Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховые взносы и индексация пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ИПК — это все накопленные гражданином, оформляющим пенсию, баллы в сумме, умноженные на повышающий коэффициент. Если гражданин желает выйти на пенсию позднее достижения соответствующего возраста, продолжает работать, пенсия его впоследствии увеличится. За каждый отсроченный год назначается более высокий коэффициент.
В роли индивидуального коэффициента в начислении пенсии выступают баллы, положенные гражданину за работу в календарном году.
Справка! Расчет ИПК (общий) = (ИПКс + ИПКн) × К. ИПКс – коэффициент, полученный до начала 2015 г., ИПКн – коэффициент, начисленный после 01.01.2015. К – повышающий коэффициент, предусмотренный для отсроченного заявления на пенсию.
Объем ИПК за конкретный год варьируется с учетом перечислений взносов от работодателя в ПФР. Для подсчетов используют формулу: ИПК = (СВ/НСВ) × 10, в которой СВ – взносы, перечисленные работодателям, а НСВ – норма страховых взносов. Норма рассчитывается умножением предельной величины базы по взносам на 16 %. Предел выводится правительством РФ на каждый год.
Как рассчитывается и применяется ИПК
Формула расчета баллов будет такой: ИПК = (ИПК до 2015 г. + ИПК после 2015 года) * К повышения (если пенсионер вышел на пенсию позже, чем имел на это право).
В свою очередь значение ИПК служит для расчета пенсии по формуле: Страховая пенсия = ИПК * стоимость пенсионного балла + фиксированная часть пенсии.
Количество заработанных баллов за год можно определить по формуле: ИПКгод = (СВгод / НСВ) * 10, где:
- СВгод – годовая величина страховых взносов, уплаченных за гражданина;
- НСВ – нормативный объем страховых пенсионных взносов.
Так, если предельная база по взносам установлена на год 1292000 рублей, норматив по страховым взносам будет равен 1292000 * 16% = 206720 руб. Если наемный работник имеет месячный оклад 35000 рублей, его годовой фонд заработной платы составит 35000 * 12 = 420000 руб. Величина страховых взносов, уплаченных за него: 420000 * 16% = 67200 руб.
ИПКгод = (67200 / 206720) * 10 = 3,3 балла. Результат сравнивают с предельной величиной баллов, установленных на текущий год (по тексту ФЗ-400 от 28/12/13 ст. 15 ч. 18, ФЗ-167 от 15/12/01 ст. 22).
Расчет годовых пенсионных баллов за периоды до 2015 года определяется делением страховой части пенсии (СП), начисляемой на тот период, на фиксированную стоимость балла (СБ) — 64,1 руб. ИПКгод = СП/СБ.
Сама же страховая пенсия зависит от индивидуальной величины пенсионного капитала определенного гражданина, разделенной на 228 месяцев (т.н. ожидаемый период выплат).
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Таблица с примерами периодов
При подсчете баллов следует учитывать, что они начисляются не только тогда, когда лицо было непосредственно занято трудовой деятельностью, но в отдельные периоды вне ее. Для наглядности приведем таблицу:
Примечание: В таблице указано количество баллов, начисляемое за один календарный год.
Основание для начисления | Количество баллов |
Уход за ребенком до 1,5 лет; (двумя); (тремя и более). | 1,8; (3,6); 5,4. |
Уход за инвалидом I группы | 1,8 |
Уход за ребенком-инвалидом | 1,8 |
Уход за лицом старше 80 лет | 1,8 |
Проживание с супругом-военным в местности, где не имеется работы для застрахованного в системе ОПС лица, а также проживание с супругом-сотрудником дипломатического ведомства за пределами РФ | 1,8 |
Срочная служба в армии | 1,8 |
Срочная служба зачтется в страховой стаж только при условии, что лицо до призыва осуществляло трудовую деятельность.
Рассмотрим общие принципы расчета по действующей с 2015 года пенсионной системе.
Формируется наша пенсия из тех взносов, которые уплачивает за сотрудника работодатель в размере 22 процентов от зарплаты.
При этом все 22 процента могут идти на назначение страховой пенсии*, но у некоторых – тех, кто сделал выбор в пользу формирования накопительной пенсии*, до 2014 года 22 % распределялись между страховой (16 %) и накопительной пенсией (6 %). С 2014 года накопительная пенсия «заморожена», и все 22 % перечисляются на страховую.
Сам пенсионный возраст, как мы помним, увеличен, и сейчас пока действует переходный период.
Поэтому в первом полугодии 2020 года на заслуженный отдых могут идти женщины, которым исполнилось 55 лет и 6 месяцев, и мужчины, которые достигли возраста 60 лет и 6 месяцев.
После окончания переходного периода – с 1 января 2028 года – срок сдвинется до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Сразу нужно отметить – действующая система исключает автоматическое назначение пенсии. Кроме достижения определенного возраста, должны быть выполнены еще два условия:
– стаж работы, который постепенно увеличивается: в 2020 году достаточно 11 лет, с 2024 года и позже – не менее 15 лет;
– минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов* (зависит от уровня заработной платы) должна быть не менее 18,6 – в 2020 году, а в 2025-м и после – не менее 30.
Когда все условия соблюдены, на основании данных о стаже и заработной плате, которые есть у сотрудников ПФР, рассчитывается размер ежемесячной выплаты.
Если по каким-то причинам стажа или коэффициентов не хватает, пенсию не назначают. Нужно будет продолжить работать, чтобы увеличить стаж и накопить недостающее количество коэффициентов.
Однако по разным причинам это не всегда возможно. В таком случае можно приобрести пенсионные коэффициенты, необходимые для назначения пенсии.
Как рассчитываются баллы
Для расчета коэффициента используется заработная плата, а точнее сумма страховых взносов, которые перечисляет работодатель государству. И соответственно, чем выше заработная плата, тем больше ИПК получает сотрудник. Но отчисления в Фонд идут только с белой заработной платы, и именно ее следует учитывать при расчете этого показателя. Стоимость каждого пункта определяет и ежегодно индексирует правительство. С января 2020 года один балл при расчетах равен 87,24 руб.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — что это? При расчете ИПК используются накопленные за все годы баллы, которые заработал человек, оформляющий пенсию, умноженные на повышающий коэффициент. При необходимости рассчитать свой капитал можно, сложив все ежегодные цифры, в том числе и до 2015 года (значения за отработанное время будут конвертированы и суммированы), и умножить получившееся количество на повышающий коэффициент.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) носит также название пенсионных баллов. Он установлен ФЗ-400 от 28/12/13 г. Величина ИПК зависит от взносов в систему пенсионного обеспечения, перечисляемых работодателем за сотрудника с его заработной платы.
Внимание! При исчислении баллов берется в расчет только официальная, «белая», заработная плата.
Пенсия по старости назначается с учетом:
Показатели имеют максимальные и минимальные значения на каждый год и рассчитываются во взаимосвязи.
В основу исчисления страхового стажа как раз и положены рабочие периоды (периоды иной деятельности), если эта деятельность проходила на территории России и за гражданина уплачивались взносы в ПФР, а значит, и начислялись пенсионные баллы.
Существуют нестраховые периоды, обозначенные в ст. 12 ФЗ-400: уход за ребенком, срочная армейская служба, нахождение в статусе безработного и т.д. За них тоже начисляются пенсионные баллы. К примеру, год службы в армии оценивается в 1,8 балла.
Уточнить, сколько баллов начислено, можно через сервис госуслуг, на сайте ПФР (регистрация также проходит через «Госуслуги»), в личном кабинете физлица. Есть возможность обратиться с запросом лично в отделение Фонда.
ПФР предлагает сервис-калькулятор. Он позволяет определить условный размер страховой пенсии и количества начисленных баллов на момент расчета. Это происходит с учетом введенных пользователем данных и актуальных на момент поправок в законодательстве, (без учета формирования пенсионных прав в другие годы). Фактический размер пенсионной выплаты чиновники предлагают определить, обратившись в пенсионный фонд.
Расчет пенсионных баллов
Каждый гражданин, зарегистрированный в системе ОПС, имеет собственный лицевой счет, где в течение всей его официальной трудовой деятельности и формируются пенсионные баллы. Как уже говорилось, весь пенсионный капитал, заработанный трудящимися гражданами ещё до реформы пенсионных правоотношений в 2015 году, был конвертирован в ИПК-баллы.
Помимо пенсионных баллов, начисляемых в период трудовой деятельности граждан, зарегистрированных в ОПС, на лицевом счете могут в отдельных ситуациях учитываться и баллы за нерабочие периоды, то есть когда трудовая деятельность гражданина, а вместе с ней и уплата страховых взносов работодателем отсутствовали. Такие периоды в законодательной терминологии названы нестраховыми периодами.
Они могут учитываться, согласно нормативным требованиям, в следующих случаях:
- при нахождении застрахованного лица в отпуске по уходу за малолетним ребёнком до полутора лет;
- при прохождении гражданином воинской службы на срочной основе;
- в случае осуществлении застрахованным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином при соблюдении определенных законодательных требований.
При расчете общего количества ИПК должны учитываться все пенсионные баллы, заработанные застрахованным в ОПС гражданином. Для расчета индивидуального коэффициента используется специальная формула, прописанная в 9 пункте 15 статьи рассматриваемого закона № 400-ФЗ:
ИПК = (ИПКс +ИПКн) * КвСП.
В формуле использованы следующие сокращения:
- ИПК — это общее число начисленных пенсионных баллов, которые учитываются на день назначения пенсионных выплат;
- ИПКс — заработанные и конвертированные в ИПК баллы дореформенного периода (до 2015 г.);
- ИПКн — это количество пенсионных баллов, скопленных на лицевом счете гражданина уже после проведения реформы пенсионных правоотношений;
- КвСП — это коэффициент повышения ИПК, применяемый при более позднем обращении застрахованного лица за назначением выплаты, чем у него возникло на это право.
Величина накопленных баллов ИПКн считается за каждый год ведения гражданином рабочей деятельности, сопровождающейся перечислением страховых взносов работодателем.
Начисление пенсионных баллов производится ежегодно по специальной формуле, разработанной российским Министерством труда. Сумма ИПК-баллов зависит сразу одновременно от нескольких показателей, связанных не только с доходами работающего гражданина, но и с нормативными величинами, утверждаемыми российским Правительством.
Как считают «дореформенные» ИПК
Само понятие ИПК было введено в 2015 году. До этого момента использовались другие параметры для расчета. Поэтому при переходе на новую систему сотрудники ПФР переводили все в ИПК. Примечательно, что до этого уже проводилась конвертация, когда в 2002 году стали использовать для расчетов расчетный пенсионный капитал. А уже ему на смену пришел ИПК.
Вообще, ИПК считаются ежегодно, а затем складываются. Однако для баллов, накопленных до 2015 года, используется своя формула:
Стоимость 64,10 руб. взята неслучайно. Ровно столько стоил 1 ИПК в 2015 году, когда проводился расчет.
Все необходимые переводы уже были сделаны сотрудниками ПФР. Обращаться за пересчетом с заявлением не нужно – он производится в беззаявительном порядке.
Если в жизни будущего пенсионера происходили следующие обстоятельства, то порядок начисления менялся:
Обстоятельства | Количество баллов |
---|---|
Призыв в армию | 1,8 за год |
Уход за 1 ребенком до 1,5 лет | |
Уход за ребенком-инвалидом | |
Уход за недееспособным инвалидом 1 группы | |
Уход за 2-м ребенком | 3,6 за год |
Уход за 3-м ребенком, 4-м и далее (всего не более 6 лет) | 5,4 за год |
При уходе за двойней, тройней и т.д. | Коэффициенты суммируются |
Если человек по какой-то причине не желает оформлять пенсию сразу по достижении пенсионного возраста, то за отсрочку его ИПК будет увеличен. В период с 2 до 10 лет коэффициент роста составит от 1,07 до 2,32.
Премиальные коэффициенты
Несмотря на то что в России пенсионный возраст наступает намного раньше, чем в большинстве других стран мира, российские законодатели не пошли по пути повышения возрастной планки для наступления прав на пенсию по старости. Но они заложили в формулу расчета пенсии инструменты, которые стимулируют людей по собственной воле выходить на пенсию позже.
Если гражданин, достигнув пенсионного возраста и наступления пенсионных прав, не посягает на получение средств из Пенсионного фонда, то есть не оформляет страховую пенсию, а продолжает трудиться, законодательством предусмотрен коэффициент повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (в нашей формуле ПК1) и коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента (ПК2).
Показатели премиальных коэффициентов за полные месяцы добровольной отсрочки получения пенсии
Количество месяцев |
Коэффициент повышения ИПК |
Коэффициент повышения ФВ |
Менее 12 |
1 |
— |
24 |
1,07 |
1,056 |
36 |
1,15 |
1,12 |
48 |
1,24 |
1,19 |
60 |
1,34 |
1,27 |
72 |
1,45 |
1,36 |
84 |
1,74 |
1,58 |
96 |
1,9 |
1,73 |
108 |
2,09 |
1,9 |
120 и более |
2,32 |
2,11 |
А теперь посчитаем, сколько баллов вы заработаете за этот год. Для подсчета нам понадобится только размер вашей зарплаты. Все остальные составляющие элементы формулы нам известны.
Пример 1
Допустим, ваш оклад 20 000 рублей, годовая зарплата — 240 000 рублей.
ИПК = (240 000 / 1 150 000) * 10 = 2,087 балла.
Именно столько баллов должно быть зачислено на ваш ИЛС за 2019 год.
Для сравнения рассчитаем баллы за прошлый год, которые уже зачислены на ваш ИЛС. Исходные данные используем все те же — оклад 20 000 рублей.
ИПК = (240 000 / 1 021 000) * 10 = 2,351 балла.
Зайдите в свой личный кабинет на сайте ПФР и проверьте начисленные баллы за 2018 год!
Как проверить свой стаж и баллы, учтенные ПФР, мы писали в материале «Проверьте онлайн по нашей инструкции, сколько у вас пенсионного стажа и баллов. Вдруг пропали».
Добавим, чем выше размер предельной базы, ежегодно устанавливаемой властями, тем меньше баллов вы будете зарабатывать при прочих равных условиях.
Подробнее об этом мы писали в материале «Как новый лимит по взносам повлияет на вашу будущую пенсию. Спойлер — хорошего мало».
Пример 2
Допустим, вы работаете на поставки и ваш оклад 10 000 рублей, годовая зарплата — 120 000 рублей.
ИПК = (120 000 / 1 150 000) * 10 = 1,043 балла.
Именно столько баллов должно быть зачислено на ваш ИЛС за 2019 год.
Для сравнения рассчитаем баллы за прошлый год, которые уже зачислены на ваш ИЛС. Исходные данные используем все те же — оклад 10 000 рублей.
ИПК = (120 000 / 1 021 000) * 10 = 1,175 балла.
Кстати, на сайте ПФР есть калькулятор расчета баллов за текущий год.
Но если вы попытаетесь рассчитать там баллы с зарплаты в 10 тыс. рублей, у вас ничего не получится. По мнению пенсионщиков, такой зарплаты не существует.
Формула расчета балла такова:
ИПК = СВ / СВмз * 10
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (балл);
СВ — сумма взносов по индивидуальному тарифу (ваша зарплата за год * 16 %);
СВмакс — сумма взносов по индивидуальному тарифу с предельной базы (предельная база * 16 %).
То есть для того, чтобы высчитать количество начисляемых вам баллов, вам нужно взносы со своей зарплаты поделить на взносы с предельной базы и умножить полученный результат на 10.
Формулу можно упростить по правилам математики, поставив в числитель вашу годовую зарплату, а в знаменатель — предельную базу.
Предельная база по страховым взносам на каждый год устанавливается Правительством. В 2019 году по взносам на ОПС она составляет 1 150 000 рублей.
Таблица 3. Предельная база по взносам на ОПС:
Год |
Предельная база по взносам на ОПС, руб. |
2015 |
711 000 |
2016 |
796 000 |
2017 |
876 000 |
2018 |
1 021 000 |
2019 |
1 150 000 |
2020 |
1 292 000 |
Примеры расчета по новому закону
Рассмотрим несколько конкретных примеров расчета размера пенсии:
- Работающий пенсионер из Московской обл. получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, оформил выплаты 01.10.2018 г., имеет 65 баллов. Так как он продолжает работать, то его пенсионное обеспечение в 2020 г. такое же, как и в 2018 и 2019 (то есть без индексаций): 50 × 81,49 2491,45 = 6565,95 руб. Так как он получает выплаты по инвалидности, то ему полагается ЕДВ, размер которой для инвалидов 3 группы в 2020 г. составит 2227,55 руб. Итоговая сумма составляет 8793,50 руб. Социальная доплата до ПМП ему не положена, так как он продолжает работать.
- Неработающий пенсионер из Свердловской области получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, ИПК — 40 баллов. Размер его пенсионного обеспечения в 2020 г. будет составлять: 40 × 93,00 2843,13 = 6563,13 руб., плюс ЕДВ как инвалиду 3 группы — 2227,55 руб. В итоге рассчитанная сумма составит 8790,68 руб. Прожиточный минимум пенсионера в Свердловской области в 2020 г. составляет 9137 руб., поэтому пенсионеру будут выплачивать 9137 руб. (с учетом социальной доплаты до ПМП 346,32 руб.).
Существует несколько поправок:
- Нетрудоспособные лица.
- Госслужащие.
- Находящиеся на севере.
- Деятели культуры, врачи, учителя. У них свой порядок расчёта пенсии, периода дожития.
Начиная с 2019, вводят пробный переходный период. На протяжении следующих нескольких лет текущий пенсионный возраст будут плавно увеличивать. Правило продолжит действовать вплоть до 2028. Это касается мужчин, для женщин оно актуально до 2034. До этого времени применение нового расчёта пенсии не так актуально.
Основные изменения закона описаны следующим образом:
- Теперь мужчинам выплаты назначают в 65 лет, а женщинам –55 лет. Исключение из правила – госслужащие. Теперь они могут стать пенсионерками на 8 лет позже. У них требования индексации, расчёта пенсии тоже будут новыми.
- На 24 месяца позже назначают пособие, связанное с возрастом. Теперь требуется набрать стаж минимум 42, 37 лет.
- Матерям с несколькими детьми положены отдельные пособия. Страховой стаж требуется минимум 15-летний, в этом плане правила расчёта пенсии уже несколько изменились.
Раньше предпенсионный возраст наступал за 24 месяца до соответствующей цифры. Теперь срок увеличили до 5 лет.
Таким образом, формирование общего количества баллов в 2022 г. для определения величины СПС пенсионера для наглядности можно представить в таблице:
ИПК складывается из баллов за четыре интервала времени: | Формула | Что влияет/значение/формула | Комментарий |
ИПК до 2002 | РРП/64,1 | Влияют:
1. Страховой стаж до 1991. |
РРП – размер расчётной пенсии
64,10 ₽ – стоимость 1 балла до 2015 СЗП – средняя ЗП за 1 месяц |
2. СЗП за 2001-2002 или берут другой интервал длительностью 5 лет (сплошной). | |||
3. Стаж до 2002 | |||
ИПК с 2002 | ПК/228/64,1 | ПК – пенсионный капитал, равен сумме отчислений на ИЛС за указанный интервал с учётом всех индексаций | 228 месяцев (19 лет) — период «доживания» |
ИПК с 2015 | ИПКза15 | ||
+ | |||
ИПКза16 | Расчёт ежегодно по формуле: | НРВ – нормативный размер страховых взносов, руб. | |
+ | Сумма СВгод/НРВгод*10 | ||
ИПКза17 | |||
+ | СВ – страховые взносы за год | ||
ИПКза18 | |||
+ | |||
… | |||
ИПК доп. | за годы в армии | 1,8 | Добавляется к общему количеству баллов, если в указанное время человек не был трудоустроен |
за 1-го ребёнка | 1,8 | ||
или | |||
за двух детей | 3,6 | ||
или | |||
за трёх и более детей | 5,4 |
– страховой, при расчете которой применяется ИПК;
– аккумуляционной выплаты.
Индивидуальные правила расчета пенсионных накоплений предусмотрены только для лиц:
- достигших 80 лет;
- живущих на Крайнем Севере;
- инвалидов 1 группы.
По новой схеме пенсионерам приходится выбирать между пособием и зарплатой. Реформа продумана так, что за 12 месяцев работы пенсионер сумму выплаты может повысить на 17 %. Это подтолкнёт будущих пенсионеров продолжать трудовую деятельность как можно дольше. В то же время законом установлены некоторые ограничения. Трудиться более 10 лет не имеет смысла, так как добавочный коэффициент меняться не будет.
Реформа предусматривает аккумулирование средств в бюджете и их правильное перераспределение по мере возникновения потребности. Официальное трудоустройство стало одним из приоритетов у большинства россиян. В то же время в реформе присутствует ряд серьезных недостатков:
- Лица, которые трудоустроены неофициально, не смогут получать пенсию в полном размере. По статистике, это примерно 50 % населения РФ. Для получения адекватной выплаты требуется стаж более 20 лет.
- Трудоустроенным пенсионерам придется выбирать между пособием и зарплатой. Совмещать эти две выплаты теперь не получится.
- По новым правилам, для получения выплаты минимальный стаж за 15 лет будет увеличен в три раза.
Реформа продлится вплоть до 2025 года. Предусмотрена ежегодная индексация и фиксация стоимости одного балла.