Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как посчитать стаж для ветерана труда и что дает этот статус?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Сравнение регионов по длительности стажа
Требования чиновников к стажу могут сильно отличаться. Актуальную для субъекта проживания информацию можно получить у работников органов социальной защиты. Для примера мы собрали данные из некоторых регионов.
| Субъект РФ | Требуемый стаж | |
|---|---|---|
| Для мужчин | Для женщин | |
| Москва | 40 лет | 35 лет |
| Санкт-Петербург | 40 лет | 35 лет |
| Оренбургская область | 43 года | 38 лет |
| Республика Марий Эл | 45 лет | 40 лет |
| Карелия | 30 лет | 25 лет |
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Виды региональных льгот
В регионах, органы власти, в зависимости от средств бюджета, самостоятельно устанавливают размер и вид предоставляемых льгот ветеранам труда. Основной их список представлен в федеральном законе, но регионы могут его дополнять новыми льготами, либо исключать льготы из списка, а также расширять уже имеющиеся, например, внеочередное предоставление земельного участка, бесплатная установка стационарного телефона и другие. Также региональные власти могут устанавливать свою сумму пособий или денежной компенсации, которая в разы может отличать от федеральной выплаты. Ветераны труда регионального значения имеют право пользоваться налоговыми послаблениями, применимыми к пенсионерам в данном регионе – это освобождение от уплаты либо уменьшение имущественного, транспортного, земельного налога, право на бесплатный проезд не только на городском транспорте, но и на пригородном и прочее.
Итак, мы видим, что перечень предоставляемых привилегий ветеранам труда достаточно широк, но государство дает регионам возможность самостоятельно определять перечень предоставляемых соцльгот. Чтобы более детально и подробно узнать на какие льготы имеет право претендовать пожилой человек и каким образом их можно получить, обратитесь за разъяснениями в отделение МФЦ или соцзащиту.
Региональные льготы для ветеранов труда
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Когда учеба входит в стаж для звания «ветеран труда»
За последнее время процент отказов в присвоении звания «ветеран труда» заметно увеличился, и это было вполне ожидаемо на фоне общей тенденции усложнения доступа к социальным льготам.
Для получения звания «ветеран труда», а вместе с ним – и всех сопутствующих льгот, необходимо получить особую награду от имени РФ или ведомства (подробнее о них рассказывалось здесь ) и выработать минимальный стаж:
— общий трудовой стаж: 25 лет – мужчинам, 20 лет – женщинам, или
— льготный трудовой стаж – той продолжительности, которая требуется для досрочного назначения пенсии по старости за выслугу лет.
Если гражданин начал свой трудовой путь еще в годы Великой Отечественной войны, то звание «ветеран труда» ему предоставляется независимо от наличия наград, при условии, что продолжительность трудового стажа составляет: для мужчин – не менее 40 лет, для женщин – 35 лет.
Во всех случаях стаж для присвоения ветеранского звания учитывается в том же порядке, что и для назначения пенсии (подробнее см. здесь ), поэтому при возникновении спорных ситуаций апеллировать нужно к правилам исчисления трудового (страхового) стажа.
Часто поступают вопросы о том, какие периоды, помимо непосредственно трудовой деятельности, можно включить в стаж для получения звания «ветеран труда».
Это вполне понятно: правила исчисления стажа за последнее время стали намного строже, и риск не набрать требуемую продолжительность стажа намного возрос.
К счастью, пока это компенсируется тем, что можно применить нормы старого законодательства, если они действовали в течение соответствующего периода стажа и являются более выгодными для пенсионера.
Благодаря этому, в частности, и можно добиться включения периодов учебы в стаж, который учитывается для ветеранского звания. А именно:
1) Периоды учебы в системе профессионально-технического образования (фабрично-заводские школы, профессионально-технические, ремесленные и пр. училища), в училищах и школах системы государственно-трудовых резервов, на курсах профессионального переобучения и повышения квалификации – входят в стаж для ветеранского звания, если они датированы с 1972 по 1991 гг.
В этот период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которое предусматривало включение указанных периодов учебы в общий трудовой стаж для пенсии;
2) Периоды учебы в системе среднего профессионального образования (в училищах для подготовки медицинских и педагогических работников, в техникумах), а также высшего образования (в т.ч. в партшколах, на рабфаках, в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре) входят в стаж для ветеранского звания, если они проходили в тот же период – с 1972 по 1991 гг. (согласно Постановлению 1972 г.).
Но дополнительно здесь ставится одно условие: перед учебой в трудовой книжке должна быть отражена работа в качестве рабочего или служащего либо служба в армии (в т.ч. в правоохранительных органах), любой продолжительности;
3) Периоды учебы в системе профессионально-технического, средне-специального и высшего образования включаются без каких-либо дополнительных условий, если они были датированы, начиная с 1 января 1992 г. и по 31 декабря 2001 г. включительно.
В это время действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г. № 340-I, который позволял свободно включать учебу в трудовой стаж для назначения пенсии.
Начиная с 2002 года, когда вступил в силу Закон «О трудовых пенсиях», учеба перестала входить в стаж для пенсии, а соответственно, и для присвоения звания «ветеран труда».
Правило это действует по сей день. Поэтому учебу могут сейчас включить в свой стаж только те, кто учился до 2002 года (если учеба началась хотя бы за день до наступления 2002 года, весь период все равно должен войти в стаж).
Выход на пенсию ветеранов боевых действий: льготы, размер выплат, стаж для пенсии
- обеспечение жильём, если лицо проживает в неподобающих жилищных условиях;
- предоставление скидки в размере 50% при оплате счёта, выставленного ЖКХ;
- внеочередное вступление в различные кооперативы и объединения (например, гаражные, садоводческие и т. д.);
- возможность настройки стационарного телефона;
- предоставление ортопедических изделий и/или протезов;
- оказание соответствующей медицинской помощи вне очереди;
- выбор даты ухода в ежегодный отпуск;
- приобретение билетов на любой вид транспорта вне очереди;
- предоставление отпуска без сохранения дохода сроком до 35 дней;
- повышение квалификации за счёт средств работодателя;
- обеспечение путёвками в санатории при наличии соответствующих медицинских показаний.
В соответствии со статьёй 45 ФЗ № 4468-I, лица со статусом ВБД могут получить надбавку к пенсионной выплате величиной 32% от её расчётной суммы. Данная доплата также подлежит своевременному перерасчёту и предоставляется гражданам вместе с основной суммой пенсионной выплаты.
Звание: кто и по каким критериям на него претендует?
И при наличии безупречного трудового прошлого процесс не облегчается настолько, насколько хотелось бы. Нужно оформить множество документов для подтверждения того, что у гражданина действительно есть возможность быть признанным на уровне государства.
Минимально необходимый стаж работы в определённой отрасли – минимум 15 лет. При этом учитывается только стаж, который не прерывался. Требуется минимальная отработка без увольнения на одном предприятии. Допустима лишь ситуация, когда человек менял должности, в большую сторону. И постепенно развивался.
Мужчинам обязателен общий трудовой стаж, составляющий не менее 25 лет. Женщинам необходимо иметь его же, но в пределах только 20 лет. Оговорённые выше 15 лет могут стать частью общей формулы исчисления стажа.
Страховой стаж, необходимый для получения звания ветерана труда в 2022 году
Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.
Эти правила продолжают действовать в 2022 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:
- 20 лет – женщины;
- 25 лет – мужчины.
В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:
- работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
- работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
- являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
- работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.
Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:
- проходил срочную службу в армии;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
- ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
- являлся государственным или военным служащим.
Как получить статус «Ветеран труда»
Граждане, имеющие значительный трудовой стаж и осуществляющие свою деятельность в сложных жизненных условиях, а также обладающие наградами, вправе получить звание «Ветеран труда».
Согласно ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах» на такой статус могут рассчитывать лишь некоторые категории людей:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России бесплатный номер:
- Граждане, располагающие подтвержденным стажем своей трудовой деятельности для оформления пенсионного пособия по старости и награды в виде орденов, медалей, знаков отличия. Награждение должно быть также подтверждено официальными бумагами.
- Люди, которые во время ВОВ в детском возрасте приступили к трудовой деятельности, и располагают трудовом стажем не меньше чем: 40 лет – мужчины и 35 лет – женщины.
Звание «Ветеран труда» подтверждается специальным удостоверением. Такой документ относится к бланкам строгой отчетности и при его потере потребуется уведомить тот орган, который удостоверение выдал.
Порядок получения статуса ветерана оговорен в соответствующих законодательных актах.
Как получить ветерана труда в 2021 году не имея наград
О присвоении звания выносится Постановление. Выписка данного постановления, с приложенными документами, поступает в местные органы власти, куда обратился гражданин первоначально. Работники службы приглашают его для вручения удостоверения «Ветеран труда». Подпись о получении ставится в специальном журнале выдачи. Штамп в пенсионной книжке служит подтверждением присвоения ветеранского статуса.
Порядок утверждения во всех регионах в основном одинаков. После регистрации заявления, служба местной социальной защиты населения заводит дело. Оно доводится до органов областного управления. Специально созданная комиссия проверяет и уточняет представленные документы. Для решения всех необходимых вопросов отводится один месяц. Все документы рассматриваются и утверждаются на заседании в областной или республиканской администрации. В случае, если нет никаких нарушений и все представленные бумаги оформлены согласно законодательству, выносится решение. Если в приложенных к заявлению справках нет достаточного подтверждения и доказательств, то заявитель получает аргументированный отказ в письменной форме. Сроки предоставления ответа не превышают пяти дней. За гражданином остается право обратиться в судебные органы, если он считает отказ немотивированным.
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году?
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет соответствующие регалии со стороны государства. Те, кто начал работу после Великой Отечественной войны, должны иметь трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин.
При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет.
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.
Льготы ветеранам труда существуют, как федерального, так и регионального уровня. Для их получения нет необходимости дважды получать звание, достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус. Скачать и распечатать бесплатно
Присвоение звания производится бессрочно
.
Более того, действует статус ветерана труда на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.
Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы.
В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться.
Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 495 рублей, а в Пензе — 330 рублей.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда Российской Федерации” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
В Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН :
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для получения звания и оформления соответствующего пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.В некоторых регионах достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 30 календарных дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.
Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.
1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.
Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.
Совет!
Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.
Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.
Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.
В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:
- прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
- уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет;
- уход за инвалидом 1 группы;
- уход за ребенком-инвалидом;
- уход за гражданином, возраст которого более 80 лет;
- иная деятельность, которая исчисляется в соответствии с правилами исчисления трудово��о (страхового) стажа.