведь наличие паспорта Республики существенно облегчает проживание в стране, особенно если цель пребывания связана с работой, ведением бизнеса. В числе преимуществ:
- Получение привилегий гражданина при трудоустройстве на работу или регистрации индивидуального предпринимательства.
- Бесплатное образование и медицина.
- Въезд в 66 стран мира без виз.
- Возможность принимать участие в выборах, выдвигать свою кандидатуру на вакансии государственной службы.
Статьей 10 Закона о гражданстве РК регламентируются случаи выдачи казахстанских паспортов иностранцам:
- Если претендент на гражданство был рожден непосредственно в Республике.
- В случае, когда заявитель проживал в стране вплоть до 1 марта 1992 года и в последствии не подавал заявления об отказе от гражданства РК до 1 марта 1995 года.
- Если было одобрено заявление о предоставлении статуса гражданина.
Оформление гражданства несовершеннолетними гражданами РФ
Несовершеннолетний, родители которого имеют статус гражданина Республики, автоматически получает все гражданские права, вне зависимости от того, в какой стране он родился. Если родители имеют разное гражданство (одно из них – РК), ребенок получает гражданство по факту рождения в стране или при появлении на свет за рубежом в случае, если один или оба родители проживают на территории РК на постоянной основе.
Родители, не проживающие в Казахстане и имеющие различное гражданство (одно из которых – РК), определяют гражданскую принадлежность рожденного за пределами Республики ребенка самостоятельно. Соглашение следует составить в письменной форме и направить в Департамент внутренних дел (если выбрано гражданство РК).
- Дети гражданина РК, в случае, если второй родитель не имеет гражданства, рожденные как в стране, так и за ее пределами, имеют право на получение гражданства.
- При установлении отцовства в пользу гражданина РК (если мать не имеет гражданства), его ребенок, не достигший 14 лет, также получает гражданские права независимо от места рождения. Если ребенок живет за пределами страны на постоянной основе, то его гражданство определяется по соглашению родителей.
- При отсутствии соглашения между родителями, гражданство ребенка может быть определено в судебном порядке.
- Ребенок, проживающий на территории Республики и не имеющий родителей, получает гражданство страны автоматически.
- Ребенок родителей, не имеющих гражданства, но постоянно проживающих на территории государства, также получает статус гражданина.
Кто может стать гражданином Республики Казахстан
В соответствии с Законом, в упрощенном (регистрационном) порядке подлежат оралманы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях.
- лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан не менее пяти лет (на момент подачи ходатайства о приеме в гражданство пятилетний срок проживания в Республике Казахстан должен быть непрерывным);
- состоящие в браке с гражданином Республики Казахстан (проживающие не менее 3 лет);
- граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан и имеющие одного из близких родственников, который проживает на территории Казахстана и является гражданином Республики Казахстан. К близким родственникам относятся: отец, мать, родные братья, сестры, муж, жена, дети, бабушка, дедушка, независимо от срока их проживания на территории Казахстана.
Основание приобретения гражданства рк
2. Граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Республики Казахстан: ребенка (в том числе усыновленного), супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), сестру, брата, деда или бабушку, независимо от срока их проживания в Республике Казахстан.
В качестве общих положений Закон устанавливает, что гражданство ребенка в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. Гражданство ребенка в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, и на изменение гражданства детей не требуется в таком случае согласие родителей. Эти положения относятся ко всем ситуациям, возникающим при необходимости решить вопрос о гражданстве ребенка в случаях изменения гражданства родителей, опекунстве, усыновлении.
Получение гражданства РФ на основании наличия гражданства Казахстана
С июля 2020 года гражданам Казахстана даже не нужно искать основание, чтобы стать россиянами в упрощенном порядке. Дело в том, что в российское законодательство внесли изменения. Согласно им, выходцы из Казахстана могут подавать на гражданство РФ просто на том основании, что они являются гражданами данной страны.
Но это не значит, что все приезжающие в РФ казахстанцы могут сразу идти оформлять российский паспорт. Поэтапный процесс легализации никто не отменял, а это значит, что гражданину республики для получения гражданства РФ нужно:
- (в ряде случаев этот этап можно пропустить и сразу подавать на ВНЖ. Это возможно если, например, у казахстанца есть родитель-россиянин, сын или дочь с гражданством РФ); Оформление ВНЖ — обязательный этап. Без этого документа на гражданство вы не подадите.
После того, как ВНЖ окажется у вас, необходимо пройти регистрацию по месту жительства. Имея ВНЖ, можно сделать и миграционный учет, но с ним на гражданство документы не примут. Поэтому, если вы идете к паспорту РФ, нужно продумать вопрос регистраци.
Если вы будете подавать на гражданство России на основании наличия гражданства Казахстана, то после получения ВНЖ какой-то период проживать в РФ не обязательно. В этом заключается основное отличия от оформления паспорта в общем порядке. Можно сразу после выдачи вам ВНЖ и регистрации собирать документы на гражданство.
Список документов для получения гражданства обязательно уточняйте в том отделении по вопросам миграции, в которое будете подавать заявление. Несмотря на то, что перечни бумаг четко прописаны в Указе президента № 1325, в разных регионах эти списки «дорабатывают» и могут требовать дополнительные бумаги.
Приведем список документов для получения гражданства России гражданам Казахстана, который требуют в Москве:
- понадобится подготовить заявление (2 штуки);
- паспорт гражданина Казахстана — предварительно необходимо перевести документ (все страницы, от корки до корки) и заверить перевод у нотариуса;
- вид на жительство + копии документа;
- документ, подтверждающий, что вы владеете русским языком;
- фотографии, понадобится сделать 3 штуки, на матовой бумаге, размеры — 3х4 см;
- госпошлина (квитанция об оплате) — 3500 рублей;
- если заявитель менял фамилию, имя, отчество, то понадобится предъявить соответствующий документ. Если документ выполнен на иностранном языке, то нужно сделать его перевод.
Делать отказ от гражданства и подтверждать доходы больше не нужно.
Если по какой-то причине описанный выше вариант вам не подходит, то есть другие способы приобретения гражданства, о которых расскажем дальше.
В РФ отношения Г. регулируются Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации»**, который гарантирует, что в РФ каждый человек имеет право на Г.; никто не может быть лишен своего Г. или права изменить свое Г. Гражданин РФ не может быть выдан др. государству иначе как на основании закона или международного договора РФ.
Существуют 2 основных способа приобретения Г. -в силу происхождения (по «праву крови» — национальной принадлежности родителей или по «праву почвы» — месту рождения) и путем натурализации, которые получают детализацию в национальных законодательствах. Напр., гражданами РФ являются лица, приобретшие Г. РФ в соответствии с Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации», причем Г. РФ является равным независимо от оснований его приобретения. Г. РФ приобретается: в результате его признания; по рождению; в порядке его регистрации; в результате приема в Г.; в результате восстановления в Г. РФ; путем выбора Г. (оптации) при изменении гос-ной принадлежности территории и по др. основаниям, предусмотренным международными договорами РФ; по иным основаниям, предусмотренным Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации». Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации** утверждено Указом Президента РФ от 10.04.1992 г. № 386.
Гражданство России и брак
По российским законам, регистрация брака иностранца и гражданина РФ дает право на оформление паспорта. Но, несмотря на упрощенный процесс оформления, получить гражданство сразу после свадьбы нельзя. Супруги должны прожить семьей не менее 3 лет, после чего иностранец вправе подать заявление. При этом он все равно обязан иметь РВП или ВНЖ.
После подачи документов для оформления гражданства используют упрощенный порядок рассмотрения. Если с бумагами нет проблем, то уже через 6 месяцев заявитель сможет получить российский паспорт.
Миграционные власти очень тщательно следят за такими парами, так как нередко используются фиктивные браки. Именно поэтому муж и жена должны несколько лет прожить вместе, вести общее хозяйство, приобрести недвижимость, родить детей и т. д. К примеру, пара после свадьбы купила квартиру или приобрела участок в СНТ и построила дом, а через год у них родился ребенок.
Чем больше у них доказательств настоящей семейной жизни, тем проще будет оформить российский паспорт. Нужно учитывать и другие правила и законы. Вступать в брак можно по достижении соответствующего возраста, а регистрация отношений должны быть добровольной.
Фиктивные браки используются во многих странах для быстрого получения паспорта и нужных привилегий, но практически везде за это предусмотрено суровое наказание. Многие государства сразу депортируют таких «женихов» и «невест», а гражданину страны приходится платить большой штраф.
В России за фиктивный брак также есть ответственность. Как правило, наказание касается только иностранного гражданина – он должен в течение 2 недель покинуть страну. Но если иностранец при этом осуществлял противоправную деятельность, то к дополнительной ответственности привлекут и «супруга». При этом власти не будут разбираться в том, был ли осведомлен гражданин РФ о деятельности нерезидента.
Фиктивность брака может быть установлена только в судебном порядке, а это длительная процедура. Нужно пройти все этапы подготовки, собрать документы и найти свидетелей того, что брак настоящий.