Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление загранпаспорта для подростка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
В соответствии с законодательством РФ, легальное пересечение границы несовершеннолетними россиянами дозволено лишь обладателям документов, которые дают возможность засвидетельствовать их личность за границей. Это загранпаспорт и свидетельство о рождении. С ходатайством в ГУВД МВД о выдаче загранпаспорта от имени несовершеннолетнего ребенка могут обращаться родители и другие законные представители, которые должны получить и готовый документ. Обращаться можно непосредственно в территориальный орган УВД МВД, МФЦ, а также через портал Госуслуги. Сегодня граждане РФ могут получать загранпаспорта двух образцов – старого и нового. Российский загранпаспорт для ребенка до 2 и 5 лет лучше оформлять старого образца, а для тех, кому уже исполнилось 14 – нового. Вся процедура оформления может занять от одного до четырех месяцев, поэтому стоит заняться решением этой проблемы заблаговременно.
Участие родителей в процедуре оформления детского загранника
В соответствие со ст.8 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) лицо до 18 лет не может самостоятельно обращаться в компетентные органы для выдачи ему загранки. Это касается даже заявителей в возрасте от 14 до 18 лет, которые уже получили внутренний паспорт.
Загранпаспорт для детей выдается по письменному заявлению:
- одного из родителей;
- усыновителя;
- опекуна/попечителя.
То есть присутствие законного представителя в момент подачи документов обязательно. В связи с этим возникает вопрос – а обязательно ли присутствовать в этом случае ребенку. Ответ на него зависит от того, какой тип документа будет оформляться:
- старого поколения – присутствие ребенка не обязательно;
- нового поколения – обязательно.
Обязательно ли нужен загранпаспорт для детей, если собираешься заграницу?
Оформлять отдельный загранпаспорт для детей вовсе не обязательно. Есть более экономный способ документально подготовиться к пересечению границы с ребенком – внести данные о нем в свой загранпаспорт. Однако такая возможность есть только у владельцев загранок прошлого поколения – в отношении биометрических паспортов такой способ «не сработает».
Такой вариант обходится дешевле и быстрее, чем изготовление отдельного документа на малыша. Но пересекать границу ребенок сможет только с тем родителем, в чей паспорт была внесена информация о нем. То есть отправиться в путешествие с другим родителем при отсутствии того, в чей паспорт внесен малыш, или поехать в другую страну с бабушкой/дедушкой будет невозможно. Для таких целей нужно оформлять персональный детский загранпаспорт.
В первую очередь следует решить, каким будет этот паспорт: биометрическим или старого образца. Если речь идет о детях, не достигших 10-летнего возраста, то специалисты советуют оформлять загранпаспорт на ребенка на 5 лет. Этому есть две главных причины.
Во-первых, все процедуры можно осуществить без личного присутствия ребенка. А во-вторых, за 10 лет, на которые рассчитан биометрический загранпаспорт, внешность малышей претерпевает серьезные изменения. А значит, лет через пять родителям по новой придется оформлять документ, чтобы чадо пропустили через границу.
При оформлении биометрического загранпаспорта присутствие ребенка необходимо, т. к. на такой документ делается цифровое фото владельца. А с 12 лет надо проходить процедуру сканирования пальцев рук. При выдаче загранпаспорта сканирование проходят еще раз для сличения с информацией, заложенной в микрочип.
Какие документы нужны, чтобы получить загранпаспорт
Собирают следующие документы:
- Свидетельство о рождении – подлинник + ксерокопия.
- Внутренний паспорт родителя (опекуна, попечителя) – подлинник + ксерокопии всех листов.
- Постановление суда об усыновлении либо опеке – для опекунов, усыновителей.
- Заполненная анкета. Ее получают и вносят данные при представлении документации или заполняют онлайн, или скачивают, распечатывают и заполняют заблаговременно.
- Старый заграничный паспорт – при его наличии и если не закончился срок действия.
- Фотоснимки 35×45 мм.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Вкладыш о российском гражданстве.
Какой паспорт лучше выбрать ребенку — старого или нового образца
Оптимальным вариантом загранпаспорта для ребенка считается образец старого формата. Дети быстро растут и заметно меняются, поэтому часты случаи, когда родители вынуждены переоформлять документы по рекомендации сотрудников погранслужб. Этот загран стоит дешевле, чем биометрический загранпаспорт. Для его получения не нужно проходить процедуру дактилоскопии, а дети до 14 лет вообще не обязаны присутствовать на регистрации заявки.
Еще один минус биометрики в том, что в большинстве городов заявки на нее принимаются только онлайн, что не всегда удобно для граждан. Единственное преимущество загранпаспорта нового формата в том, что он более защищен от подделки и облегчает процедуру прохождения проверки на границе.
Правила заполнения анкеты
Законодательством предусматриваются специальные правила заполнения заявления-анкеты. Для этого существуют типовые бланки.
Образец заполнения анкеты на загранпаспорт для детей до 18 лет смотрите здесь.
Что же касается основных требований к данному документу, то он не имеет существенных отличий по сравнению с тем, который предъявляется с бумагами от совершеннолетнего заявителя:
- Текст принимается как в компьютерном варианте, так и написанный от руки. Однако буквы должны быть обязательно печатными.
- Использование корректора для замазывания ошибок, а также исправления не допускаются.
- Анкета заполняется на одном листе с двух сторон. Заявление на двух листах расценивается как нарушение и принято не будет.
- Данный документ должен содержать требуемую информацию как об официальном представителе, так и о ребенке, для которого, собственно, и оформляется заграничный паспорт.
Нормативно-правовое регулирование
Выдача загранпаспорта производится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Таблица 1. Нормативная база
| Норма законодательства | Примечание |
| Ст. 8, 10, 20 Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 | Регулирует порядок оформления и выдачи загранпаспорта несовершеннолетнему, а также порядок выезда ребёнка за пределы РФ |
| Приказ МВД от 16.11.2017 № 864 | Порядок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта старого образца |
| Приказ МВД от 27.11.2017 № 889 | Порядок предоставления госуслуги по выдаче загранпаспорта с электронным носителем |
Фотография ребенка в паспорте родителя
В индивидуальный паспорт фотография всегда вклеивалась независимо от возраста ребенка.
До недавнего времени при внесении сведений о ребенке в родительский паспорт фотографию малыша надо было вклеивать в обязательным порядке только для детей старше 6 лет. Причем для забывчивых родителей существовала вилка длиной в год – у ребенка сохранялась возможность пересекать российскую границу без вклеенной фотографии, пока ему не исполнялось 7 лет. К сожалению, это не гарантировало беспрепятственного въезда ребенка на территорию иностранного государства. Так, например, прибалтийские республики требовали наличия фотографии ребенка независимо от его возраста.
В начале 2009 года ФМС внесло изменения в свою инструкцию, и теперь все новые записи о детях обязательно должны сопровождаться их фотографиями. Пограничники же ничего не изменяли и, как и раньше, выпускают детей до 7 лет, даже если фотография отсутствует.
Поэтому те, кто ранее вписал детей без фотографий, не должны предпринимать никаких дополнительных действий, пока возраст ребенка не приблизится к 7 годам. В этот момент вклейка фотографии становится неизбежной.
Какой вид паспорта выбрать
Определяясь с видом документа, надо рассмотреть плюсы и минусы каждого из вариантов. Основные преимущества паспорта нового поколения:
- наличие чипа с полной информацией о владельце. Во-первых, документ с биометрическими данными очень тяжело подделать. Он более надежный и достоверный, нежели паспорт, оформляемый на 5-летний срок;
- упрощенное прохождение границы. В зарубежных странах паспортный контроль проходит намного быстрее, если граждане предъявляют сотрудникам документ нового образца. Основным преимуществом является наличие микрочипа, на котором зашифрована вся информация о владельце «заграна»;
- увеличенное количество страниц. По сравнению с «загранником» старого поколения, в котором содержалось 36 страниц, в «заграннике» нового образца их на 10 больше;
- увеличение срока действия. Он действует в два раза дольше – 10 лет, вместо 5, однако для детей это не всегда является преимуществом.
Среди недостатков выделяют:
- высокая стоимость. Оформление загранпаспорта на 10 лет для ребенка обойдется дороже, чем на 5. Родители детей до 14 лет уплатят пошлину в 2500 рублей, подростков до 18 лет – 5000 рублей;
- долгий процесс оформления. Из-за того, что у данного «заграна» есть микрочип, делаться он будет около одного месяца;
- обязательное присутствие ребенка. Даже если малышу еще годик, он обязан присутствовать при оформлении паспорта, т.к. сотрудник делает цифровую фотографию;
- дактилоскопия. Это условие стало обязательным с 01.01.2015 для всех граждан России, достигших возраста 12 лет. Отпечатки пальцев берут с обеих рук, в случае какой-либо инвалидности – с возможных пальцев.
При выдаче документа владельцу отпечатки пальцев сравниваются с теми данными, которые были занесены в микрочип паспорта.
Возможно также оформление паспорта на пятилетний срок. Среди плюсов такого документа отмечают:
- удобный срок действия. Дети быстро вырастают и часто через несколько лет выглядят совсем не так, как на фотографии в паспорте. Это может создать сложности при прохождении границы и идентификации личности ребенка. Загранпаспорт для ребенка до 2 лет лучше оформлять сроком на 5 лет;
- изготавливаться документ будет в меньшие сроки, чем «загранник» на 10 лет;
- сравнительно небольшая стоимость. Оформление «заграна» на 5 лет дешевле своего нового аналога почти в два раза: за детей до 14 лет госпошлина составляет 1000 рублей, до совершеннолетия – 2000 рублей;
- оформление без присутствия ребенка, если ему еще не исполнилось 14 лет.
Сотрудники не делают специальных цифровых снимков, поэтому все документы в ведомство спокойно могут подать родители или иные законные представители. Это удобно для тех, кто оформляет загранпаспорт для маленького ребенка до года.